Kinhtedothi - Selon le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, l'Assemblée nationale continuera d'innover fortement, d'améliorer la qualité et l'efficacité des opérations et de se concentrer sur la mise en œuvre de tâches et de solutions institutionnelles pour promouvoir le développement de la science , de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale.
Le matin du 13 janvier, lors de la Conférence nationale sur les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale, le membre du Politburo et président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, s'est exprimé sur le thème « Politiques et solutions sur les institutions juridiques pour réaliser des avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale ».
Créer des mécanismes et des politiques pour encourager les activités scientifiques et technologiques.
Selon le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, la résolution du XIIIe Congrès national du Parti a identifié des éléments importants qui guident le développement du pays basé sur la science, la technologie et l'innovation. La résolution n° 52-NQ/TW du 27 septembre 2019 du Politburo ; la résolution n° 29-NQ/TW du 17 novembre 2022 de la 6e Conférence du XIIIe Comité central du Parti ont également identifié le contenu essentiel de l'industrialisation et de la modernisation du pays pour la période 2021-2030 comme la promotion d'une forte application de la science et de la technologie, de l'innovation, la création de percées en matière de productivité, de qualité, d'efficacité, de compétitivité des industries, des secteurs et de l'ensemble de l'économie ; la mise en œuvre d'une transformation numérique globale, substantielle, efficace et durable...
En outre, le système juridique relatif aux sciences, aux technologies et à l'innovation comprend quatre lois directement liées au domaine des sciences et des technologies ; il existe également douze autres lois, quarante-deux décrets et cent trente-et-une circulaires connexes. Le système juridique relatif à la transformation numérique comprend huit lois directement liées et de nombreux autres documents juridiques connexes ; quatre résolutions gouvernementales et plus de cent soixante décrets, décisions et circulaires guidant leur mise en œuvre.
Depuis le début de la 15e législature, l'Assemblée nationale a adopté huit lois sur ce sujet. Plus précisément, 29 lois et 41 résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de ses 7e et 8e sessions ont résolu de nombreuses questions pratiques urgentes. Parallèlement, des lois régissent la création de bases de données numériques ; les méthodes et mécanismes de gestion et les politiques préférentielles spécifiques liées à l'application des sciences, des technologies et de la transformation numérique ; et autorisent la mise en œuvre d'un mécanisme de contrôle des activités de recherche pour la production de produits, de services et de nouveaux types d'activités.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que le système juridique actuel dispose également de nombreux mécanismes et politiques visant à encourager et à inciter l'investissement, le financement, le développement des ressources humaines et la promotion des activités scientifiques et technologiques, de l'innovation et de la transformation numérique. Cela est clairement démontré par la loi sur la science et la technologie de 2013 ; la loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises de 2017 ; la loi sur l'éducation de 2019 ; la loi sur l'investissement de 2020 ; et la loi sur les données de 2024.
Le président de l'Assemblée nationale a également souligné que le système juridique relatif aux sciences, aux technologies et à la transformation numérique nationale présentait encore les principales limites suivantes : un manque de synchronisation et d'unité, ce qui rend inefficaces certains mécanismes d'incitation et de promotion dans ces domaines. Les mécanismes d'investissement et de financement pour les sciences, les technologies et l'innovation sont inadaptés et n'encouragent ni n'attirent les investissements de la société. Les mécanismes d'investissement et de financement pour la mise en œuvre des activités de transformation numérique restent complexes et n'ont pas été résolus à temps ; l'allocation des ressources financières aux tâches et projets d'envergure nationale est encore lente et leur mise en œuvre est complexe et longue.
Proposer plus de 100 tâches et solutions spécifiques à mettre en œuvre
Français Concernant les tâches clés, les solutions et les percées institutionnelles pour promouvoir le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que la résolution 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo sur « Percée dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale » définit 7 tâches et solutions, avec plus de 100 tâches et solutions spécifiques après examen.
Parmi celles-ci, 16 tâches nécessitent la recherche et le développement de mécanismes et de politiques qui peuvent être considérés comme très nouveaux, tels que : développer l'industrie de l'intelligence artificielle, l'Internet des objets ; investir dans et construire des centres de données, le cloud computing ; former une infrastructure de stockage qui répond aux normes internationales et aux normes vertes ; construire de grandes bases de données, former l'industrie du big data au Vietnam ; construire un certain nombre d'écoles et de centres de formation avancée spécialisés dans l'intelligence artificielle...
Selon le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, sur cette base, nous nous concentrerons sur les tâches et solutions clés suivantes : sensibiliser, réaliser des percées dans la réflexion innovante sur la position et le rôle de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique.
Français Le 10 janvier 2025, la délégation du Parti de l'Assemblée nationale a publié le Plan d'action n° 3260 pour mettre en œuvre la Résolution, qui définit clairement les objectifs, les cibles, attribue les responsabilités, les progrès spécifiques et organise la mise en œuvre avec un esprit d'urgence et de plus grande détermination ; définit clairement les responsabilités des dirigeants, des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs ; évalue l'efficacité des activités de transformation numérique, l'application des réalisations scientifiques et technologiques dans l'exécution des fonctions et des tâches ; promeut l'esprit d'innovation, de créativité, de pionnier, d'audace de penser, d'audace de faire, d'audace de prendre des responsabilités ; l'émulation, les récompenses opportunes et les éloges.
En outre, il convient d'innover fortement dans la réflexion, les méthodes et les procédures législatives : les lois doivent être concises et claires, ne régissant que les questions relevant de l'Assemblée nationale ; le contenu des circulaires et des décrets ne doit pas être légalisé. Il faut renforcer la décentralisation, la délégation de pouvoir et la réforme administrative ; abandonner résolument les lois axées sur la gestion pour combiner harmonieusement gestion efficace et création de développement, encourager l'innovation et abandonner résolument la logique du « si on ne gère pas, on l'interdit ». Pour les questions spécifiques encore en cours de mobilisation et non encore stabilisées, la loi se contente de fixer le cadre et de confier au gouvernement la tâche de réglementer en détail, en garantissant une flexibilité d'orientation et de fonctionnement, et en répondant rapidement aux exigences pratiques.
Lors de la récente Conférence de synthèse du gouvernement de 2024, le secrétaire général To Lam a insisté sur la nécessité d'améliorer le système juridique afin que chaque contenu soit réglementé par une seule loi. Pour une gestion axée sur les résultats, il est nécessaire d'éliminer le mécanisme de demande et de subvention ; d'innover dans l'allocation budgétaire en fonction des résultats, en passant du contrôle préalable au contrôle a posteriori. Le mécanisme de gestion scientifique doit stimuler l'innovation et la créativité, à l'instar de l'esprit du « contrat 10 » en agriculture. En outre, il faut continuer à permettre l'expérimentation de nouvelles questions pratiques ; mener des recherches et réglementer de manière appropriée les mécanismes d'expérimentation et les mécanismes d'essais contrôlés ; et élaborer des réglementations sur l'exonération de responsabilité en cas d'essai de nouvelles technologies et de nouveaux modèles économiques.
Par ailleurs, l'organisation finalise la loi sur le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique. Elle coordonne ainsi l'examen, la synthèse et l'évaluation de la mise en œuvre des politiques et lois pertinentes, identifie correctement et pleinement les difficultés, les obstacles, les goulots d'étranglement et les barrières à éliminer et unifie la vision de la mission consistant à « transformer les institutions en avantages concurrentiels ». Pour ce faire, il est nécessaire de respecter des principes, des critères, des objectifs et des cibles spécifiques ; de démontrer clairement le niveau des incitations exceptionnelles ; d'assurer la synchronisation, l'unité, la stabilité, la transparence, la simplicité et la commodité, et de réduire les coûts de conformité. Depuis le début de la 15e législature, un premier examen révèle que la loi sur les sciences, les technologies et l'innovation compte encore deux décrets non modifiés ou remplacés et une circulaire non publiée. La loi sur la transformation numérique compte également quatre décrets et une circulaire non publiés dans les délais.
Français Dans cet esprit, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et les agences de l'Assemblée nationale se coordonneront avec le gouvernement et les agences gouvernementales pour diriger, orienter et organiser la révision du système juridique concerné ; des institutions complètes, opportunes et synchrones conformément aux exigences de la résolution 57-NQ/TW. Organiser la mission de suivi, d'orientation, d'incitation, d'inspection, de supervision et de rapport sur la mise en œuvre de la résolution ; indiquer clairement les résultats obtenus, le travail qui n'a pas été fait, le travail qui n'a pas répondu aux exigences, les solutions pour y remédier et individualiser les responsabilités. La tâche immédiate est de coordonner d'urgence pour préparer et mettre activement en œuvre le programme d'élaboration des lois et des ordonnances en 2025.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a également demandé au Comité central du Parti, au gouvernement, aux ministères et aux branches de se concentrer sur l'organisation de l'évaluation, la synthèse de la mise en œuvre, la révision, la proposition d'amendements, de compléments et l'élaboration de nouvelles lois dans les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique afin de garantir les exigences de qualité et de progrès conformément à la réglementation. Il a exhorté à l'élaboration et à la promulgation rapides et complètes des documents guidant la mise en œuvre de la loi.
Le Président de l'Assemblée nationale a demandé aux Conseils populaires à tous les niveaux, en fonction des réalités du terrain, de coordonner leurs actions pour mettre en place des mécanismes et des politiques relevant de leur compétence afin d'encourager et de promouvoir le développement de la recherche scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique, et d'améliorer l'efficacité et la performance des organismes publics, des entreprises, des organisations et des particuliers dans ces domaines. De plus, sur la base des orientations du Comité permanent de l'Assemblée nationale, d'organiser le contrôle de leur mise en œuvre.
« La réalité du pays pose des problèmes urgents qui doivent être résolus, et le peuple attend avec impatience les décisions du Parti et de l'État. Dans cet esprit, l'Assemblée nationale continuera d'innover avec force et d'améliorer la qualité et l'efficacité de son fonctionnement, comme l'a déclaré le secrétaire général To Lam lors de la conférence de synthèse de 2024 et de déploiement des missions du gouvernement et des collectivités locales pour 2025 : à l'heure actuelle, le pays dispose de la position et de la force nécessaires, de la volonté et de la détermination nécessaires pour entrer dans l'ère de l'ascension et assurer un développement riche et prospère pour la nation ; toutes les opportunités qui se présentent à nous doivent être saisies sans tarder, car si nous les laissons passer, nous porterions atteinte à l'histoire et au peuple », a souligné le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man.
Source : https://kinhtedothi.vn/chu-tich-quoc-hoi-tiep-tuc-doi-moi-manh-me-the-che-de-tao-buoc-nhay-vot-ve-khoa-hoc-cong-nghe.html
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