17h35, 14/08/2023
BHG - Les documents du 13e Congrès national du Parti soulignent : « Améliorer continuellement les capacités et innover en matière de leadership et de gouvernance du Parti dans un contexte nouveau. » C’est la première fois dans les documents du Parti que les deux concepts de leadership et de gouvernance sont liés. Le Parti a un rôle de leadership et doit en assumer la responsabilité, tout en détenant le pouvoir de gérer le pays. La direction du Parti comprend trois activités principales : proposer des politiques et des lignes directrices ; organiser la mise en œuvre des décisions de la direction ; inspecter et superviser l’application des règlements de direction. La gouvernance est la position et la responsabilité du Parti lorsqu’il a accédé au pouvoir et que le peuple lui a confié et respecté la gestion du pays. Le Parti utilise son pouvoir pour influencer et contrôler l’État et la société afin de servir le peuple et est responsable devant la nation, conformément à la devise : le Parti dirige, l’État gère et le peuple est maître. Dès la victoire de la révolution, lorsque le Parti dirigeant devient le Parti au pouvoir, la réalisation de l'objectif révolutionnaire est une condition essentielle. Cependant, si l'on ne prend pas les mesures nécessaires pour l'empêcher, cela mènera à l'abus de pouvoir, à la dépendance au pouvoir, à l'éloignement du peuple et à la dégénérescence. Par conséquent, la méthode visant à lier la direction du Parti au pouvoir est essentielle à la construction et à la rectification du Parti.
Les méthodes de direction et de gouvernement du Parti comprennent toutes les méthodes, formes, mesures, processus, règlements, règles, méthodes de travail... par lesquels le Parti utilise son pouvoir pour influencer et contrôler l'État et la société afin de mettre en œuvre la plate-forme politique et les politiques du Parti dignes du rôle, de la position et de la responsabilité d'un seul Parti dirigeant et dirigeant.
Le Parti dirige et gouverne par son programme, ses lignes directrices, ses résolutions et ses grandes orientations ; par le rôle des organisations, des cadres, des membres et des activités des organismes d'État, il conduit l'État à les institutionnaliser et à les concrétiser dans la Constitution, les lois, les politiques, les programmes et les plans, et à organiser leur mise en œuvre. Le Parti dirige et gouverne par le rôle d'avant-garde exemplaire de ses membres, en propageant, en persuadant et en mobilisant les masses à travers le système politique et l'ensemble de la société pour soutenir, approuver et mettre activement en œuvre les lignes directrices, les politiques et les lois du Parti. En particulier, le Parti doit accorder une grande attention au travail du personnel ; unifier et se concentrer sur le travail d'organisation et le travail du personnel afin de former des membres exceptionnels, dotés des capacités et des qualités nécessaires pour occuper des postes clés dans les organisations du système politique à tous les échelons, secteurs et syndicats, du centre à la base. Il est nécessaire d'attacher une grande importance à l'inspection, à la supervision et à la discipline des organisations, des cadres et des membres du Parti dans tous les domaines, dans le cadre de l'application des résolutions du Parti et des politiques et lois de l'État.
La synthèse des pratiques et l'étude théorique du Parti au pouvoir, y compris la méthode de gouvernement du Parti unique, doivent être adaptées aux exigences et aux tâches de chaque étape révolutionnaire, adaptables, adaptées et non rigides ou mécaniques. Le XIIIe Congrès national du Parti préconise de continuer à renforcer le rôle de direction et la capacité de direction du Parti, en associant direction et gouvernement dans une méthode de direction, selon les points suivants :
1. Il est nécessaire de maintenir et de renforcer le rôle, la position et la responsabilité du Parti dans la direction de l'État et de la société, tout en promouvant le rôle et la responsabilité de l'État et en garantissant les droits du peuple. Dans le contexte du Parti au pouvoir, il est nécessaire d'associer direction et gouvernance afin de promouvoir pleinement le rôle et la responsabilité de l'État, afin que les politiques et les orientations du Parti soient institutionnalisées, concrétisées et pleinement mises en œuvre avec succès. Cela garantit également l'unité entre les objectifs de direction et de gouvernance du Parti et le pouvoir et les intérêts du peuple, car tout pouvoir appartient au peuple.
2. Les méthodes de direction et de gouvernance du Parti témoignent de sa capacité de leadership, de gouvernance et de combativité. Par conséquent, l'innovation dans ces méthodes s'inscrit dans la mission globale de construction et de refondation du Parti et de l'ensemble du système politique, en phase avec l'innovation socio -économique et l'adaptation aux changements du pays et du monde. Par conséquent, le développement rapide et durable du pays conformément aux objectifs fixés et la confiance de la population dans la direction du Parti doivent être considérés comme des indicateurs de l'innovation dans les méthodes de direction et de gouvernance du Parti.
3. L'innovation dans la direction et les méthodes de gouvernement du Parti doit être conforme aux principes, à l'organisation et au fonctionnement du Parti, en premier lieu au principe du centralisme démocratique ; respecter les statuts du Parti et les interdictions de ses membres ; et se conformer aux dispositions de la Constitution et de la loi. Il est nécessaire de renforcer les liens entre la direction du Parti, la gestion de l'État et la maîtrise du peuple. Le Parti est étroitement lié au peuple, le sert, est supervisé par le peuple et lui est responsable de ses décisions.
4. En innovant dans les méthodes de direction et de gouvernance du Parti, nous devons accorder une attention particulière à la promotion du rôle et de la responsabilité des organisations, des cadres et des membres du Parti, en particulier des dirigeants des organisations, des organismes d'État et du système politique. Le Parti dirige et gouverne, par l'intermédiaire des délégations et des comités exécutifs des comités du Parti à tous les échelons des organismes d'État et du système politique, pour défendre le principe de direction du Parti ; organiser la mise en œuvre des politiques et des décisions du Parti ; institutionnaliser, concrétiser et organiser la mise en œuvre avec célérité et efficacité ; inspecter et superviser de près, en particulier le contrôle interne du pouvoir ; lutter contre la bureaucratie, l'indifférence, l'irresponsabilité, l'autoritarisme, l'arrogance, les détournements de fonds, la corruption, la négativité, etc.
5. En innovant les méthodes de direction et de gouvernance, il est nécessaire d'accorder une attention particulière à la mise en œuvre de la démocratie, en premier lieu au sein du Parti, en favorisant le dialogue, l'autocritique et la critique. L'ouverture aux critiques et aux contre-arguments des membres du système politique et du peuple, de manière publique et transparente, s'étend à la définition des politiques, aux missions, à l'organisation et à la mise en œuvre, ainsi qu'à la formation des cadres. L'inspection et la supervision de l'application de la discipline du Parti et des lois de l'État sont assurées. Le pouvoir de contrôle doit provenir des exigences du Parti et d'une véritable démocratie, du système politique et juridique, ainsi que de la capacité de direction et de gouvernance. Nul individu ni aucune organisation ne doit échapper à l'inspection et à la supervision du Parti, des lois de l'État et de la population. Les cadres et les membres du Parti, en particulier les dirigeants, doivent montrer l'exemple, être intègres, honnêtes, respecter la discipline et la loi, et pratiquer une culture politique liée à la culture juridique.
Mettre en œuvre la cause de l'innovation est un processus dans lequel l'innovation continue des méthodes de direction et de gouvernance du Parti est extrêmement importante. Elle doit être étroitement liée à l'innovation des mécanismes de gestion sociale, ainsi qu'à la construction et à la rectification du Parti et d'un système politique intègre et fort. La direction et la gouvernance sont une science qui innove de manière proactive et sélective dans le processus de construction d'un État de droit socialiste pour répondre à chaque étape révolutionnaire. Il est donc nécessaire d'adopter une attitude ouverte et sélective pour appréhender la réalité, tirer les leçons des succès et des échecs, et appliquer les expériences en matière de quintessence politique et de gouvernance nationale afin d'enrichir les méthodes de direction et de gouvernance du Parti, avant la noble mission de conduire la nation vers le développement, avec l'aspiration à la force et à la prospérité, et de réaliser l'objectif « Un peuple riche, un pays fort, la démocratie, l'équité et la civilisation ».
Dr Dang Duy Bau
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