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Continuer à modifier et à compléter la loi sur l’égalité des sexes sur la base des droits de l’homme

Phan SươngPhan Sương21/12/2023

Le Vietnam a signé de nombreux documents internationaux sur l’égalité des sexes (GEM), notamment la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW) et les Objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies.

Au fil des ans, le Vietnam a démontré une forte détermination à promouvoir l'égalité des sexes et la promotion des femmes grâce à une stratégie claire et cohérente, conforme aux pratiques nationales. La promulgation de la loi sur l'égalité des sexes en 2006 a constitué une étape importante.

En particulier, au cours de la période de 10 ans de mise en œuvre de la Stratégie nationale sur l'égalité des sexes 2011-2020, notre pays a obtenu de nombreux résultats encourageants, contribuant à réduire l'écart entre les sexes dans divers domaines, apportant des contributions positives au développement socio -économique du pays.

En règle générale, les objectifs nationaux ont été mis en œuvre de manière assez synchrone, créant des changements dans la conscience et les actions des comités du parti, des autorités, des cadres, des fonctionnaires et des citoyens dans la mise en œuvre de l’égalité des sexes.

[caption id="attachment_598706" align="aligncenter" width="768"] Hommes et femmes occupent des positions et des rôles égaux au sein de la famille. (Photo : Ethnic and Development Newspaper)[/caption]

Stratégie du Vietnam pour l'égalité des sexes

Le système juridique et politique a été progressivement amélioré afin de garantir le principe d'égalité des sexes, conformément aux normes internationales. L'intégration de la dimension de genre dans l'élaboration et la mise en œuvre des stratégies, politiques, lois, programmes, plans, projets, etc. a bénéficié d'une attention particulière à tous les niveaux et secteurs, contribuant ainsi à réduire l'écart entre les sexes, à renforcer le rôle et la position des femmes au sein de la famille et de la société, et à créer les conditions permettant aux femmes et aux hommes de participer et de jouir de l'égalité dans tous les domaines de la vie politique , économique et sociale.

En conséquence, la Constitution du Vietnam de 2013 et de nombreuses lois spécialisées telles que la loi de 2014 sur l'assurance sociale, le Code du travail de 2019, la loi de 2015 sur l'élection des députés à l'Assemblée nationale et des députés au Conseil populaire, la loi de 2015 sur le budget de l'État... ont été modifiées et complétées sur la base de la garantie du principe de l'égalité des sexes et de l'intégration sérieuse et approfondie des questions d'égalité des sexes.

Dans le but de continuer à réduire l’écart entre les sexes, le gouvernement a publié la résolution n° 28/NQ-CP approuvant la stratégie nationale sur l’égalité des sexes pour la période 2021-2030, ainsi que de nombreux programmes et politiques visant à promouvoir l’égalité des sexes et à prévenir et répondre à la violence sexiste.

L'une des principales tâches et solutions consiste à continuer d'améliorer le système de politiques et de lois afin de garantir le respect des principes d'égalité des sexes dans les domaines concernés. La tâche immédiate consiste à synthétiser et évaluer la mise en œuvre de la loi sur l'égalité des sexes, ainsi qu'à étudier et proposer des amendements à cette loi dans les prochains temps.

Selon le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (MOLISA), la modification et la complémentation de la loi sur l'égalité des sexes devraient être une priorité pour le gouvernement et l'Assemblée nationale au cours de la période 2021-2026. Le gouvernement étudie actuellement la possibilité de modifier et de compléter la loi sur l'égalité des sexes afin de continuer à promouvoir la mise en œuvre de l'égalité des sexes, notamment la mise en œuvre des engagements visant à éliminer la violence sexiste et à atteindre les Objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies.

[caption id="attachment_599157" align="aligncenter" width="768"] La modification et le complément de la loi sur l'égalité des sexes seront une priorité pour le gouvernement et l'Assemblée nationale au cours de la période 2021-2026. (Photo : Journal de l'Assemblée nationale)[/caption]

Continuer à modifier et à compléter la loi sur l'égalité des sexes

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales estime que le champ d'application de la loi actuelle, qui couvre les « domaines de la vie sociale et familiale », est encore limité et incompatible avec les normes internationales. Il devrait plutôt couvrir tous les domaines de la vie afin de remédier à tous les problèmes susceptibles de générer des inégalités.

En outre, la définition de la discrimination devrait être élargie, car elle n'inclut pas la discrimination indirecte. Définir la discrimination indirecte contribuerait à renforcer l'analyse comparative entre les sexes et à intégrer les questions d'égalité des sexes dans le système juridique, les politiques et les programmes.

D'autre part, les croyances culturelles néfastes, les traditions et les comportements interdits doivent être clairement définis dans la loi sur l'égalité des sexes et les autres lois vietnamiennes. Par exemple, la violence sexiste peut prendre de nombreuses formes : violence physique, violence mentale, violence sexuelle, violence économique, sélection du sexe fondée sur le sexe, mariage forcé ou mariage précoce.

En réalité, de nombreuses personnes sont simultanément soumises à de multiples formes de discrimination multidimensionnelle, en particulier les femmes et les filles handicapées, les minorités ethniques ou celles vivant dans des zones reculées.

En outre, des mesures spécifiques devraient être prévues pour lutter contre les pratiques néfastes, notamment la sélection du sexe fondée sur des préjugés sexistes, et les pratiques interdites devraient être identifiées dans la loi et des responsabilités spécifiques devraient être attribuées aux organismes compétents.

Afin d'éviter les chevauchements de responsabilités entre les parties prenantes dans la lutte contre les violences conjugales, les violences sexistes ou la sélection des femmes en fonction du sexe, il est nécessaire de définir clairement les fonctions des ministères concernés et d'établir un mécanisme de coordination intersectorielle étroite. Cela permettra d'éviter toute confusion parmi les citoyens, d'améliorer l'efficacité de la gestion de l'État et d'améliorer la qualité des services publics.

En bref, pour garantir l’égalité de traitement, la loi doit comporter des dispositions claires, créant une base pour la réalisation d’évaluations d’impact basées sur le genre à partir de différentes perspectives, afin d’identifier les formes de traitement inéquitable entre les sexes auxquelles chaque groupe cible est confronté, construisant et mettant ainsi en œuvre des mécanismes prioritaires, en particulier ceux qui leur conviennent dans les documents juridiques, les politiques et les programmes.

Tra Khanh

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