L'expérience de la Chine en matière de garantie des droits des minorités ethniques face au changement climatique

On peut dire que le changement climatique (CC) et la dégradation de l’environnement (DE) sont des problèmes communs à toute l’humanité, c’est pourquoi la communauté internationale y a prêté attention et a organisé très tôt de nombreux sommets pour signer des conventions dans ce domaine, parmi lesquelles, généralement, la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques et le Protocole de Kyoto, l’Accord de Paris sur les changements climatiques. Dans le contenu de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, l’ensemble de la Convention se compose d’un préambule, de 26 articles et de 2 annexes. L’objectif des pays participant à cette convention est de parvenir à une stabilisation des concentrations de gaz à effet de serre dans l’atmosphère à un niveau qui empêcherait toute interférence humaine dangereuse avec le système climatique, garantirait que la production alimentaire ne soit pas menacée et assurerait un développement durable. Pour atteindre cet objectif, les pays participant à la convention doivent se conformer à des principes tels que les parties doivent prendre des mesures prudentes pour anticiper, prévenir ou réduire les causes du changement climatique et atténuer les effets néfastes du changement climatique ; Mettre l’accent sur le développement économique par le biais d’un système économique international ouvert et favorable, en particulier pour les pays en développement, afin de créer des ressources capables de répondre aux problèmes liés au changement climatique. [caption id="attachment_606752" align="alignnone" width="690"] Costumes nationaux en Chine.[/caption] On peut dire que la Chine a une grande présence politique et économique dans la région et, en même temps, joue un rôle très important dans la réponse au changement climatique et dans les activités STMT dans la région de l'Asie du Sud-Est en général et en Chine en particulier. Actuellement, la Chine dispose de politiques clés liées au changement climatique et aux activités STMT dans le but de protéger l’environnement et de minimiser les émissions de gaz à effet de serre. Dans cet objectif, la Chine a pris un certain nombre de mesures. Premièrement, la Chine utilise simultanément la politique de la « carotte » (incitations, récompenses) et celle du « bâton » (punitions). Cela signifie que le gouvernement chinois aura des politiques de récompense pratiques (basées sur les avantages et les postes) telles que des évaluations de fin d'année des cadres et des fonctionnaires, des promotions, des augmentations de salaire ou des primes, d'autres avantages matériels tels que (voyages gratuits, services de divertissement gratuits, participation à la formation et au tourisme ) et d'autres soutiens tels que des subventions au logement, des soins de santé et des opportunités d'enseignement supérieur si les cadres et les fonctionnaires accomplissent bien les tâches liées au changement climatique et aux activités STMT. La mesure de « punition du bâton » signifie que si les fonctionnaires et les agents publics n’atteignent pas les objectifs assignés dans le domaine du changement climatique et de la protection de l’environnement, c’est l’un des principaux motifs pour lesquels ils doivent subir des sanctions telles que la non-promotion, le transfert vers des zones reculées et, dans certains cas, le licenciement. Deuxièmement, la Chine attribue une responsabilité personnelle aux dirigeants locaux (y compris le Comité du Parti et le gouvernement). Cela signifie que ce groupe d’entités est tenu de signer un contrat de responsabilité personnelle dans le but de s’engager à intégrer les exigences annuelles en matière d’énergie et d’émissions au niveau local, et en même temps, est responsable de diriger la mise en œuvre de ces engagements. [caption id="attachment_606753" align="alignnone" width="768"] Les habitants de Mongolie intérieure en Chine.[/caption] Troisièmement, la Chine utilise un système de planification basé sur des objectifs verts. Cela signifie que la Chine mènera des activités annuelles d’élaboration de normes écologiques et exigera de toutes les localités qu’elles signent un engagement à mettre en œuvre ce système de planification. Pour atteindre cet objectif, la Chine a promu les capacités de gestion environnementale interlocale afin de protéger pleinement les écosystèmes. Cette mesure est toutefois actuellement considérée comme non réalisable dans la pratique, mais un autre aspect positif est de promouvoir la sensibilisation au lien entre la réponse au changement climatique et la STMT. Quatrièmement, la Chine encourage la coopération internationale et encourage les organisations et les individus à participer à la protection de l’environnement et à renforcer leur capacité à répondre au changement climatique. La Chine a notamment élargi la participation des ONG environnementales aux conférences de presse. Dans le même temps, la Chine améliore la qualité de la fourniture d’informations environnementales, de la planification des politiques à leur mise en œuvre.