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L’expérience de la Thaïlande en matière de protection des droits des minorités ethniques face aux changements climatiques

Phan SươngPhan Sương27/12/2023

Concernant les droits des communautés ethniques minoritaires, l’article 2 de la Déclaration universelle des droits de l’homme de 1948 stipule : « Tous les êtres humains naissent avec tous les droits et toutes les libertés, sans discrimination aucune fondée sur la race, la couleur, le sexe, la langue, la religion, l’origine nationale ou sociale. » [caption id="attachment_606732" align="alignnone" width="768"] [Légende : Un agriculteur thaïlandais devant sa rizière] Ce règlement met l'accent sur l'égalité et l'équité dans la jouissance des droits des communautés ethniques du monde entier. Afin de préciser davantage les droits des minorités ethniques, l'article 3 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP) de 1966 stipule la responsabilité des États d'assurer la mise en œuvre des droits énoncés dans le Pacte, conformément à la Déclaration sur les droits des personnes appartenant à des minorités ethniques, raciales, religieuses et linguistiques de 1992. Cependant, les textes relatifs aux droits et intérêts de ce groupe insistent souvent sur le droit de jouir de leur propre culture, d'exprimer et de pratiquer leur propre religion, ou d'utiliser leur propre langue, sans aborder la garantie des droits humains des minorités ethniques dans le contexte du changement climatique et de la dégradation de l'environnement. L'expérience de la Thaïlande : Le gouvernement thaïlandais a eu recours à l'intervention humaine pour ajuster les écosystèmes de manière bénéfique, ce qui a permis de créer des barrières contre les risques liés aux changements climatiques et à la dégradation des écosystèmes. Un exemple typique est la politique du gouvernement thaïlandais visant à aider les agriculteurs à passer d'une variété de culture à une autre mieux adaptée aux conditions prévues ; il s'agit également d'une méthode positive pour garantir les droits des communautés ethniques minoritaires aujourd'hui. [caption id="attachment_606733" align="alignnone" width="768"] En Thaïlande, le changement climatique modifie le cadre de vie et l'environnement agricole de la population. Dans le secteur agricole également, afin de réduire les émissions de CH4 provenant des rizières, plusieurs approches sont proposées. L'une d'elles consiste à utiliser des technologies de production rizicole améliorées (comme la réduction de l'utilisation d'engrais verts et leur remplacement par du compost issu de résidus agricoles, l'ajout d'engrais azotés contenant des nitrates ou des sulfates pour inhiber la production de CH4 et d'autres substances). Une autre approche consiste à faire évoluer les pratiques rizicoles thaïlandaises. Actuellement, face aux réalités du changement climatique, la Thaïlande présente certaines similitudes avec le Vietnam, notamment des températures anormalement élevées (ou basses) ces dernières années. Par conséquent, le gouvernement thaïlandais s'intéresse de près à la recherche scientifique et aux activités des centres de prévision météorologique afin d'élaborer des scénarios de changement climatique. Les résultats de ces recherches peuvent contribuer à une meilleure préparation des futures recherches et prévisions climatiques en fournissant des données pour la construction de modèles d'adaptation ou d'atténuation. La Thaïlande fait partie des pays confrontés à de graves sécheresses et inondations, ce qui a un impact sur la sécurité alimentaire. En réponse à cette situation, le gouvernement thaïlandais a élaboré un plan d'évaluation des risques et une stratégie de zonage des zones résidentielles. Plus précisément, les zones à haut risque font l'objet d'une évaluation de leur vulnérabilité, et cette politique concerne également les groupes ethniques minoritaires. Sur la base de ce plan d'évaluation des risques, le gouvernement thaïlandais mettra en œuvre des mécanismes d'alerte efficaces. Par ailleurs, afin de réduire la vulnérabilité des populations pauvres, notamment les minorités ethniques, le gouvernement thaïlandais applique une politique de garantie de revenus stables, à condition que celles-ci améliorent la productivité et la résilience de leurs exploitations agricoles grâce à des mesures respectueuses de l'environnement, telles que l'utilisation de technologies écologiques ou la mise en place de politiques de gestion de l'eau en temps réel lors des inondations et des sécheresses. De plus, la Thaïlande mène de nombreux projets liés à la protection de l'environnement, en particulier le Projet de technologies avancées pour la mesure, le suivi et la gestion du stockage du carbone dans l'environnement. L'agroforesterie communautaire et la compensation carbone, associées aux marchés de la finance carbone pour une utilisation durable des terres (notamment pour les groupes ethniques minoritaires concentrés dans les zones montagneuses), font actuellement l'objet d'un projet mondial d'apprentissage et d'observation, mené conjointement par la NOAA (National Oceanic and Atmospheric Administration), la NASA (National Aeronautics and Space Administration) et la NSF (National Science Foundation) (États-Unis), et l'Institut pour la promotion de l'enseignement des sciences et des technologies (Thaïlande). Ce projet inclut également un groupe d'étudiants issus de minorités ethniques dont le but est de créer une campagne de sensibilisation au changement climatique destinée aux étudiants.

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