Poursuivre les efforts pour éliminer les obstacles à la mise en œuvre du projet 06 et promouvoir la connexion et le partage de données.

Étaient présents à la conférence les vice-Premiers ministres Le Minh Khai et Tran Luu Quang ; des membres du groupe de travail du Premier ministre sur le projet 06 ; des dirigeants de ministères et d'agences gouvernementales ; des dirigeants du Bureau du Comité central du Parti, du Bureau du Président, du Bureau de l'Assemblée nationale ; des dirigeants de la Cour populaire suprême, du Parquet populaire suprême , de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) et de l'Association vietnamienne du commerce électronique.

La conférence était reliée en ligne aux sièges des ministères, des agences ministérielles, des agences gouvernementales et aux sièges des provinces et des villes relevant de l'administration centrale. (photo ci-dessus)

Étaient présents à la conférence dans la province de Lao Cai : Mme Giang Thi Dung, vice-présidente du Comité populaire provincial ; les dirigeants des départements, des branches, des localités et des agences concernées.

Délégués participant à la conférence au pont de la province de Lao Cai.

D'après l'évaluation réalisée lors de la conférence, un an après sa mise en œuvre, la sensibilisation et les actions menées à tous les niveaux et dans tous les secteurs concernant la transformation numérique en général et la mise en œuvre du Projet 06 en particulier ont globalement évolué positivement. Les secteurs et les collectivités territoriales ont désormais une vision plus claire de l'état actuel des infrastructures, des ressources humaines, des données, de la sécurité et de la sûreté, ainsi que des améliorations nécessaires pour répondre aux exigences du Projet 06.

Cependant, la résolution des problèmes de mise en œuvre n'est pas achevée. En particulier, concernant les obstacles juridiques, le rythme de révision, de modification et de simplification des procédures administratives, ainsi que la modernisation des institutions, demeurent lents ; certaines collectivités locales n'ont pas encore finalisé la publication des arrêtés relatifs à l'exonération et à la réduction des frais et redevances pour les services publics en ligne. S'agissant des infrastructures technologiques, 19 ministères, directions et collectivités locales n'ont pas encore communiqué sur les critères de sécurité des réseaux ; certains villages restent totalement isolés, sans accès au réseau électrique. Concernant les données, la fragmentation, le morcellement et le regroupement des données persistent. Quant aux problèmes de sécurité, les fuites de données restent fréquentes. Enfin, concernant les ressources de mise en œuvre, leur allocation demeure complexe en raison de difficultés liées au cadre juridique.

Quelques résultats remarquables obtenus lors de la mise en œuvre du projet 06 dans la province de Lao Cai :

- Le Conseil populaire provincial a publié la résolution 10/2023/NQ-HDND du 6 juillet 2023 réglementant la perception des frais et redevances relevant de l'autorité décisionnelle du Conseil populaire provincial pour la fourniture de services publics en ligne dans la région (réduction de 40 % du niveau de perception).

- Le Comité populaire provincial a publié la décision 2081/QD-UBND du 9 novembre 2023 approuvant la liste des procédures administratives pour la fourniture de services publics en ligne, en totalité ou en partie, dans la province de Lao Cai (total pour l'ensemble de la province : 1 797 services, dont 1 277 services complets).

- Le Comité populaire provincial a publié la décision 3071/QD-UBND datée du 1er décembre 2023 approuvant la liste des 35 services publics pilotes en ligne qui n'acceptent pas les documents papier dans la province de Lao Cai.

- Achèvement de la connexion de l'entrepôt de gestion des données électroniques des organisations et des particuliers du Système provincial d'information sur la gestion des procédures administratives avec l'entrepôt de données électroniques des organisations et des particuliers du Portail national de la fonction publique afin de faciliter le traitement des procédures administratives.

- Financement approuvé pour les agences, les unités et les localités de la province afin de mettre en œuvre les activités et les projets clés du Comité exécutif provincial du Parti sur la transformation numérique, la réforme administrative, la réforme des procédures administratives, le projet 06...

Selon une évaluation du ministère de l'Industrie et du Commerce, le commerce électronique vietnamien représente actuellement 20,5 milliards de dollars et pourrait atteindre 30,5 milliards de dollars d'ici 2025. Le Vietnam est reconnu comme le pays affichant la croissance la plus rapide du commerce électronique en Asie du Sud-Est. Cette croissance engendre des exigences accrues en matière de gestion fiscale, de contrôle de la qualité des produits et de lutte contre la fraude. Conformément à la directive n° 18 du Premier ministre, le ministère des Finances a promu et diffusé les données relatives au commerce électronique, prévenant ainsi les pertes fiscales, et a recommandé au Premier ministre de publier la circulaire officielle n° 56 du 26 juin 2024.

La conférence a porté sur l'analyse et l'évaluation des réalisations, des lacunes, des limites, des faiblesses et des obstacles rencontrés, ainsi que sur l'identification de leurs causes. L'objectif était d'analyser en profondeur ces lacunes afin de résoudre les difficultés et de relever les défis, en transformant rapidement l'état des institutions et des politiques, en investissant dans le développement des infrastructures numériques, la création de plateformes numériques, le développement des ressources humaines numériques et la garantie de la sécurité des réseaux et de l'information. Parallèlement, il s'agissait de partager les bonnes pratiques et les solutions innovantes en matière de développement des infrastructures numériques, de fourniture de services publics en ligne, de développement de bases de données nationales et spécialisées, de connexion et de partage d'informations, d'interconnexion des systèmes d'information pour constituer des mégadonnées et de promotion du commerce électronique. Enfin, la conférence a permis de tirer des enseignements, d'identifier clairement les perspectives, les orientations et les tâches, ainsi que les solutions clés à court et à long terme.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la conférence. (Photo : VOV)

En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné : « Pour mettre en œuvre efficacement le projet 06, développer le commerce électronique et améliorer l'efficacité de la gestion fiscale, la tâche qui nous est assignée est extrêmement lourde, mais extrêmement importante. »

Le Premier ministre a demandé à tous les niveaux et secteurs de faire preuve de responsabilité, de « ne pas dire non, de ne pas dire difficile, de ne pas dire oui sans agir », « si on dit, on fait, si on fait, il y aura des résultats », « ne discuter que de l'action, pas de recul », en se concentrant sur la gestion rigoureuse des « points de blocage », notamment en perfectionnant d'urgence les institutions au service du développement des données démographiques, de la connexion, du partage des données en particulier et de la transformation numérique nationale en général.

Il est demandé au ministère de la Sécurité publique de finaliser d'urgence la proposition de loi relative à la protection des données personnelles et à la loi sur les données ; de soumettre sans délai au gouvernement, pour promulgation, un décret relatif à l'identification et à l'authentification électroniques en remplacement du décret 59/2022/ND-CP. Parallèlement, il convient de coordonner avec les ministères et les services compétents la révision et l'étude des amendements aux textes législatifs relatifs à la gestion de la population ; et de convenir d'un plan visant à simplifier en profondeur les 317 procédures administratives relatives à l'exploitation des données des citoyens.

Les ministères, les directions et les collectivités locales s'efforcent de simplifier et de restructurer les procédures administratives afin d'améliorer la quantité et la qualité des services publics offerts à la population ; d'accélérer la mise en œuvre du Centre national de données, jetant ainsi les bases du développement et de l'exploitation des bases de données nationales et constituant un entrepôt d'informations d'identification numérique destiné aux citoyens et aux organisations pour leurs démarches administratives. L'intégration et l'interconnexion synchrones des bases de données nationales visent à développer l'administration numérique et à promouvoir des transactions commerciales régulières, continues et sécurisées dans l'environnement numérique.

Promouvoir la transformation numérique de la gestion fiscale et mettre en œuvre simultanément des solutions de facturation électronique, notamment pour la gestion des activités de commerce électronique. Il convient en particulier de favoriser la numérisation, d'enrichir les bases de données des ministères, des administrations et des collectivités locales, et de créer et mettre en service une base de données partagée sur le commerce électronique. Mettre en œuvre résolument des solutions de facturation électronique, notamment pour la vente directe aux consommateurs. Examiner et sanctionner rigoureusement les infractions commises par les entreprises qui n'émettent pas de factures électroniques.

Avec détermination, intelligence, esprit de solidarité, innovation, créativité et la participation de l'ensemble du système politique, le Premier ministre est convaincu que nous continuerons à mettre en œuvre efficacement le Projet 06, et qu'en même temps nous connecterons et partagerons efficacement les données pour promouvoir le commerce électronique en particulier et le développement socio-économique en général, ce qui apportera de nombreux nouveaux succès et victoires au niveau national ainsi que des avantages concrets et spécifiques pour les collectivités locales, les citoyens et les entreprises.

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