Promouvoir l'industrialisation et la modernisation fondées sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique

Le projet de rapport politique présenté au XIVe Congrès national identifie l'industrialisation et la modernisation fondées sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique comme les piliers stratégiques du nouveau modèle de croissance. Outre la nécessité de promouvoir la transformation numérique, la transition écologique, la transition énergétique et la transformation structurelle, ainsi que la qualité des ressources humaines, cette orientation vise à restructurer l'économie pour la rendre plus moderne, plus verte et plus durable, renforçant ainsi la compétitivité dans le contexte de l'économie numérique et de la quatrième révolution industrielle qui redessinent l'ordre mondial du développement.

Perfectionner les institutions pour un développement rapide et durable

Le projet de rapport politique souligne la nécessité de poursuivre et de perfectionner simultanément les institutions pour un développement rapide et durable, condition indispensable à l'établissement d'un nouveau modèle de croissance et à la promotion de l'industrialisation et de la modernisation. Les institutions permettent de restructurer l'économie, de stimuler de nouveaux moteurs de croissance et de libérer tout le potentiel de développement, notamment dans les domaines des hautes technologies, de l'économie numérique et des nouveaux modèles économiques.

Le système juridique sera amélioré afin de répondre aux exigences du développement de l' économie numérique, notamment dans les domaines de la fintech, des actifs numériques, de l'intelligence artificielle, du commerce électronique et des industries technologiques émergentes. Le projet de loi définit clairement la nécessité de mettre en place des mécanismes et des politiques novateurs et performants pour développer des modèles économiques avancés et des espaces de développement de nouvelle génération, tels que l'économie numérique, l'économie verte, l'économie circulaire, les régions dynamiques, les pôles de croissance, les corridors économiques, les zones économiques spéciales, les zones technologiques spéciales, les zones franches, les centres financiers internationaux et, en particulier, les centres de données nationaux. Ces éléments constitueront des composantes essentielles de l'économie moderne, associées à l'innovation des modèles de gouvernance et à une exploitation efficace des nouveaux atouts concurrentiels du pays.

La promotion des projets d'infrastructures stratégiques s'intensifie également. Photo : Parc de haute technologie de Da Nang .

La promotion de projets d'infrastructures stratégiques s'est intensifiée, avec des objectifs précis tels que les lignes ferroviaires à grande vitesse, les réseaux de transport urbain à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, le nucléaire, le solaire et l'éolien en mer. Ces projets permettent non seulement d'améliorer les infrastructures existantes, mais aussi de créer de nouvelles opportunités de développement, jetant ainsi les bases d'une connectivité régionale et attirant des investissements de qualité.

Le projet de loi exige une transformation profonde du mode de gestion étatique, passant d'un contrôle préalable à un contrôle a posteriori, ainsi que la mise en place d'un système de normes et de réglementations modernes permettant de gérer les secteurs de pointe, les technologies numériques et les nouveaux modèles économiques. La réforme administrative se poursuivra afin de bâtir une administration moderne, transparente, professionnelle et axée sur le service public. L'objectif est d'améliorer significativement le classement national de la réforme administrative dans les palmarès internationaux, et de créer un environnement favorable, sûr et attractif pour les entreprises, les investisseurs et les citoyens.

Science, technologie, innovation et transformation numérique : principaux moteurs du nouveau modèle de croissance, de l’industrialisation et de la modernisation

L'établissement d'un nouveau modèle de croissance est considéré comme un axe stratégique visant à améliorer la productivité, la qualité, l'efficacité, la valeur ajoutée et la compétitivité de l'économie. La science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique sont identifiées comme les principaux moteurs de ce modèle de croissance de nouvelle génération, créant de nouvelles méthodes de productivité et de production fondées sur l'économie des données et l'économie numérique. Le projet souligne la nécessité de « promouvoir la transformation numérique, la transition écologique, la transition énergétique, la transformation structurelle et le développement des compétences humaines. Il s'agit d'identifier de nouveaux moteurs de croissance et de privilégier la science et la technologie pour renouveler et moderniser les moteurs traditionnels ».

Le nouveau modèle de croissance s'appuiera sur la création de pôles de croissance dynamiques, de zones économiques clés, de systèmes urbains et de zones économiques de nouvelle génération, à la hauteur des standards régionaux et mondiaux. Ces zones concentreront des infrastructures modernes, des ressources humaines hautement qualifiées, des industries de pointe et des modèles économiques innovants, générant ainsi des retombées positives pour l'ensemble de l'économie.

Parallèlement, le projet de loi exige une innovation majeure dans la conception du développement et une restructuration de l'ensemble de l'économie, tout en garantissant la stabilité macroéconomique et les principaux équilibres. L'économie publique, et notamment les entreprises publiques, doit être modernisée selon les normes internationales, en améliorant son efficacité et son rôle de chef de file dans les secteurs clés. Les dépenses budgétaires de l'État doivent être restructurées afin d'accroître significativement les investissements de développement, en ciblant les secteurs et domaines prioritaires et en instaurant des mécanismes et des politiques novateurs pour améliorer la qualité des investissements publics.

Dans le secteur industriel, le projet de loi privilégie le développement des industries fondamentales telles que l'énergie, la construction mécanique, la métallurgie, les nouveaux matériaux, la chimie, les technologies numériques et les biotechnologies. Il met l'accent sur le développement et la maîtrise progressive des technologies dans les industries émergentes à rôle stratégique, comme les semi-conducteurs, la robotique, l'intelligence artificielle, les matériaux avancés, la bio-industrie, les énergies renouvelables et les énergies nouvelles. Il prévoit également la construction et le développement progressifs d'industries stratégiques telles que l'énergie atomique, le spatial et l'informatique quantique. Le projet vise à développer les industries au service de l'agriculture, celles au service de la défense et de la sécurité nationale, le secteur du bâtiment moderne, les industries culturelles et la valorisation du patrimoine, ainsi que de nombreux pôles industriels importants et de grands complexes industriels modernes à l'échelle régionale et interrégionale. Enfin, il préconise la poursuite de la restructuration, l'innovation des méthodes de fonctionnement et le renforcement de l'autonomie des services publics, notamment dans les domaines de la science, de la technologie, de la culture, de l'éducation et de la santé.

L'agriculture et l'économie rurale continuent de jouer un rôle important dans le nouveau modèle de croissance. Le projet de loi préconise une transformation de la structure économique rurale vers un modèle plus vert, écologique, circulaire, fondé sur les chaînes de valeur et performant. Il s'agit de promouvoir l'application des sciences, des technologies et de la transformation numérique dans l'agriculture ; de développer des zones de production de matières premières à grande échelle, de haute qualité et à forte valeur ajoutée, associées à une transformation poussée et à la valorisation des marques ; de développer des formes d'organisation et de synergie entre la production et le commerce dans l'agriculture et les zones rurales ; d'étendre les marchés d'exportation agricole, de construire des filières de production et de faciliter la consommation des produits.

Le secteur des services est orienté vers la modernité, la qualité et la forte valeur ajoutée. De nouveaux types de services et de services connexes seront promus, notamment dans les domaines de la finance, de la banque, de l'assurance, des valeurs mobilières, des actifs numériques, des transports et de la logistique. La socialisation sera encouragée afin de développer les services culturels, éducatifs, scientifiques, technologiques, médicaux, sportifs, d'emploi, etc. Le projet prévoit la construction de pôles de services et de tourisme de haute qualité, de centres financiers internationaux, de zones franches de nouvelle génération et de grands centres logistiques associés aux ports maritimes, aux aéroports internationaux et aux principaux points de passage frontaliers.

Parallèlement, il convient de promouvoir l'industrialisation, la modernisation et l'urbanisation. Il faut résoudre efficacement le lien entre l'autonomie de la production nationale et la participation au réseau de production et à la chaîne de valeur mondiaux, bâtir et moderniser une industrie nationale forte, faire de la science, de la technologie et de l'innovation le principal moteur de cette croissance, et recourir à l'intégration internationale pour mobiliser toutes les ressources nécessaires à l'industrialisation et à la modernisation.

Le projet de rapport identifie de nouveaux moteurs de croissance et met l'accent sur la science et la technologie. Photo d'illustration.

En outre, il convient d'accélérer l'industrialisation et la modernisation de l'agriculture durable et des zones rurales ; de développer des formes modernes d'organisation de la production agricole ; d'associer étroitement le développement industriel et des services à l'agriculture ; de développer l'économie agricole et rurale par le biais de nouvelles constructions rurales. Il est essentiel de privilégier la mise en place simultanée de systèmes d'infrastructures agricoles et rurales.

L'économie maritime demeure un pilier de la croissance. Le projet vise à développer fortement les secteurs économiques maritimes liés à la défense nationale, à la sécurité et à la protection de l'environnement. Il prévoit notamment la création de zones économiques et industrielles côtières, le développement de chaînes urbaines et de corridors de transport côtiers, la construction de grands centres logistiques de pêche à proximité des principales zones de pêche, le développement de l'aquaculture de pointe en mer et des investissements dans les infrastructures des îles stratégiques.

Pour soutenir les moteurs du développement, le projet de loi préconise de promouvoir pleinement le rôle de chaque secteur économique. L’économie publique continue de jouer un rôle prépondérant pour garantir les grands équilibres et les orientations stratégiques ; l’économie privée est reconnue comme l’un des principaux moteurs de l’économie ; l’économie coopérative, l’économie collective, l’économie à capitaux étrangers et les autres formes d’économie demeurent des composantes importantes de l’économie nationale. Le projet de loi met également l’accent sur le développement ambitieux des grands groupes économiques et des entreprises publiques compétitives à l’échelle internationale dans les secteurs clés, tout en créant un environnement favorable permettant aux entreprises privées d’accéder équitablement aux ressources, de promouvoir l’innovation et de développer leur production et leurs activités.

L’attraction d’investissements directs étrangers (IDE) ciblés, axés sur les industries de haute technologie et à faibles émissions, le renforcement des liens entre le secteur des IDE et les entreprises nationales, la promotion des transferts de technologie et la création d’un écosystème intégré constituent des objectifs importants du projet. Il est également nécessaire de promouvoir le développement économique régional, de moderniser les approches de gestion et de gouvernance, de perfectionner les critères d’évaluation de l’efficacité du développement régional, d’investir de manière coordonnée dans les infrastructures socio-économiques et de renforcer le rôle des régions dynamiques, des pôles de croissance et des grandes villes.

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/day-manh-cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-dua-tren-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-197251117170126153.htm