Lors de la discussion d'un certain nombre de projets de loi, y compris des amendements à la loi sur les appels d'offres, dans l'après-midi du 17 mai, le secrétaire général To Lam a souligné que la résolution 66 a été publiée dans le but de construire un système juridique synchrone, faisable et transparent, éliminant complètement les barrières causées par des lois qui se chevauchent et sont contradictoires.
Selon le Secrétaire général , modifier la loi de manière exhaustive est très difficile et compliqué car « une loi est imbriquée dans une autre loi ». Dans le contexte de « courir et faire la queue en même temps », il est impossible de modifier toutes les lois. Si nous attendons pour modifier la loi, le développement sera retardé.
Le secrétaire général To Lam s'exprime lors du groupe de discussion sur la modification de la loi sur les appels d'offres
« La loi ne sert les intérêts d'aucun groupe. Il faut une décentralisation et une délégation de pouvoir claires, liées à la responsabilité, éliminer le mécanisme de la demande et du don, éliminer les intérêts locaux et les privilèges et groupes spéciaux », a déclaré le Secrétaire général, soulignant qu'il fallait abandonner l'idée selon laquelle « celui qui rédige un projet de loi doit protéger ses propres intérêts et en tirer profit ».
En donnant des avis spécifiques sur la modification d'une loi et de sept lois dans le domaine de l'investissement, le Secrétaire général a également noté que cela est très difficile, mais constitue un point faible qui doit être résolu. « Depuis de nombreuses années, nous disposons d'argent, mais nous ne parvenons pas à le dépenser en totalité, alors que les besoins de développement du pays sont considérables. Nous devons donc emprunter à l'étranger. Pourquoi ? Parce que le processus d'appel d'offres est déjà terminé cette année. Plusieurs mois de sélection, d'ouverture et d'évaluation des offres ont duré. Il ne reste plus de temps pour la mise en œuvre, alors que les fonds budgétaires doivent être dépensés dans l'année », a déclaré le secrétaire général, ajoutant que les investissements publics du premier trimestre n'avaient quasiment pas été dépensés en raison de problèmes juridiques.
En particulier, le Secrétaire général a déclaré que si nous voulons modifier la loi sur les appels d’offres, nous devrions résumer quels sont les « crimes » liés aux appels d’offres ? « C'est un crime très grave : celui de la lenteur du développement, de la mauvaise qualité, de la perte de cadres et du manque de rentabilité. L'objectif des appels d'offres est d'être efficace, d'accélérer les progrès et de mener à bien de bons projets, mais c'est impossible. Alors, comment pouvons-nous remédier à ce problème ? », a déclaré le Secrétaire général.
Citant des preuves issues d'appels d'offres dans le domaine médical , selon le Secrétaire général, avec la méthode d'enchères pour les médicaments comme les enchères, « les patients vietnamiens ne peuvent pas accéder aux médicaments les plus avancés du monde ». Les patients doivent le porter à la main, illégalement, créant ainsi des conditions propices à la contrebande et à la contrefaçon. Pendant que l'hôpital donne des médicaments, personne ne les prend, quel gaspillage.
« Les patients ont-ils accès aux équipements les plus avancés et aux technologies modernes ? À qui la faute ? À la réglementation et à sa mise en œuvre ? Nous devons remédier à ces problèmes », a demandé le secrétaire général.
En outre, les dispositions de la loi rendent également difficiles les investissements publics, la coopération public-public ou la coopération public-privé. Comme dans la coopération public-public, le budget de l’État manque d’argent, mais même si les localités veulent contribuer, elles ne le peuvent pas en raison de la réglementation.
« Le BOT est mort, le BT est mort. Chaque pays a des politiques et des directives, mais nous ne pouvons pas les appliquer chez nous, alors nous les abandonnons et les interdisons. Plus tard, nous constatons qu'elles sont efficaces et les rétablissons. Ces pratiques sont très frustrantes : les projets ne peuvent pas être accélérés, les appels d'offres ne permettent pas de sélectionner les bons candidats », a déclaré le secrétaire général, soulignant qu'il existe de bonnes entreprises de construction « qui n'ont pas besoin de soumissionner et qui ont pourtant beaucoup de travail ».
« Nos entreprises privées sont très froides et injustes, mais avec les investissements étrangers, tout va bien. Les entreprises privées publiques sont encore plus dévouées, mais si vous participez au projet, vous direz certainement « ceci, cela », en pensant ainsi vous-même, ce qui vous empêchera de le développer », a déclaré le secrétaire général.
Le problème est que « les entreprises privées achètent de la technologie, voire des usines à l’étranger, mais ne peuvent pas opérer au Vietnam ». Selon le Secrétaire général, ce sont des choses très douloureuses, la loi doit être modifiée pour les résoudre, pour libérer d'énormes ressources dans le secteur privé. Comment débourser rapidement les capitaux d’investissement publics, comment parvenir à une coopération public-privé.
Le Secrétaire général a également déclaré : « On dit que les appels d'offres préviennent les réactions négatives, mais en réalité, est-ce possible ou s'agit-il d'appels d'offres collusoires, de ventes d'offres, de dissimulation mutuelle ? On dit que les chantiers routiers utilisent telle ou telle machine, mais en réalité, lorsqu'on enchérit jusqu'à F9 ou F10, les ouvriers sont toujours assis à transporter des pierres, à les casser, et il n'y a aucun signe de machine. Dans de tels cas, pourquoi ne pas les condamner et les dénoncer ? Nous devons ravaler notre fierté, même si c'est notre argent. Par exemple, pour construire une maison, je ne fais pas d'appel d'offres, je trouve le meilleur architecte et le meilleur constructeur pour le faire pour moi. Les projets de l'État doivent aussi être responsables, comme nos propres maisons », a souligné le Secrétaire général.
Selon Mai Ha (TNO)
Source : https://baogialai.com.vn/tong-bi-thu-dau-thau-de-ngan-tieu-cuc-nhung-ban-thau-thong-thau-het-post323577.html
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