Le secrétaire général To Lam travaille avec le sous-comité économique et social du 14e Congrès national du Parti

NDO - Le matin du 17 mars, au siège du gouvernement, le secrétaire général To Lam a présidé une réunion avec le sous-comité socio-économique du XIVe Congrès national du Parti. Cette réunion était coprésidée par le camarade Pham Minh Chinh, membre du Bureau politique, Premier ministre et chef du sous-comité socio-économique. Étaient également présents les camarades membres du Bureau politique, secrétaires du Comité central du Parti, vice-Premiers ministres, responsables des ministères, départements, sections et agences centrales membres du sous-comité, ainsi que le comité de rédaction permanent du sous-comité.

S'exprimant lors de la réunion, le secrétaire général To Lam a souligné que notre Parti considère le développement économique comme sa tâche principale, la plus difficile à l'heure actuelle. Par conséquent, le rapport socio-économique est un rapport thématique essentiel qui détermine la mise en œuvre des points de vue et des politiques du Parti qui seront approuvés par le Congrès pour atteindre cet objectif.

Le Secrétaire général a hautement apprécié le Premier ministre, chef du sous-comité et l'équipe éditoriale permanente pour leur proactivité, leur activité, leur responsabilité et leur direction active de l'achèvement et du complément de l'important projet de rapport socio-économique, en le mettant à jour lorsqu'une nouvelle situation se présente ; il a hautement apprécié le projet de rapport pour avoir suivi de près les exigences, être orienté vers l'action, objectif, réalisable et avoir un caractère de document, avec de nombreux nouveaux points décisifs.

Le secrétaire général To Lam donne des instructions. (Photo : TRAN HAI)

En termes de capacité, le projet de rapport a été raccourci. Il s'agit d'un effort considérable : très général, condensé et concis, il garantit un contenu complet, complète et met en avant de nombreuses solutions fortes, notamment la détermination à atteindre une croissance à deux chiffres pour la période à venir. Il est accompagné d'une annexe présentant les objectifs, les projets à réaliser et les documents juridiques à modifier. Le rapport est hautement exploitable et peut être mis en œuvre immédiatement. Cependant, la situation actuelle évolue très rapidement, ce qui nous oblige à compléter et à mettre à jour rapidement les nouvelles situations, afin de garantir une sélection de qualité, une rationalisation et l'absence de redondance.

Scène de séance de travail. (Photo : TRAN HAI)

Le secrétaire général To Lam a soulevé les questions importantes et les objectifs suprêmes du XIVe Congrès national du Parti. Il a défini des orientations stratégiques pour assurer la stabilité, le développement et l'amélioration des conditions de vie de la population : stabilité nationale et sociale, éviter la passivité et l'inattendu, éviter les conflits et les guerres et prévenir les points chauds dans le monde ; un pays uni et solidaire, une société pacifique et saine, exempte de conflits et de crimes ; assurer la défense et la sécurité nationales dans les affaires étrangères ; et assurer le développement national, social et commun. Une fois la stabilité et le développement assurés, les conditions de vie de la population doivent s'améliorer, afin que la population puisse avoir confiance dans la direction du Parti.

Les dirigeants sont membres du sous-comité socio-économique participant à la réunion. (Photo : TRAN HAI)

Le Secrétaire général a souligné que le fil conducteur du document était la nécessité de bien comprendre la relation dialectique entre stabilité et développement, stabilité pour le développement, développement pour une stabilité durable à long terme. L'objectif ultime est d'améliorer la vie des populations et de satisfaire leurs besoins toujours croissants. Cet esprit doit transparaître dans l'ensemble du projet de rapport.

Nous sommes unanimes dans notre détermination à nous développer rapidement et durablement au cours de la période à venir. L'objectif le plus important est d'atteindre une croissance du PIB à deux chiffres, durable et à long terme, afin de surmonter le risque de retard. Si nous poursuivons notre développement comme par le passé, nous resterons toujours à la traîne par rapport à la région et au monde. Le piège du revenu intermédiaire est toujours présent, nous devons donc tout mettre en œuvre pour l'éviter ; il n'y a pas d'autre voie que le développement ; nous ne pouvons pas nous permettre de nous reposer sur nos lauriers ; si nous n'accélérons pas, nous risquons de prendre du retard.

Délégués présents à la réunion. (Photo : TRAN HAI)

Le secrétaire général To Lam a souligné la nécessité d'avoir une pensée novatrice, des façons de faire innovantes et de se réformer, soulignant que le secrétaire général Nguyen Phu Trong a dit un jour : « nous ne devons pas nous reposer sur nos lauriers ».

Le Secrétaire général a également affirmé que le Rapport socio-économique est la solution au problème qui a une réponse concrète : notre pays deviendra un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé d'ici 2030 ; et un pays développé à revenu élevé d'ici 2045. Pour atteindre cet objectif, nous devons calculer les variables et les changements de la situation mondiale, les situations soudaines et inattendues telles que la pandémie de Covid-19, les conflits et les guerres dans certaines régions du monde ces dernières années... Forts de nos fondations, de notre potentiel et de notre position après 40 ans d'innovation, nous devons considérer les objectifs à long terme pour la période 2030-2045, et pas seulement les années immédiates.

Nous devons affirmer notre point de vue sur le développement d'une économie de marché à orientation socialiste sous la direction du Parti, sans nous en écarter ; affirmer que sans développement économique et sans augmentation de la productivité du travail, il ne peut y avoir de socialisme. Nous avons la foi, une façon d'avancer, une vision, et nous ne nous empressons pas dans ce processus, mais nous ne pouvons pas « tâtonner » ni « agir par peur »…

Le Secrétaire général To Lam a affirmé que l'essence de l'élaboration du Rapport socio-économique est de planifier les politiques de développement socio-économique dans le futur, spécifiquement pour la période 2026-2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; ce qui se reflète à travers des projets majeurs tels que la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, les projets d'énergie nucléaire, ou l'aménagement des frontières administratives pour assurer une vision stable à long terme...

Les politiques doivent être interrégionales et non fragmentées. Il y a des choses à faire dès maintenant ; des raccourcis doivent être trouvés. Il est nécessaire de lever immédiatement les obstacles dans les domaines des appels d'offres, de la science et de la technologie, de l'éducation et de la formation ; de résoudre sans délai le problème de « l'argent disponible, mais pas les moyens de le dépenser » en matière de décaissement des capitaux d'investissement public ; toute la société doit travailler, contribuer au développement du pays et créer des emplois. Tout ce qui peut être fait rapidement doit être fait rapidement.

Le Secrétaire général a également suggéré plusieurs points spécifiques à étudier, à discuter et à actualiser : l’exigence la plus élevée de la prochaine étape est un développement de haute qualité ; les exigences de cette étape sont très différentes de celles de la précédente, car elles mettent l’accent sur la qualité de la croissance. Il est nécessaire de prêter attention aux connotations d’un développement durable de haute qualité ; les cibles et objectifs fixés sont très précis et doivent être hautement réalisables.

Le secrétaire général To Lam a présidé une séance de travail avec le sous-comité économique et social du XIVe Congrès national du Parti. (Photo : Tran Hai)

Le Secrétaire général a souligné que nous ne devons ni rester passifs ni surpris sur les questions stratégiques telles que la défense et la sécurité nationales, la protection de la patrie et la situation socio-économique ; nous devons pleinement prendre l'initiative du développement, en nous appuyant sur nos forces internes, notre autonomie et notre esprit d'initiative. Le Vietnam doit disposer de scénarios et de solutions pour réagir de manière proactive et positive à toutes les situations et évolutions extérieures.

Le Secrétaire Général a noté que nous devons regarder directement la vérité, voir clairement les problèmes internes de l'économie au cours des dernières années pour avoir des solutions pour surmonter et servir le développement, tout d'abord dans les 5 prochaines années, en conséquence, nous devons augmenter activement la productivité du travail, résoudre l'emploi; promouvoir le développement de l'industrie moderne, de la science et de la technologie, se concentrer sur le développement des industries modernes, de base et de technologie avancée, progresser vers la maîtrise de la technologie, développer la biotechnologie, les industries de la technologie quantique, accélérer la transformation numérique...; doit se déplacer dans l'espace, dans la terre, les fonds marins, les fonds marins; attirer activement les investissements directs étrangers, attacher de l'importance aux investissements indirects ainsi que former des centres financiers; promouvoir des réalisations proactives dans la mise en œuvre des accords de libre-échange avec les partenaires; améliorer l'environnement écologique, économiser l'énergie; avoir une stratégie de développement sur l'urbanisation, le développement équilibré...

Prenant la parole, le Premier ministre Pham Minh Chinh, président du sous-comité, a remercié le secrétaire général To Lam d'avoir consacré du temps à la collaboration avec le sous-comité et l'équipe éditoriale permanente. Par la suite, le sous-comité et l'équipe éditoriale permanente se sont réunis pour recevoir les instructions du secrétaire général et, parallèlement, ont formulé des observations écrites : raccourcissement du projet de rapport ; restructuration des sujets pour les rendre plus pertinents, logiques et rationnels ; démonstration d'une plus grande combativité, d'une révolution plus forte, d'une plus grande faisabilité, d'une plus grande efficacité et d'une meilleure adéquation à la situation.

Le secrétaire général To Lam serre la main des membres du sous-comité socio-économique. (Photo : TRAN HAI)

Le Premier ministre a souligné que la situation mondiale et régionale avait rapidement évolué depuis la 10e Conférence centrale. Il était donc nécessaire de mettre à jour le rapport socio-économique afin qu'il soit cohérent, non pas séparé des autres rapports, mais toujours indépendant. Il est nécessaire d'actualiser la situation socio-économique du pays et de mettre en place des méthodes de réponse flexibles, efficaces et adaptées. Nous procédons à une révolution dans l'organisation de l'appareil sous la direction du Bureau politique ; le Secrétaire général doit également mettre à jour le rapport. Nous avons résolument mis en œuvre la résolution 57-NQ/TW du Bureau politique, concrétisant la résolution sur la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique afin de garantir une stratégie forte et efficace, notamment en ce qui concerne les institutions, les infrastructures, l'investissement dans des ressources humaines de haute qualité et le financement de la mise en œuvre. Compte tenu des résultats de cette mise en œuvre en 2024, qui devraient porter le taux de croissance à au moins 8 % en 2025, voire à deux chiffres les années suivantes, quelles solutions sont nécessaires pour atteindre cet objectif dans un contexte difficile ?

Accepter les directives du Secrétaire général sur des questions clés telles que la manière de stabiliser le pays pour le développement, de développer pour la stabilité, d'assurer le progrès, la justice sociale, la sécurité sociale, de ne laisser personne de côté et d'améliorer de plus en plus la vie matérielle et spirituelle du peuple.

Les questions liées à la santé, à l’éducation, à la culture, à la société, etc. nécessitent une nouvelle réflexion, une nouvelle méthodologie et de nouvelles approches pour améliorer la qualité, l’efficacité et l’innovation fondamentale et globale dans l’éducation et la formation, les soins de santé, la protection et l’amélioration de la santé des personnes ; il est nécessaire de changer la réflexion, les approches et les indicateurs pour s’assurer qu’ils sont corrects et adaptés à la situation.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh, chef du sous-comité socio-économique, a pris la parole lors de la réunion. (Photo : Tran Hai)

Nous avons récemment mis en œuvre la directive du Bureau politique et du Secrétaire général concernant la réduction des frais de scolarité. À l'avenir, nous devrons continuer d'améliorer la qualité de l'éducation et de la formation, d'améliorer la condition physique et de prendre soin de la santé de la population. Par conséquent, ces deux programmes, relatifs à la santé et à l'éducation, seront présentés au Bureau politique et intégrés au Programme national cible. Ce programme doit être mis en œuvre systématiquement, avec des objectifs précis et concrets pour améliorer la santé et l'éducation de la population. Il s'agit de former des ressources humaines de haut niveau, garantissant « moralité, intelligence, physique et beauté ». Développer l'industrie culturelle et du divertissement, permettre au public de profiter des réalisations culturelles du pays ; nationaliser l'identité des élites mondiales et internationaliser la quintessence culturelle de la nation.

Identifier l'économie privée comme principal moteur de croissance ; réduire d'au moins 30 % les procédures administratives ; diminuer les coûts de conformité ; supprimer résolument et radicalement les institutions afin de libérer toutes les capacités productives et mobiliser les ressources pour le développement national. Renforcer la décentralisation, ainsi que l'allocation des ressources, améliorer les capacités de mise en œuvre à tous les niveaux, renforcer la supervision et l'inspection ; promouvoir le développement du logement social et créer des fonds pour le logement social.

En ce qui concerne l’environnement d’investissement et d’affaires, il est nécessaire d’équilibrer la gestion et la protection des consommateurs avec des conditions d’affaires ouvertes ; d’être à la fois gérable et évolutif ; de former un portail national d’investissement (un centre national et provincial de promotion des investissements à guichet unique).

Moderniser la défense et la sécurité nationales d'ici 2030, développer fortement les industries de défense et de sécurité ; former des modèles de mobilisation des ressources tels que « leadership public - administration privée », « investissement public - gestion privée », « investissement privé - usage public »...

Après avoir écouté les commentaires des délégués et conclu la réunion, le Secrétaire général To Lam a salué l'esprit de travail responsable du Premier ministre, chef du sous-comité et de l'équipe éditoriale permanente, qui a élaboré et finalisé le projet de rapport avec une grande qualité, en le mettant à jour et en suivant scrupuleusement les directives du Comité central, du Bureau politique et du Secrétariat. Ce rapport est concret, hautement réalisable, concis, ciblé et essentiel pour atteindre les deux objectifs de développement à 100 ans.

Le Secrétaire général a estimé que les questions socio-économiques étaient très vastes, très complexes, très spécialisées et évoluaient très rapidement. Le processus d'élaboration du rapport se poursuivra sur plusieurs étapes d'ici au 14e Congrès national du Parti.

En ce qui concerne les orientations pour la poursuite des recherches, le complément, la mise à jour et l’achèvement du projet de rapport, le Secrétaire général a fondamentalement approuvé et suggéré que, d’une manière générale, il est nécessaire de continuer à examiner, éditer et compléter le projet de rapport pour garantir son caractère exploitable, sa faisabilité et sa documentabilité.

Ce rapport est véritablement une solution convaincante au problème avec des réponses pour 2030 et 2045, et dans un avenir immédiat, une direction pour 2030 avec une solution très précise.

Si le Rapport politique est un flambeau pour éclairer la voie, le Rapport socio-économique est un manuel d’action à tous les niveaux pour mettre en œuvre correctement les objectifs fixés.
(Secrétaire général To Lam)

Le Secrétaire Général a déclaré que si le Rapport Politique est un flambeau pour éclairer la voie, le Rapport Socio-Economique est un manuel d'action à tous les niveaux pour mettre en œuvre correctement les objectifs fixés.

En ce qui concerne le contenu spécifique, le projet de rapport comporte de nombreux points nouveaux, suit de près les exigences pratiques, est exploitable et hautement réalisable ; certains contenus ont été clarifiés, mais il reste des questions qui doivent être davantage étudiées, complétées et perfectionnées.

Dans cet esprit, le Secrétaire général a proposé de poursuivre l'étude des nouvelles questions relatives à la mise en œuvre de la politique de rationalisation du système politique, de fusion des niveaux provincial et communal, et de non-organisation du niveau de district. Il ne s'agit pas simplement d'ajuster les frontières administratives, mais d'adapter l'espace économique, la répartition des tâches, la décentralisation, l'allocation et la combinaison des ressources pour le développement, en tenant compte même de la défense nationale ; fusionner pour créer une dynamique et un espace de développement ; ces questions doivent être examinées avec la plus grande attention ; il est nécessaire de réévaluer la planification nationale, la planification régionale, la planification de l'orientation du développement des provinces et des villes, et d'ajuster les planifications régionales et provinciales. L'électricité ne se limite pas à l'énergie nucléaire, mais aussi à l'énergie GNL, ce qui est très important.

Concernant la santé, le Secrétaire général a exprimé son intérêt pour le développement des soins de santé primaires aux niveaux communal et local, et au-delà, afin de développer ce système de santé pour répondre aux besoins de santé de la population locale. Il s'agit d'un enjeu majeur, touchant de nombreux aspects, qui doit être actualisé et complété dans le projet de rapport.

En ce qui concerne le modèle de croissance du PIB, le Secrétaire général a proposé de mettre à jour la nouvelle réflexion dans le Rapport politique, d'établir un nouveau modèle de croissance, de bien comprendre ce contenu et de clarifier ce contenu, en particulier la question fondamentale du développement rapide et durable et de l'autonomie dans le développement.

« Il est nécessaire de définir clairement et de créer de nouvelles méthodes de production, telles que la transformation numérique et la transformation verte. Il est nécessaire d'identifier clairement et correctement les rôles des secteurs économiques, en soulignant le rôle de l'économie privée comme principal moteur de la croissance du PIB, de l'augmentation de la productivité du travail et de la création d'emplois. Il est également nécessaire de définir des orientations spécifiques pour le développement moderne des industries, de l'agriculture et des services. L'exemption de visa vise non seulement à promouvoir le tourisme, mais aussi le développement socio-économique. Il est nécessaire d'accorder de l'importance au développement des infrastructures touristiques, de calculer soigneusement les revenus du tourisme et de créer des zones et des pôles de croissance », a souligné le secrétaire général To Lam.

En ce qui concerne les trois avancées stratégiques, le Secrétaire général a déclaré qu’il était nécessaire de discuter plus avant de la question de faire de la science et de la technologie une avancée majeure, comme suggéré par les délégués.

Sur le plan institutionnel, il s'agit du « goulot d'étranglement des goulots d'étranglement », le plus important, mais le plus facile à résoudre. Nous pouvons donc le résoudre rapidement et complètement. Le problème réside dans la réflexion sur les moyens d'y parvenir. Par conséquent, d'ici 2025, nous devons lever tous les obstacles institutionnels, et agir maintenant, sans attendre le 14e Congrès national du Parti.

L'élaboration et la promulgation des lois doivent s'appuyer sur des situations concrètes. En l'absence de mécanisme, il est nécessaire d'en mettre en place un spécifique, sans attendre l'arrivée d'un mécanisme, ce qui engendre retards et opportunités manquées. Les lois doivent être constructives et encourager le développement ; il est nécessaire d'approfondir et de réformer le processus de promulgation des nouvelles politiques afin de répondre aux exigences du développement ; de créer un environnement juridique favorable, un environnement commercial ouvert, transparent, sûr et peu coûteux, et de révolutionner ce secteur, faisant du Vietnam un pays leader en matière de réforme administrative, de création de startups et d'investissement ouvert.

Nous devons être déterminés à y parvenir. Nous devons prêter attention à la mise en œuvre des politiques par le personnel ; nous devons étudier des solutions pour les mettre en œuvre de manière synchrone et cohérente, du niveau central à la base ; nous devons constituer un personnel proactif, au service des citoyens et des entreprises ; la réorganisation de l'appareil administratif est l'occasion de repenser le personnel et de constituer une équipe véritablement à la hauteur des exigences de développement. Nous devons transformer les goulots d'étranglement des institutions en atouts concurrentiels.

Concernant les ressources humaines, il est nécessaire de renforcer l'innovation dans leur développement, notamment en matière de ressources humaines de haute qualité. Selon le Secrétaire général, le potentiel du peuple vietnamien n'est inférieur à celui de toute autre nation au monde ; il est donc nécessaire de rechercher des solutions plus solides et plus innovantes pour parfaire le développement humain.

En ce qui concerne la mobilisation des ressources pour le développement, le projet de rapport a largement évoqué cette question, mais des recherches supplémentaires sont nécessaires pour approfondir ce domaine.

Par exemple, pour attirer les IDE, bien qu'il y ait eu de nombreux succès, les IDE investissent principalement dans des secteurs à faible productivité, à faibles coûts d'infrastructure, avec de grandes incitations fiscales et n'ont pas profité des accords de libre-échange signés ; ce sont seulement les entreprises étrangères qui profitent des accords de libre-échange qui profitent, nous ne pouvons donc pas nier le rôle important du capital IDE, mais nous devons nous adapter en conséquence, étudier attentivement les stratégies pour attirer le capital IDE ainsi que le capital d'investissement indirect dans la nouvelle étape de développement.

La période de création d'emplois est révolue. Cette période doit donner la priorité à la science et à la technologie. Concernant la mobilisation des capitaux, des devises et de l'or auprès de la population, il est nécessaire de trouver une solution pour que ces capitaux soient injectés dans l'économie. Les banques elles-mêmes ont également une responsabilité ; il est nécessaire de clarifier le rôle des obligations, des titres, etc. Le marché financier et monétaire comporte de nombreux domaines, mais n'a pas reçu l'attention qu'il mérite en termes de place et de rôle.

Concernant le développement économique local, le Secrétaire général a déclaré qu'il était nécessaire de mettre l'accent sur l'autonomie, la décentralisation et la délégation de pouvoir. Concernant la prise en charge des conditions de vie des populations, il a été décidé de poursuivre l'examen du projet de rapport afin de garantir un équilibre entre développement économique et développement socioculturel, l'objectif ultime étant d'améliorer la vie matérielle et spirituelle des populations et de leur permettre de bénéficier des acquis économiques.

Le Secrétaire général a souligné que le secteur de la santé doit innover et être proactif dans la prise en charge de la santé des populations ; se concentrer sur la prise en charge des enfants ; en conséquence, il est nécessaire de rechercher et de construire un hôpital pour enfants dans chaque province pour prendre soin des enfants.

Le Secrétaire Général a demandé au Comité Permanent du Comité de Rédaction du Sous-comité Socio-Economique de discuter régulièrement avec le Comité Permanent du Comité de Rédaction du Sous-comité des Documents, le Sous-comité de la Charte du Parti et le Comité de Pilotage du Résumé de 40 Ans d'Innovation pour avoir l'unité et la synchronisation des 4 Documents soumis au Congrès ; il est nécessaire d'unifier les commentaires, les évaluations et de compléter les données...

Soulignant que d'ici le 14e Congrès national du Parti, nous devons mener à bien de nombreuses tâches très importantes en même temps, avec des exigences de temps très urgentes, une charge de travail très importante et difficile et une expertise approfondie, le Secrétaire général a demandé au Sous-comité socio-économique d'avoir une pensée novatrice, de suivre de près la situation, d'organiser soigneusement la recherche et la discussion, d'absorber les opinions de tous les niveaux, de continuer à compléter et à perfectionner, en veillant à ce que le Rapport socio-économique soit véritablement un manuel d'action, réalisant les objectifs de développement d'ici 2030 et 2045.

Thème : Organiser un appareil allégé, solide, efficace, efficient et efficace

281 fonctionnaires et employés du secteur public de Hô Chi Minh-Ville ont demandé leur démission et leur départ à la retraite anticipée.

[Infographie] Règlement sur le salaire mensuel actuel pour le calcul des prestations selon le décret 178

Dien Bien compte 89 personnes qui ont pris une retraite anticipée et quitté leur emploi pour bénéficier des avantages prévus par le décret 178.