Grâce à ses remarquables performances socio -économiques en 2024, Hô Chi Minh-Ville a su surmonter les difficultés et jeter les bases d'un développement plus ambitieux pour l'avenir. M. Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, a évoqué l'opportunité offerte à la ville et au pays tout entier d'entrer dans une nouvelle ère : celle du développement national.
Grâce à ses remarquables performances socio-économiques en 2024, Hô Chi Minh-Ville a su surmonter les difficultés et jeter les bases d'un développement plus ambitieux pour l'avenir. M. Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, a évoqué l'opportunité offerte à la ville et au pays tout entier d'entrer dans une nouvelle ère : celle du développement national.
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| À partir de 2025, l'espace économique de Hô Chi Minh-Ville sera continuellement étendu, se connectant à l'ensemble du pays et à l'international grâce à l'exploitation de son potentiel et de ses atouts. |
Transformation puissante
En 2024, la croissance du PIB régional de Hô Chi Minh-Ville devrait atteindre 7,17 %, confirmant ainsi son rôle de moteur économique du pays. Cette croissance constitue le socle de son ambition d'atteindre une croissance à deux chiffres d'ici 2025, année où Hô Chi Minh-Ville célébrera le 50e anniversaire de la Libération du Sud et de la Réunification nationale. Monsieur, quelles sont les caractéristiques économiques et sociales marquantes de la ville au cours des cinquante dernières années ?
Au cours des 50 dernières années, Hô Chi Minh-Ville a toujours affirmé son rôle de moteur économique et social du pays. C'est un pôle industriel clé, un centre de services modernes et un lieu qui attire fortement les investissements nationaux et étrangers.
Le développement économique de la ville a des retombées positives sur les autres localités du Sud-Est et sur l'ensemble du pays. Grâce à son envergure économique et à une évolution positive de sa structure, la ville accroît de plus en plus la part des services dans sa production et se positionne en leader dans l'attraction des investissements étrangers.
Dans le domaine de l'innovation, la Ville s'attache à développer un écosystème de startups, à attirer les talents et à investir dans la technologie, contribuant ainsi à améliorer la productivité du travail et la compétitivité.
Sur le plan social, Hô Chi Minh-Ville attire des personnes de tout le pays, venues y vivre, y travailler et y étudier, ce qui favorise la diversité culturelle et les coutumes locales. C’est sur cette base que la ville s’est progressivement imposée, au cours des cinquante dernières années, comme un centre culturel, éducatif , scientifique et technologique majeur du pays.
La ville continue d'évoluer de jour en jour, s'efforçant de devenir une ville intelligente, moderne, verte, propre et belle.
Un an après la mise en œuvre de la résolution n° 98/2023/QH15 relative à l'expérimentation de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques, Hô Chi Minh-Ville a initialement obtenu des résultats positifs, jetant les bases d'un développement rapide, solide et durable. Toutefois, certains mécanismes et politiques restent à appliquer, ce qui freine la résolution des problèmes de la ville.
La résolution n° 98/2023/QH15 prévoit 44 mécanismes spécifiques, dont 33 ont été appliqués. Parmi ceux-ci, 24 ont donné des résultats préliminaires, 9 sont en cours d'élaboration (procédures et prochaines étapes) en vue de leur mise en œuvre conformément à la réglementation. Par ailleurs, 11 mécanismes n'ont pas encore été appliqués : 1 est en attente de précisions réglementaires de la part des ministères et des services compétents ; 2 ont été suspendus suite à l'entrée en vigueur de nouvelles réglementations ; 3 n'ont pas encore été proposés ; et la Ville finalise actuellement les documents d'orientation relatifs à 5 mécanismes.
Parmi les 11 mécanismes qui n'ont pas été appliqués figurent des politiques de mobilisation et d'utilisation des ressources visant à aider la Ville à maximiser son potentiel et ses atouts, et à se développer rapidement et efficacement. Il s'agit de la politique prioritaire pour attirer des investisseurs stratégiques (investissement dans la construction d'un centre d'innovation, d'un centre de R&D ; production de puces, de semi-conducteurs, de nouveaux matériaux, d'énergies propres ; attirer des investisseurs stratégiques pour investir dans le projet de construction du port de transit international de Can Gio).
De plus, le plan de mise en œuvre de la réglementation stipulant que « Hô-Chi-Minh-Ville est autorisée à augmenter le solde total des prêts en cours sans dépasser 120 % des recettes budgétaires de la Ville conformément à la décentralisation » n’a pas été publié, ce qui explique que la résolution des problèmes de la Ville ne soit pas aussi efficace qu’escompté.
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| M. Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville |
Localiser l'impulsion de rupture
Le secrétaire général To Lam a souligné : « Le Vietnam entrera dans une nouvelle ère, une ère de croissance nationale. » Comment Hô Chi Minh-Ville se positionnera-t-elle dans l’espace économique, social et culturel en vue de cette nouvelle ère de développement, Monsieur ?
À partir de 2025, Hô Chi Minh-Ville continuera d'affirmer son rôle de moteur économique, de centre culturel et de ville intelligente du pays, contribuant ainsi de manière significative à son développement. La ville adoptera les orientations de développement suivantes :
Tout d'abord, en matière d'espace économique, le Plan directeur de Hô Chi Minh-Ville pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, a été approuvé. La ville ajuste actuellement son Plan directeur pour 2040, avec une vision à l'horizon 2060. L'objectif d'ici 2030 est de faire de Hô Chi Minh-Ville une ville mondiale, civilisée, moderne, humaine, dynamique et créative ; une ville dotée de ressources humaines de haute qualité, de services et d'une industrie modernes, un moteur de l'économie verte et numérique, d'une société numérique, un centre économique, financier, commercial et de services, culturel, éducatif et scientifique et technologique de premier plan à l'échelle nationale, profondément intégrée à l'international, occupant une place prépondérante en Asie du Sud-Est, avec un taux de croissance économique et un PIB par habitant parmi les plus élevés du pays et dépassant le seuil des pays à revenu élevé ; une ville offrant une qualité de vie élevée, une identité forte, un environnement durable et une capacité d'adaptation au changement climatique.
Ainsi, à partir de 2025, l'espace économique de Hô Chi Minh-Ville sera continuellement étendu, se connectant à la région, au pays et au monde grâce à l'exploitation du potentiel et des avantages de la ville ; l'échelle économique augmentera à la fois en quantité et en qualité grâce à de nouveaux modèles économiques et à une exploitation toujours plus efficace des ressources.
Deuxièmement, la Ville s'attache à améliorer la qualité de vie et à bâtir une société civilisée, moderne et humaine. Elle s'efforce de développer des ressources humaines de haute qualité, de répondre aux besoins du marché du travail et d'atteindre les normes internationales, en mettant en place des programmes de partenariat adaptés aux industries de pointe.
Troisièmement, la ville deviendra un pôle culturel, touristique, scientifique et technologique national et régional. Elle développera un écosystème de startups de pointe en sciences, technologies et innovation au Vietnam, faisant de la recherche et de l'application des sciences, des technologies et de l'innovation le moteur du développement socio-économique.
Quatrièmement, la Ville fait preuve de résilience face aux défis et sait saisir les opportunités de développement durable.
En résumé, la Ville doit se concentrer sur la transformation du modèle économique, le développement de l'économie numérique, de l'économie verte et de l'économie circulaire ; l'amélioration de la qualité des ressources humaines ; la construction d'une société civilisée, moderne et humaine, tout en surmontant les défis et en tirant le meilleur parti des opportunités.
La mise en œuvre de ces orientations se heurtera assurément à de nombreux obstacles. Comment Hô Chi Minh-Ville les a-t-elle identifiés et compte-t-elle les surmonter ?
Le principal défi réside dans les institutions et les mécanismes. Certaines politiques ne constituent pas de véritables innovations, ne sont pas suffisamment robustes pour impulser un dynamisme de développement, ou présentent encore des problèmes et des lacunes. Ces problèmes ralentissent non seulement la progression des projets et programmes clés de la Ville, mais entravent également le développement de son potentiel et l'attraction de ressources d'investissement social. Outre la résolution n° 98/2023/QH15, il est nécessaire d'adopter prochainement une loi urbaine spécifique afin que Hô Chi Minh-Ville puisse jouer un rôle plus proactif dans la mise en œuvre de mécanismes et de politiques adaptés à son rôle et à sa situation.
Par ailleurs, la Ville a défini un plan visant à investir dans le développement des infrastructures de transport public, des réseaux ferroviaires urbains et des systèmes modernes et performants de traitement des déchets et des eaux usées. Face à une pénurie de ressources humaines qualifiées, notamment dans le secteur technologique, la Ville s'est engagée à poursuivre ses efforts de formation et d'attraction de talents, d'experts et de scientifiques, tant au niveau national qu'international.
La qualité de vie et le bien-être des citoyens constituent également des indicateurs importants pour la Ville dans la prochaine phase. Par conséquent, la Ville s'attachera à perfectionner le système de protection sociale, à améliorer la qualité des services publics et à promouvoir des activités favorisant l'épanouissement culturel et spirituel de la population.
Prêt à établir un centre financier
La résolution n° 31-NQ/TW du Politburo a orienté Hô Chi Minh-Ville vers un développement industriel moderne comparable à celui des grandes villes de la région et atteignant le niveau continental d'ici 2045. Quelles solutions spécifiques la ville a-t-elle mises en œuvre pour atteindre cet objectif ?
La ville mise sur le développement des industries de pointe, en portant la part de l'industrie et de la construction à 27-30 % et en restructurant profondément son secteur industriel. Les industries clés sont développées afin de perfectionner l'écosystème, en privilégiant les segments de haute technologie à fort potentiel de croissance.
La ville mettra en place des politiques visant à soutenir les taux d'intérêt et à offrir des loyers fonciers préférentiels pour les projets clés, en investissant dans des secteurs prometteurs tels que l'électronique (semi-conducteurs), l'intelligence artificielle, la biotechnologie et les nouveaux matériaux, etc.
La ville encourage également les partenariats public-privé afin de mobiliser les capitaux sociaux et de développer les infrastructures industrielles et de services. Parallèlement, elle finalise le mécanisme d'indemnisation, le déblaiement des sites et la récupération des terrains, et perfectionne le cadre juridique pour garantir une gestion efficace.
Par ailleurs, la Ville s'attache à attirer des investisseurs stratégiques de pointe et à développer ses relations avec les marchés nationaux et internationaux, afin d'améliorer sa compétitivité. Elle s'efforce également d'optimiser et d'utiliser efficacement les ressources du secteur privé pour compenser le déficit budgétaire de l'État en matière d'investissements dans les infrastructures et les services publics.
La ville s'attachera à améliorer l'efficacité de ses stratégies d'attraction des investissements étrangers. Elle s'efforcera notamment d'attirer les plus grandes entreprises mondiales, de repositionner les capitaux étrangers afin de minimiser les risques et de privilégier les projets verts et de haute technologie. Grâce à une coopération axée sur le développement mutuel, la ville intégrera la production nationale aux chaînes de production des multinationales, augmentant ainsi le taux de localisation et la valeur ajoutée.
Le Politburo a approuvé la création d'un centre financier international de grande envergure à Hô Chi Minh-Ville. Selon les experts, le développement rapide d'un tel centre permettra à la ville de se connecter au marché financier mondial, d'attirer des institutions financières étrangères, de mobiliser des ressources et de réaliser des avancées majeures en matière de développement. Quelle stratégie la ville prévoit-elle pour tirer pleinement parti de cette opportunité ?
La Ville a mis en place le Comité de pilotage municipal sur le Centre financier international, dirigé par le secrétaire du Parti municipal, afin de coordonner avec les agences centrales la mise en œuvre des tâches qui lui sont assignées.
La ville se coordonnera avec le ministère de la Planification et de l'Investissement et les ministères et services concernés pour examiner et évaluer l'impact de chaque politique, proposer un contenu pertinent et le transmettre au ministère de la Planification et de l'Investissement pour synthèse en vue d'élaborer la résolution de l'Assemblée nationale sur le centre financier, et coordonnera l'élaboration de documents réglementant et guidant la mise en œuvre de la résolution conformément à ses compétences.
La ville élaborera un plan de mobilisation des ressources, y compris des ressources du budget de l'État et des ressources privées, afin de développer les infrastructures au service du centre financier ; élaborera et mettra en œuvre un plan d'investissement pour le développement des ressources humaines du centre financier ; préparera les sites en vue du développement du centre financier ; promouvra les investissements et lancera des appels à l'investissement dans le centre financier de Hô Chi Minh-Ville.
Source : https://baodautu.vn/tphcm-dinh-vi-xung-luc-but-pha-d243703.html
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