Le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville vient d'envoyer un rapport à la Commission économique de l'Assemblée nationale sur le plan visant à résoudre les difficultés de mise en œuvre du projet de lutte contre les inondations dues aux marées à Hô Chi Minh-Ville, en tenant compte des facteurs liés au changement climatique (phase 1).
Hô Chi Minh-Ville présente à la Commission économique de l'Assemblée nationale un plan de sauvetage du projet de protection contre les inondations, d'un coût de 10 000 milliards de dongs. Photo : Chi Hung
Selon le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, il s'agit d'un projet de groupe A prenant la forme d'un investissement en partenariat public-privé (PPP), d'un contrat de construction-transfert (BT), d'un paiement par le fonds foncier et le budget de la ville.
Ce projet contribue à maîtriser les inondations causées par les grandes marées et à répondre de manière proactive au changement climatique sur une superficie de 570 kilomètres carrés, abritant environ 6,5 millions de personnes sur la rive droite du fleuve Saigon et dans le centre de Hô Chi Minh-Ville.
Ce projet permet de réguler et d'abaisser activement le niveau d'eau des canaux, afin d'améliorer le drainage des réseaux d'assainissement urbains. De plus, il favorise la récupération des eaux pluviales lors de fortes pluies et de grandes marées, contribuant ainsi à l'amélioration du paysage et du milieu aquatique.
Le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a déclaré que le projet rencontre actuellement trois difficultés majeures : un manque de capitaux pour le mener à bien ; un manque de clarté quant aux autorités compétentes et aux procédures de mise en œuvre, ces dernières ayant évolué au cours du processus. Ces modifications font que le projet ne répond plus aux critères d’un projet d’importance nationale et qu’il n’existe aucune base pour le paiement du contrat BT.
Les populations luttent contre les grandes marées depuis de nombreuses années. Photo : Chi Hung
La raison est que le projet constitue un cas transitoire selon les dispositions de la Loi sur l’investissement dans le cadre d’un partenariat public-privé ; Résolution n° 98/2023 de l’Assemblée nationale et Décret n° 35/2021 du Gouvernement .
Le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a déclaré que les problèmes liés aux dispositions de la loi, notamment certains points non prévus par celle-ci, comme la détermination de la possibilité de payer le contrat (après correction des irrégularités), ne relèvent pas de la compétence du gouvernement. La Ville procédera à une analyse et fera rapport détaillés lors de la mise en œuvre des procédures d'ajustement de la politique d'investissement du projet.
Concernant ces problèmes, la ville d'Hô Chi Minh-Ville fera rapport afin de solliciter l'avis des ministères et des administrations pour élaborer le plan de mise en œuvre le plus réalisable et le plus légal possible.
Compte tenu de la nature spécifique du projet, et suite au consensus dégagé entre l'investisseur et la banque BIDV lors de la réunion du 10 septembre, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a proposé des solutions complémentaires pour lever les obstacles. En particulier, en raison de la modification du montant total de l'investissement, le délai d'exécution du projet est désormais expiré et la signature du contrat ainsi que sa mise en œuvre présentent certaines lacunes. Afin de garantir la légalité du projet, il est nécessaire d'appliquer les procédures d'ajustement prévues.
En réalité, la procédure d'ajustement du projet global est très complexe en raison des contraintes juridiques, prend beaucoup de temps et nécessite des négociations avec la banque BIDV et les investisseurs sur le calcul des intérêts de l'emprunt. C'est pourquoi Hô Chi Minh-Ville a proposé d'ajuster les modalités de paiement du contrat parallèlement à l'ajustement du projet global.
Plus précisément, procéder simultanément aux procédures d'ajustement du délai de mise en œuvre du projet afin de servir de base à la signature de l'annexe au contrat BT pour modifier le plan de paiement.
Après ajustement de l'annexe du contrat BT, le projet corrigera essentiellement ses lacunes et servira de base au paiement par la Ville au moyen du fonds foncier (les parcelles de terrain identifiées dans le contrat BT) conformément à la réglementation en vigueur, résolvant ainsi le problème de la source de capitaux pour les investisseurs afin de mener à bien le projet et réduisant les coûts d'intérêts encourus pendant l'attente de la finalisation des procédures d'ajustement du projet.
Source : https://www.baogiaothong.vn/tphcm-trinh-phuong-an-giai-cuu-du-an-chong-ngap-10000-ty-19224100118514237.htm







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