Hô-Chi-Minh-Ville : Solutions proposées pour la gestion et l'utilisation des fonds de logement et de foncier pour la réinstallation

Le Département de la Construction de Ho Chi Minh-Ville a proposé que le Comité populaire de la ville applique de nombreuses solutions pour gérer et utiliser les fonds publics de logement et de terrain afin de servir à la réinstallation des personnes dans le cadre de projets d'investissement public dans la région.

Selon le Département de la Construction, la demande d'appartements et de terrains de réinstallation dans la ville sera très forte ces prochains temps, car la ville mettra en œuvre de nombreux projets d'investissement public. Photo : Quang Phuong

Le Département de la Construction de Ho Chi Minh- Ville vient de publier le document n° 10582/SXD-QLN&TTBDS sur les solutions de gestion et d'utilisation des fonds de logement et des terrains résidentiels appartenant aux biens publics pour la réinstallation (TDC) pour les projets d'investissement public (DAĐTC) dans la ville après l'application du modèle de gouvernement local à 2 niveaux.

Selon le Département de la Construction, la demande de relogement et de logements temporaires dans le cadre de projets de relogement urbain est actuellement très importante dans la ville. Outre les 253 projets financés par des fonds et des terrains destinés à la relogement, conformément aux décisions prises, environ 2 215 appartements et terrains supplémentaires devraient être nécessaires prochainement. Plus précisément : le projet de la route nationale 13 (220 appartements et terrains), l’élargissement de la route nationale 1 (539 appartements et terrains), le pont Binh Tien (159 appartements et terrains), la route nationale 22 (457 appartements et terrains), le canal de Van Thanh (749 appartements et terrains), la route D3 (39 appartements et terrains), et les berges de la rivière Can Giuoc (52 appartements et terrains).

Le Département de la Construction a déclaré qu'en réalité, l'organisation des logements et des terrains pour la réinstallation présente encore de nombreuses limitations, notamment : une partie du fonds de logement et de terrain pour la réinstallation n'a pas été utilisée en temps opportun ; l'organisation de la réinstallation n'est pas synchrone entre les régions, ce qui entraîne des excédents dans certains endroits et des pénuries dans d'autres ; le mécanisme d'exploitation et de gestion des fonds de logement et de terrain n'est pas flexible et il existe encore des problèmes juridiques et procéduraux.

Une zone de réinstallation dans le district de Binh Chanh (ancien) après de nombreuses années d'exploitation comporte encore de nombreuses zones vacantes.

Pour résoudre ce problème, le Département de la Construction a proposé des solutions à court terme : le plan d'indemnisation, d'accompagnement et de relogement ne précise que le nombre de ménages et de personnes éligibles et les lieux de relogement, mais pas le nombre d'appartements et de terrains nécessaires à la relogement. Parallèlement, il est stipulé qu'outre le plan de relogement avec appartements et terrains, il est possible de choisir entre une aide financière (indemnisation au prix du marché), l'achat de logements commerciaux (NOTM) et l'approbation prioritaire de l'achat de logements sociaux (NOXH) pour la relogement.

Dans un avenir proche, le Département de la Construction conseillera le Comité populaire de la Ville sur les décisions d'attribution individuelles pour chaque nouveau projet, en ajustant et en complétant la Décision n° 2954/QD-UBND du 31 juillet 2024. L'objectif principal est de répondre rapidement aux besoins en logements et en terrains résidentiels pour les projets de relogement urgents, en allouant un maximum de 40 % des appartements et des terrains par rapport à la demande locale enregistrée. Le reste des appartements et des terrains de relogement sera utilisé pour de nouveaux projets d'investissement public. Parallèlement, une partie des appartements sera affectée au fonds de logement pour la relogement à usage commun des projets de relogement lorsque les appartements privés seront épuisés.

À long terme, le Département de la Construction propose de promouvoir l'aménagement de terrains destinés à la réinstallation et au logement social. Les comités populaires des quartiers et des communes seront responsables de l'aménagement, de l'investissement dans la construction et de la création de terrains résidentiels pour la réinstallation, afin de garantir que ces terrains répondent aux besoins locaux à venir. Prioriser les fonds fonciers adaptés à l'urbanisme de la commune afin d'investir dans la construction de zones de réinstallation ou de logements sociaux, conformément aux dispositions de la Loi sur les affaires immobilières, de la Loi sur les investissements publics, de la Loi foncière et des autres dispositions légales pertinentes.

Le Département de la Construction a également recommandé de privilégier le développement de logements sociaux destinés aux personnes à faibles revenus et aux ménages et personnes concernés par les projets d'urbanisme de la zone ; d'examiner et d'organiser les fonds fonciers dans le cadre de projets d'investissement visant à construire des logements urbains ou d'utiliser les fonds budgétaires collectés grâce à ces projets. Les zones urbaines sont tenues de consacrer 20 % des fonds fonciers au logement social sous forme de paiements en espèces.

Le Service de la Construction conseillera le Comité populaire de la Ville afin d'autoriser les organismes et services chargés de l'indemnisation, de l'accompagnement et de la réinstallation à utiliser l'intégralité du fonds de logements et des terrains pour la réinstallation dans la ville. Cette mesure est prise selon le principe de priorité temporelle, lorsque les personnes choisissent et que l'autorité compétente rend une décision sur les modalités de réinstallation.

Source: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-kien-nghi-giai-phap-quan-ly-su-dung-quy-nha-dat-o-phuc-vu-tai-dinh-cu-10389276.html