Lier les salaires à la croissance du PIB permettra de lutter contre la corruption dès le départ.

L'augmentation de 30 % de la masse salariale totale des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public n'est pas égale.

Le député Pham Van Hoa (délégation de la province de Dong Thap à l'Assemblée nationale) a approuvé la proposition du gouvernement selon laquelle la réforme salariale et les politiques connexes devraient être mises en œuvre de manière opportune, appropriée, progressive, prudente et déterminée, en garantissant leur faisabilité, leur efficacité et leur conformité avec les capacités budgétaires. Le député a indiqué que la suppression du salaire de base et du coefficient salarial restait insuffisante en raison de l'inclusion de l'indemnité de service public de 25 % dans la nouvelle grille salariale, ce qui se traduit par une augmentation moyenne de 23,25 % du salaire de base des fonctionnaires (faible comparée à l'augmentation moyenne de 54,3 % pour les employés du secteur public et de 43,96 % pour les militaires).

Délégué Pham Van Hoa (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Thap) - Photo : Quochoi.vn

« La masse salariale totale des cadres, fonctionnaires et agents du secteur public a augmenté de 30 % et celle des forces armées de 51,93 %, ce qui est disproportionné par rapport aux salaires perçus et non conforme à la nouvelle grille salariale prévue. Le salaire le plus bas des employés de niveau 1, intermédiaires et stagiaires, tel qu’indiqué dans la grille salariale des stagiaires, est faible comparé à l’augmentation salariale et au salaire moyen des fonctionnaires, ce qui risque de créer un climat d’incertitude lors de la réforme salariale », a déclaré le délégué Pham Van Hoa.

De plus, selon le délégué, la conversion des anciens et nouveaux salaires des fonctionnaires et agents publics occupant des postes de direction et percevant des traitements professionnels et techniques assortis d'indemnités de direction s'avérera très complexe. En effet, de nombreux anciens niveaux de rémunération, tels que les grades de fonctionnaires, les titres professionnels et les différentes catégories d'agents publics, sont reclassés dans un nouveau niveau, ce qui entraînera de nombreuses situations où les salaires seront inférieurs au salaire actuel. Par ailleurs, le calcul des salaires en fonction du poste occupé nécessitera également la modification de nombreux règlements du Parti et de l'État relatifs aux politiques et aux régimes liés au niveau actuel du salaire de base.

Le délégué Pham Van Hoa a également analysé que la différence de pensions entre ceux qui ont pris leur retraite avant et après le 1er juillet 2024, ainsi que la suppression des primes d'ancienneté pour certains fonctionnaires et employés publics spécialisés, ont entraîné une baisse significative des nouveaux salaires - en particulier dans les zones reculées et difficiles - et des indemnités préférentielles, ce qui suscite des inquiétudes chez les fonctionnaires et les employés publics.

Scène de la séance de travail de l'après-midi du 26 juin

Les enseignants répètent sans cesse « attendez, attendez ».

Le député Duong Minh Anh (délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï) a déclaré que la solution proposée pour ajuster l'augmentation du salaire de base des fonctionnaires, employés du secteur public et des forces armées, le faisant passer de 1,8 million de VND à 2 340 000 VND (soit une augmentation de 30 %), et pour augmenter la prime de 10 % du salaire de base, applicable à compter du 1er juillet 2024, répond en partie aux attentes des électeurs. Cependant, en raison de la non-application de la réforme salariale, le système actuel de salaires et d'indemnités reste en vigueur. Par conséquent, de nombreux fonctionnaires, y compris ceux du secteur de l'éducation , nourrissent encore des inquiétudes et des préoccupations.

Selon le délégué Duong Minh Anh, depuis 2013, date de la publication par le Comité exécutif central de la résolution n° 29 relative à la réforme fondamentale et globale de l'éducation, de nombreuses mesures importantes ont été prises en matière de réforme éducative. Les exigences en matière d'amélioration de la qualité et de la quantité de l'éducation et de la formation se sont accrues, exerçant une pression considérable sur les enseignants. Or, la politique salariale, qui accorde la priorité absolue aux salaires des enseignants dans la grille salariale du système de carrière administrative, reste lettre morte après onze ans.

Délégué Duong Minh Anh (Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoï)

Depuis toujours, les enseignants se consacrent à l'éducation et à la formation, s'encourageant mutuellement à patienter et à espérer une réforme salariale majeure. Pourtant, à ce jour, ils continuent de réclamer une nouvelle politique de réforme.

« Je recommande vivement à l'Assemblée nationale et au gouvernement, lorsqu'ils étudieront la prochaine politique de réforme salariale, d'institutionnaliser les politiques du Parti dans des lois ou des documents de sous-lois sur les politiques salariales et les indemnités professionnelles des enseignants », a déclaré le délégué Duong Minh Anh.

Parallèlement à l'augmentation des salaires, il faut trouver des solutions pour stabiliser les prix.

Préoccupé par le mode de versement des salaires, le député Nguyen Quang Huan (délégation de la province de Binh Duong à l'Assemblée nationale) a déclaré que la résolution 27/2018 du Comité central stipule que les salaires ont été réformés à quatre reprises, la dernière fois en 2003. À titre de comparaison, le PIB de l'État s'élevait alors à environ 45 milliards de dollars américains, contre plus de 450 milliards aujourd'hui, soit une multiplication par dix. Dans un contexte économique difficile, l'économie réalisée, qui a permis d'économiser 913 billions de yuans pour le paiement des salaires sur cette période, représente un effort considérable.

Délégué Nguyen Quang Huan (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Duong). Photo : Quochoi.vn

Le délégué a toutefois indiqué que le gouvernement devrait envisager d'instaurer une formule de calcul des salaires indexée sur la croissance du PIB : les salaires seraient ainsi ajustés en conséquence. Une telle indexation permettrait aux fonctionnaires et agents de se sentir plus en sécurité financièrement, de rester plus longtemps dans leur emploi et constituerait également un moyen de lutter contre la corruption dès le départ. En effet, un salaire suffisamment élevé pour couvrir les dépenses et subvenir aux besoins de leur famille, et donc considéré comme un salaire décent, dissuaderait les fonctionnaires de se livrer à la corruption, car ils risqueraient de perdre une source de revenus importante.

Le député Ta Van Ha (délégation de la province de Quang Nam à l'Assemblée nationale) a suggéré qu'outre les augmentations de salaire, la réforme visant à rationaliser le système de paie devait être poursuivie. Si le niveau des salaires a été revalorisé, il est impératif d'accélérer la rationalisation du système de paie.

Le délégué a indiqué qu'en réalité, les prix avaient déjà augmenté depuis un certain temps avant la revalorisation salariale. Par conséquent, cette revalorisation doit s'accompagner de mesures visant à stabiliser les prix, notamment ceux des biens de consommation. Il convient également de se pencher sur la question des prélèvements familiaux. Si le salaire augmente de 30 %, les prélèvements familiaux doivent eux aussi augmenter d'au moins 30 %, voire jusqu'à 50 %.

Source : https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tra-luong-theo-muc-tang-gdp-se-chong-tham-nhung-tu-dau.html