Responsabilité et humanité

Le 18 août 2023, le Comité central du Parti communiste vietnamien a promulgué le Règlement n° 117-QD/TW relatif aux excuses et au rétablissement des droits des organisations et des membres du Parti ayant fait l'objet de sanctions disciplinaires injustifiées. Ce règlement énonce clairement les principes, les responsabilités, les procédures et les modalités de ces excuses et du rétablissement des droits. Il témoigne de l'engagement du Parti à assumer ses responsabilités et de son approche humaine face aux cas de sanctions disciplinaires injustifiées.

Conformément au Règlement n° 117-QD/TW du 18 août 2023 du Comité central du Parti communiste vietnamien, une sanction disciplinaire est considérée comme injuste lorsqu'une organisation ou un membre du Parti, bien qu'ayant commis une infraction sans avoir enfreint les règles et règlements du Parti ni les lois de l'État, est sanctionné par une instance compétente du Parti. Par conséquent, présenter des excuses à une organisation ou un membre du Parti injustement sanctionné implique que l'instance ayant pris la décision disciplinaire injuste présente publiquement ses excuses et rectifie les faits. Les instances du Parti, les organismes d'État, le Front de la Patrie et les autres organisations politiques et sociales compétentes sont tenus de rétablir les droits et intérêts légitimes de l'organisation ou du membre du Parti injustement sanctionné. En conséquence, le Comité central exige que les excuses et le rétablissement des droits des organisations et membres du Parti injustement sanctionnés soient présentés sans délai, publics et objectifs. L'organisation du Parti ayant infligé une sanction disciplinaire injuste à un membre est responsable de présenter des excuses et de rétablir ses droits. Toutefois, ces excuses et ce rétablissement ne seront effectués qu'une seule fois, suite à une conclusion ou une décision d'une autorité compétente confirmant le caractère injustifié de la sanction. Par ailleurs, aucune excuse ni aucun rétablissement de droits ne seront accordés aux membres du Parti qui, après avoir été injustement sanctionnés, n'ont pas respecté leur statut, leurs qualités et leurs normes de membre, ou qui ont commis des infractions ayant entraîné une sanction disciplinaire. Ceci inclut les membres qui endossent la responsabilité d'autrui, entraînant ainsi une sanction disciplinaire injuste ; ceux qui refusent de présenter des excuses et de rétablir leurs droits ; et ceux qui abandonnent volontairement les activités du Parti.

En outre, l'organisation du Parti ayant pris la décision disciplinaire abusive doit en informer sans délai le Comité permanent du Comité du Parti et le Comité d'inspection de niveau supérieur ; se coordonner avec les organisations, agences et unités du Parti concernées afin de présenter des excuses et de rétablir les droits de l'organisation et de ses membres ; et décider d'annuler ou de retirer la décision disciplinaire abusive… Si un membre du Parti ayant fait l'objet d'une sanction disciplinaire abusive est décédé, porté disparu ou incapable, l'organisation du Parti ayant pris la décision disciplinaire abusive doit présenter ses excuses à sa famille. Outre les excuses et le rétablissement des droits, les organisations et les membres du Parti ayant fait l'objet d'une sanction disciplinaire abusive seront indemnisés pour leurs préjudices matériels et légitimes, conformément à la loi relative à la responsabilité de l'État en matière d'indemnisation.

Pour justifier la présentation d'excuses et la réintégration des droits, les instances compétentes du Parti doivent disposer d'une conclusion ou d'une décision concernant la sanction disciplinaire abusive infligée à l'instance ou à un membre du Parti. La conclusion, la décision ou le jugement d'une autorité judiciaire établissant que le membre du Parti a fait l'objet d'une enquête, de poursuites ou d'un procès abusifs, et ayant conduit l'instance à imposer une sanction disciplinaire abusive, constitue également un motif valable pour présenter des excuses et réintégrer les droits de l'instance ou du membre du Parti injustement sanctionné. Immédiatement après avoir rendu la conclusion ou la décision constatant l'abus de la sanction disciplinaire, l'instance doit en informer par écrit l'instance ou la personne concernée, conformément aux dispositions légales. Dans les 30 jours suivant la réception de la conclusion ou de la décision de l'autorité compétente, l'instance ou le membre du Parti injustement sanctionné doit adresser une demande écrite d'excuses et de réintégration des droits à l'instance ayant prononcé la sanction disciplinaire abusive. Dans les 60 jours suivant la réception de la conclusion ou de la décision relative à la sanction disciplinaire abusive, l'organisation du Parti ayant prononcé cette sanction est tenue d'informer par écrit l'organisation du Parti et le membre du Parti injustement sanctionné (ou leurs proches) des excuses présentées et du rétablissement de leurs droits. L'organisation du Parti doit révoquer et annuler la sanction disciplinaire abusive et, simultanément, enjoindre l'organisme ou l'organisation compétent(e) où travaille ou réside le membre du Parti de révoquer et d'annuler toute sanction disciplinaire administrative ou organisationnelle le concernant (le cas échéant). L'organisation du Parti doit rétablir les droits du membre ou de l'organisation injustement sanctionné(e), ou demander à l'autorité compétente de le faire. Dans les 30 jours suivant la réception de cette demande, l'autorité compétente rétablit les droits de l'organisation du Parti et du membre du Parti conformément à la réglementation.

Le représentant de l'organisation du Parti directement supérieure à celle qui a décidé d'organiser et de présider la conférence d'excuses publiques pour l'organisation et les membres du Parti injustement sanctionnés doit annoncer la décision d'annuler la sanction disciplinaire injustifiée ; la décision de rétablir les activités de l'organisation du Parti dissoute ; la décision de réintégrer les membres du Parti exclus ou radiés de la liste des membres en raison d'une sanction disciplinaire injustifiée ; et la décision de rétablir leur poste, leur titre, leur fonction et les droits y afférents (le cas échéant). L'organisation organisatrice des excuses doit rédiger le procès-verbal de la conférence et transmettre un rapport à l'organisation du Parti ayant pris la sanction disciplinaire injustifiée dans les cinq jours suivant la clôture de la conférence. L'organisation ayant pris la sanction disciplinaire injustifiée doit présenter ses excuses à ses organisations du Parti subordonnées ; les publier dans la presse locale et sur le site web (le cas échéant) du comité du Parti de l'agence ou de l'unité où l'organisation ou le membre du Parti a été injustement sanctionné, ou de son lieu de résidence ou de travail.

Concernant le rétablissement des droits des organisations du Parti, le Règlement 117 stipule clairement : si une organisation du Parti reçoit un avertissement ou un blâme, l’organisation du Parti compétente ordonne un examen de son évaluation annuelle et périodique ; elle réexamine le classement des titres honorifiques et les modalités d’attribution des récompenses périodiques et extraordinaires (le cas échéant). Si une organisation du Parti est dissoute, l’organisation du Parti compétente ordonne sa reconstitution, nomme un personnel provisoire pour les comités du Parti et organise le congrès des comités du Parti conformément au Règlement (si les conditions sont remplies). Si une organisation du Parti cesse ses activités, est dissoute, transférée, scindée ou fusionnée, l’organisation du Parti compétente ordonne l’examen et l’évaluation de son évaluation annuelle et périodique ; elle réexamine le classement des titres honorifiques et les modalités d’attribution des récompenses périodiques et extraordinaires (le cas échéant) et en informe l’organisation du Parti qui hérite ou reçoit cette organisation. Pour les membres du Parti : les membres du Parti qui reçoivent un avertissement ou un blâme voient leurs droits affectés rétablis conformément au Règlement (observations, évaluations, conditions de planification, nomination, augmentations de salaire, récompenses, etc.). Les membres du Parti démis de leurs fonctions, révoqués, démissionnaires ou relevés de leurs fonctions (le cas échéant) seront réintégrés dans leurs fonctions ou affectés à des fonctions équivalentes par l'organisation compétente du Parti, en fonction des critères, des conditions et de la situation réelle de l'agence, de la localité ou de l'unité. Les membres du Parti exclus ou ayant quitté le Parti seront réintégrés dans leurs fonctions, leurs droits de membre seront rétablis ou ils seront reconnus comme membres (sur demande). L'ancienneté d'adhésion est calculée sans interruption pendant toute la durée de la sanction disciplinaire injustifiée (en cas d'exclusion). L'agence ou l'unité attribuera un poste approprié en fonction de la situation réelle ; si la personne ne remplit pas les conditions requises, elle pourra prendre sa retraite et bénéficier des avantages et des avantages prévus. Les organisations du Parti et les autorités compétentes veilleront au respect et au rétablissement des droits légitimes des membres du Parti en matière d'envoi en formation, en perfectionnement et en études ; de planification complémentaire ; de nomination de candidats ; de rémunération selon le grade, l'échelon, le poste, le titre et les indemnités (le cas échéant). décerner, prendre en considération ou décerner à titre posthume des titres et des distinctions honorifiques conformément à la réglementation…

De son vivant, le regretté Président Hô Chi Minh a adressé une lettre aux Comités populaires des provinces, des districts et des villages, dans laquelle il écrivait : « Nous n'avons pas peur de l'erreur, mais une fois que nous la reconnaissons, nous devons nous efforcer de la corriger. » Les efforts du Parti pour son édification et sa rectification ont porté leurs fruits. De nombreuses organisations et de nombreux membres du Parti qui ont dévié et se sont corrompus ont été sévèrement sanctionnés conformément aux règlements du Parti et à la loi, renforçant ainsi la confiance du peuple envers le Parti. Cependant, ce processus engendre inévitablement des cas de condamnations injustifiées. Notre Parti n'a jamais hésité à reconnaître et à assumer sa responsabilité lorsque des erreurs ont conduit à la condamnation injustifiée de camarades et de compagnons d'armes. La publication du Règlement 117 témoigne clairement de l'esprit de responsabilité du Parti, de son courage d'agir et de sa volonté d'assumer ses responsabilités avec humanité. Ceci confirme également que les enseignements du Président Hô Chi Minh, prononcés il y a des années, restent d'actualité et que notre Parti s'en souviendra et les suivra toujours.

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