Responsabilité et humanité

Le 18 août 2023, le Comité central du Parti a promulgué le Règlement n° 117-QD/TW relatif aux excuses et à la réhabilitation des organisations et des membres du Parti ayant fait l'objet de sanctions disciplinaires injustifiées. Ce règlement stipule clairement les principes, les responsabilités, les procédures et les modalités d'application de ces excuses et de cette réhabilitation. Il témoigne de l'esprit du Parti, caractérisé par l'audace d'agir, le courage d'assumer ses responsabilités et une pleine humanité dans le traitement des cas de sanctions disciplinaires injustifiées.

Conformément au Règlement n° 117-QD/TW du 18 août 2023 du Comité central du Parti, une sanction disciplinaire est abusive lorsqu'une organisation ou un membre du Parti ne viole ni les politiques et règlements du Parti ni les lois de l'État, mais que l'organisation compétente du Parti conclut à une violation et prend une mesure disciplinaire. Par conséquent, présenter des excuses à une organisation ou un membre du Parti ayant fait l'objet d'une sanction disciplinaire abusive implique que l'organisation ayant pris cette décision présente ses excuses et rectifie publiquement la situation. Les organisations du Parti, les agences d'État, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques habilitées à rétablir les droits légitimes des organisations du Parti sont tenues de rétablir les droits des organisations et des membres du Parti ayant fait l'objet d'une sanction disciplinaire abusive. En conséquence, le Comité central exige que les excuses et le rétablissement des droits des organisations et des membres du Parti ayant fait l'objet d'une sanction disciplinaire abusive soient présentés en temps opportun, publics et objectifs. L'organisation du parti ayant infligé une sanction disciplinaire injustifiée est responsable de présenter des excuses et de rétablir les avantages. Toutefois, ces excuses et ce rétablissement ne seront effectués qu'une seule fois, suite à une décision de l'autorité compétente constatant l'injustification de la sanction. Par ailleurs, aucune excuse ni aucun rétablissement ne sera accordé aux membres du parti qui, après avoir été sanctionnés à tort, n'ont pas respecté leurs qualifications, leurs qualités et les normes du parti, ou qui ont enfreint la discipline. Les membres du parti qui endossent la responsabilité d'une sanction disciplinaire injustifiée, refusent de présenter des excuses et de rétablir leurs avantages, ou quittent volontairement les activités du parti, ne seront pas concernés.

En outre, l'organisation du Parti ayant pris une décision disciplinaire injustifiée doit en informer sans délai le Comité permanent du Comité du Parti et la Commission d'inspection de niveau supérieur ; elle doit se coordonner avec l'organisation du Parti, les agences et unités compétentes afin de présenter des excuses et de rétablir les droits de l'organisation et de ses membres ; elle doit décider d'annuler ou de révoquer la sanction disciplinaire injustifiée. Si le membre du Parti injustement sanctionné est décédé, ou si un tribunal l'a déclaré disparu ou incapable, l'organisation du Parti ayant pris la décision disciplinaire injustifiée doit présenter des excuses à sa famille. Outre les excuses et le rétablissement des droits, l'organisation et les membres du Parti injustement sanctionnés seront indemnisés pour leurs préjudices matériels et juridiques conformément aux dispositions de la loi relative à la responsabilité de l'État en matière d'indemnisation.

Pour pouvoir présenter des excuses et rétablir les droits, les instances compétentes du Parti qui constatent qu'une organisation ou un membre du Parti a fait l'objet d'une sanction disciplinaire injustifiée doivent disposer d'une conclusion ou d'une décision relative à cette sanction. La conclusion, la décision et le verdict d'un organisme d'application de la loi établissant qu'un membre du Parti a été victime d'une enquête, de poursuites ou d'un procès injustifié, et ayant conduit l'instance du Parti à prendre une décision disciplinaire injustifiée, constituent également un fondement valable pour présenter des excuses et rétablir les droits de l'instance et du membre du Parti indûment sanctionné. Immédiatement après avoir rendu une conclusion ou une décision constatant la sanction injustifiée, l'instance du Parti doit en informer l'organisation ou la personne concernée, conformément à la réglementation. Dans les 30 jours suivant la réception de la conclusion ou de la décision de l'autorité compétente, l'organisation ou le membre du Parti indûment sanctionné doit adresser à l'instance du Parti ayant pris la décision disciplinaire injustifiée une demande d'excuses et de rétablissement de ses droits. Dans les 60 jours suivant la réception de la conclusion et de la décision relatives à la sanction disciplinaire abusive, l'organisation du Parti ayant pris cette décision est tenue d'informer par écrit l'organisation du Parti concernée (ou ses proches) de ses excuses et du rétablissement de ses droits. Elle doit annuler la décision disciplinaire abusive et, simultanément, la transmettre à l'organisme ou à l'organisation où travaille ou réside le membre du Parti afin qu'il annule toute décision disciplinaire administrative ou collective le concernant. Elle doit rétablir les droits de l'organisation ou du membre du Parti ayant fait l'objet de la sanction abusive, ou demander à l'autorité compétente de le faire. Dans les 30 jours suivant la réception de cette demande, l'autorité compétente rétablit les droits de l'organisation ou du membre du Parti conformément à la réglementation.

Le représentant de l'organisation du Parti directement supérieure à celle qui a pris la décision doit organiser et présider une conférence publique afin de présenter des excuses à cette organisation et au membre du Parti injustement sanctionné, d'annoncer l'annulation de la sanction, la réintégration de l'organisation dissoute et sanctionnée, la réintégration du membre exclu ou radié, ainsi que la réintégration de son poste, titre, fonction et avantages y afférents (le cas échéant). L'organisation présentant les excuses doit rédiger le procès-verbal de la conférence et transmettre un rapport à l'organisation du Parti concernée dans les cinq jours suivant la clôture de la conférence afin de résoudre l'injustice de la sanction. L'organisation ayant sanctionné injustement le membre doit présenter ses excuses aux organisations du Parti qui lui sont subordonnées et les publier dans la presse locale et sur le site d'information électronique (le cas échéant) du Comité du Parti de l'agence ou de l'unité où réside ou travaille la personne concernée.

Concernant le rétablissement des droits des organisations du Parti, le Règlement 117 stipule clairement : si une organisation du Parti fait l’objet d’un avertissement ou d’une réprimande, l’organisation du Parti compétente ordonne la révision du classement annuel et périodique ; elle réexamine le classement des titres honorifiques et des récompenses périodiques et ponctuelles (le cas échéant). Si une organisation du Parti est dissoute après avoir fait l’objet d’une sanction disciplinaire, l’organisation du Parti compétente ordonne sa reconstitution, nomme le personnel temporaire des comités du Parti et organise les congrès des comités du Parti conformément au Règlement (si les conditions requises sont remplies). Si une organisation du Parti cesse ses activités, est dissoute, transférée, scindée ou fusionnée, l’organisation du Parti compétente ordonne la révision du classement annuel et périodique ; elle réexamine le classement des titres honorifiques et des récompenses périodiques et ponctuelles (le cas échéant) et en informe l’organisation du Parti qui l’hérite. Pour les membres du Parti : les membres du Parti ayant fait l’objet d’un avertissement ou d’une réprimande verront leurs droits affectés rétablis conformément au Règlement (observations, évaluations, conditions de planification, nominations, augmentations de salaire, récompenses, etc.). Les membres du Parti faisant l'objet d'une sanction disciplinaire (révocation, destitution, démission ou licenciement) seront examinés par l'organisation compétente du Parti, en fonction des critères, des conditions et de la situation réelle de l'agence, de la localité ou de l'unité, afin de les réintégrer dans leurs fonctions ou de leur proposer un poste équivalent. Les membres du Parti exclus ou ayant quitté le Parti seront examinés par l'organisation compétente du Parti afin de rétablir leur adhésion, leurs droits ou de les reconnaître comme membres (sur demande). L'ancienneté au sein du Parti est calculée sans interruption pendant toute la durée de la sanction disciplinaire injustifiée (en cas d'exclusion). L'agence ou l'unité concernée leur proposera un poste approprié en fonction de la situation réelle. Si le poste ne répond pas aux critères et conditions requis, ils pourront prendre un congé et bénéficieront des régimes et politiques en vigueur. Les organisations du Parti et les agences compétentes veilleront à rétablir les droits légitimes des membres du Parti en matière de formation, d'accompagnement, de planification, de présentation de candidats, de nomination, de versement de salaires et d'indemnités (le cas échéant) conformément aux grades, fonctions et titres. se concerter, envisager d'attribuer ou d'attribuer à titre posthume des titres et des récompenses d'émulation conformément à la réglementation...

De son vivant, notre cher Oncle Hô a écrit une lettre aux Comités populaires des régions, provinces, districts et villages, dans laquelle il déclarait : « Nous n'avons pas peur de commettre des erreurs, mais une fois reconnues, nous devons tout mettre en œuvre pour les corriger. » Le travail de construction et de rectification du Parti a porté ses fruits. De nombreuses organisations et de nombreux membres du Parti qui s'étaient dégradés et avaient sombré dans la corruption ont été traités avec la plus grande rigueur, conformément aux règlements du Parti et à la loi, renforçant ainsi la confiance du peuple envers le Parti. Cependant, dans ce processus, des injustices sont inévitables. Notre Parti n'a jamais hésité à reconnaître et à assumer ses responsabilités lorsque des erreurs ont conduit à des injustices envers des camarades. Le Règlement 117 a ainsi vu le jour, témoignant du sens des responsabilités, de l'audace d'agir et d'assumer ses responsabilités, et de l'humanité qui caractérise notre Parti. C'est aussi la confirmation que les enseignements de l'Oncle Hô restent d'actualité et que notre Parti s'en souvient et les suit.

Source: https://baobinhthuan.com.vn/quy-dinh-so-117-qd-tw-trach-nhiem-va-nhan-van-112170.html