Éviter les chevauchements de dispositions dans plusieurs lois

Français Le matin du 30 octobre, lors des discussions au sein du Groupe de travail sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné qu'avant d'appuyer sur le bouton pour faire passer les projets de loi, il faut bien réfléchir, ne pas être perfectionniste, ne pas se précipiter.

En conséquence, les contenus clairs, testés et éprouvés dans la pratique seront approuvés, tandis que les contenus et opinions différents doivent continuer à être recherchés, examinés, résumés dans la pratique et révisés.

Sauvegarder l'utilisation des ressources du pays

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que la mise en œuvre de la loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur la planification, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement sous forme de partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres s'explique par le fait que son application présente de nombreuses lacunes qui doivent être comblées afin de parfaire le cadre juridique de la gouvernance d'entreprise pour répondre aux normes internationales, promouvoir le développement des entreprises et attirer les investissements dans la production et les entreprises. Parallèlement, le gouvernement estime que si l'Assemblée nationale résout les problèmes juridiques, cela contribuera à accélérer et à stimuler la croissance, à stabiliser la macroéconomie , à maîtriser l'inflation et à garantir la sécurité sociale.

Le président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man, prend la parole

Commentant la loi révisée sur la planification, le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il est nécessaire d'assurer la conformité, la continuité, l'héritage et la stabilité hiérarchique du système national de planification ; d'assurer l'unité et la synchronisation entre la planification et les stratégies et plans de développement socio-économique ; d'assurer la combinaison de la gestion sectorielle avec la gestion territoriale ; d'assurer la défense et la sécurité nationales ; de protéger l'environnement ; d'assurer le caractère populaire et la participation des agences, organisations, communautés et individus ; d'assurer l'harmonie des intérêts nationaux, régionaux et locaux et les intérêts du peuple, dans lesquels les intérêts nationaux sont les plus élevés ; d'assurer le caractère scientifique, l'application de la technologie moderne, l'interconnectivité ; des prévisions réalisables ; et d'économiser l'utilisation des ressources du pays.

En ce qui concerne la loi sur l'investissement et la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé, le président de l'Assemblée nationale a noté que les amendements doivent créer des conditions favorables pour que les investisseurs étrangers viennent au Vietnam.

Le président de l'Assemblée nationale a souligné que notre pays mettait actuellement en place de nombreuses autoroutes reliant les régions du Nord, du Centre et du Sud, ainsi que la construction de l'aéroport international de Long Thanh. L'Assemblée nationale se prononcera prochainement sur la construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, dotée d'un capital total d'environ 67 milliards de dollars américains. La modification de la loi sur les appels d'offres vise à combler les lacunes dans la sélection d'entrepreneurs compétents et la réalisation d'ouvrages de haute qualité, tout en encourageant les investisseurs à respecter scrupuleusement la réglementation.

Aperçu de la séance de discussion

Les projets de loi portant amendements et compléments doivent garantir l’ordre, les procédures et les archives, et être de haute qualité.

Le président de l'Assemblée nationale a affirmé que l'innovation dans la promulgation des lois, conformément aux directives du secrétaire général To Lam, ne fait que modifier et compléter les dispositions urgentes en cours de mise en œuvre, source de difficultés et d'obstacles. Avant d'approuver un projet, il est essentiel de bien réfléchir, de ne pas être perfectionniste ni précipité. Ainsi, les dispositions claires, éprouvées et validées dans la pratique seront approuvées, tandis que les dispositions et avis divergents doivent être étudiés, révisés, synthétisés et amendés.

Le président de l'Assemblée nationale a suggéré que, lors de la promulgation des lois, il soit nécessaire de suivre scrupuleusement les dispositions des articles 12 et 146 de la loi relative à la promulgation des actes juridiques, afin de les soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation dans un délai plus court. Dans l'immédiat, le projet de décret détaillant le projet de loi devrait être complété conformément à la réglementation. À ce sujet, le président de l'Assemblée nationale a donné un exemple : lors de la récente session extraordinaire, l'Assemblée nationale a promulgué la loi modifiant la loi foncière, la loi sur le logement, la loi sur les activités immobilières et la loi sur les établissements de crédit de 2024. Le gouvernement et le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement se sont engagés à ce que les niveaux central et local finalisent toutes les directives en juillet de cette année, mais que les décrets et circulaires soient publiés d'ici septembre. À ce jour, de nombreuses localités ne disposent toujours pas de directives.

Selon le président de l'Assemblée nationale, les engagements pris envers l'Assemblée nationale et le peuple doivent faire l'objet d'une volonté politique forte pour être pleinement mis en œuvre. Avec les projets de loi adoptés par l'Assemblée nationale lors de cette session, le gouvernement doit s'engager à assurer la mise en œuvre correcte des engagements. Les projets de loi d'amendement et de complément doivent garantir l'ordre, les procédures et les archives, et être de haute qualité.

Les délégués ont exprimé leurs opinions au sein du groupe de discussion sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur la planification, de la loi sur l’investissement, de la loi sur l’investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et de la loi sur les appels d’offres.

En outre, le président de l’Assemblée nationale a suggéré que le gouvernement demande aux agences d’examiner et de réviser les projets de loi afin de garantir la cohérence du système juridique, en évitant que le même contenu soit réglementé dans de nombreuses lois, ce qui entraînerait des chevauchements, des contradictions et des difficultés dans le processus d’application.

Partageant les conclusions du rapport d'audit, le Président de l'Assemblée nationale a demandé que les listes de projets figurant dans les planifications nationale, régionale et provinciale soient claires. Concernant les procédures d'investissement spécifiques, il convient d'analyser et de clarifier ce qui est spécifique. La décentralisation du pouvoir du Comité populaire provincial d'approuver les politiques d'investissement pour les projets de construction de nouveaux ports et zones portuaires, notamment ceux dont le capital d'investissement est inférieur à 2 300 milliards de dongs, nécessite également l'instauration de réglementations spécifiques.

En ce qui concerne le domaine, l'échelle d'investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé, le capital d'investissement minimum pour mettre en œuvre la méthode d'investissement en partenariat public-privé ; en ce qui concerne la sélection des entrepreneurs dans des cas particuliers, il est également nécessaire d'indiquer spécifiquement quels facteurs sont particuliers.

Source: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-tranh-mot-noi-dung-quy-dinh-tai-nhieu-luat-dan-toi-chong-cheo-post1132014.vov