Parallèlement au projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale un projet de résolution visant à expérimenter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour développer le réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville.
Conformément à l'ordre du jour de la 9e session extraordinaire, l'Assemblée nationale consacrera la matinée du 13 février à l'examen en groupes du projet de loi sur l'organisation gouvernementale (modifié) ; du projet de loi sur l'organisation des collectivités locales (modifié) ; et du projet de résolution de l'Assemblée nationale régissant le traitement d'un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État.
Le gouvernement soumettra à l'Assemblée nationale un projet de résolution portant sur la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux visant à développer le réseau de transport ferroviaire urbain à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville.
Le même après-midi, le ministre des Transports, mandaté par le Premier ministre, a présenté un rapport sur la politique d'investissement relative au projet de construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong. Le président de la commission économique de l'Assemblée nationale a ensuite présenté le rapport d'évaluation.
L'Assemblée nationale visionnera un clip vidéo sur le projet d'investissement pour la construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.
Ensuite, le ministre des Transports, mandaté par le Premier ministre, a présenté le rapport sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à la mise en œuvre pilote de mécanismes et de politiques spécifiques et particuliers pour le développement du réseau ferroviaire urbain à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville. Puis, le président de la Commission des affaires économiques de l'Assemblée nationale a présenté le rapport de vérification.
Après ces deux points, l'Assemblée nationale débattra en séance plénière du projet de loi relatif à la promulgation des actes juridiques (modifié). Le ministre de la Justice prendra la parole pour apporter des éclaircissements sur plusieurs questions soulevées par les députés.
Concernant la politique d'investissement pour la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, selon le document présenté par le gouvernement au Comité permanent de l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 10 février, le projet comprend une ligne principale d'une longueur d'environ 390,9 km et 3 lignes secondaires d'environ 27,9 km.
Le point de départ se situe au point de connexion ferroviaire transfrontalier entre la nouvelle gare de Lao Cai et la gare de Hekou Bei (Chine), dans la ville de Lao Cai ; le point d'arrivée se situe dans la zone portuaire de Lach Huyen, dans la ville de Hai Phong.
Le projet traverse neuf provinces et villes, dont Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong et Hai Phong. L'investissement préliminaire total s'élève à environ 203 231 milliards de VND (environ 8,369 milliards de dollars américains).
Le gouvernement a proposé que les sources de financement du projet comprennent le budget de l'État (central et local), les capitaux nationaux, les capitaux étrangers (prêts du gouvernement chinois) et d'autres sources de capitaux légales.
En ce qui concerne l'ampleur de l'investissement, une nouvelle ligne ferroviaire électrifiée à écartement de 1 435 mm sera construite pour transporter à la fois des passagers et des marchandises ; la ligne principale reliant la gare de Lao Cai Moi à la gare de Nam Hai Phong aura une vitesse de conception de 160 km/h, la section traversant la zone de correspondance de Hanoï aura une vitesse de conception de 120 km/h et les sections de connexion et les lignes secondaires auront une vitesse de conception de 80 km/h.
Sur le plan technologique, la technologie de transmission centralisée est utilisée pour les trains de voyageurs et de marchandises ; le système d’information et de signalisation est équivalent à celui actuellement utilisé sur certaines lignes ferroviaires transportant des voyageurs et des marchandises dans la région.
Concernant la construction des gares, il est prévu d'en aménager 18 (dont 3 gares ferroviaires et 15 gares mixtes). Au cours de la phase d'exploitation, en cas d'augmentation de la demande de transport, certaines gares à vocation technique seront transformées en gares mixtes et de nouvelles gares seront construites selon les besoins.
Concernant l'avancement du projet, le rapport d'étude de faisabilité sera établi à partir de 2025, avec pour objectif une finalisation quasi complète d'ici 2030.
Concernant le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour développer le réseau ferroviaire urbain à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, selon le rapport présenté lors de la session plénière élargie consacrée à cette résolution par le Comité permanent du Comité économique le 10 février, l'élaboration de la résolution de l'Assemblée nationale vise à mobiliser toutes les ressources légales, à raccourcir autant que possible le délai de mise en œuvre et à exploiter efficacement les ressources foncières.
Dans le même temps, il convient de décentraliser fortement et de déléguer le pouvoir aux deux villes afin de mettre en œuvre les résolutions et conclusions du Comité exécutif central et du Politburo.
En conséquence, le projet de résolution définit 6 groupes de politiques spécifiques, notamment : la mobilisation des capitaux ; les procédures de mise en œuvre des investissements ; le développement urbain selon le modèle TOD ; le développement de l'industrie ferroviaire, le transfert de technologie et la formation des ressources humaines ; les politiques relatives aux matériaux de construction et aux sites d'enfouissement ; et les réglementations spécifiques applicables à Hô Chi Minh-Ville.
En particulier, concernant le groupe de politiques relatives à la mobilisation des capitaux, il est stipulé que : pendant le processus de préparation des investissements, le Premier ministre a le droit de décider de l'équilibre et de l'affectation du plan annuel de capital supplémentaire du budget central, d'un montant maximal de 215 350 milliards de VND pour Hanoï et de 209 500 milliards de VND pour Hô Chi Minh-Ville.
Parallèlement, il est permis de mobiliser des capitaux d'APD et des prêts préférentiels sans avoir à préparer de proposition de projet ; le Conseil populaire de la ville est chargé d'établir un plan d'investissement public à moyen terme ; le Comité populaire de la ville se voit allouer des capitaux pour réaliser certains travaux préparatoires au service du projet.
Lors des discussions sur ce sujet, la majorité des délégués ont déclaré qu'il était nécessaire d'appliquer des politiques spécifiques dans la résolution de l'Assemblée nationale concernant l'investissement dans le réseau ferroviaire urbain, car celui-ci constitue l'épine dorsale du système de transport public des deux villes.
Source : https://www.baogiaothong.vn/trinh-quoc-hoi-chu-truong-dau-tu-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-co-che-dac-thu-lam-metro-192250212212828534.htm
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