Le « carton jaune » CE doit être retiré lors de la 5e inspection.

BTO - C'est l'une des orientations du Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la Conférence nationale en ligne contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) qui s'est tenue l'après-midi du 28 août.

Au pont de la province de Binh Thuan , se trouvaient le camarade Nguyen Hoai Anh, membre suppléant du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti ; le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai ; des membres du Comité directeur provincial de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) ; des représentants des dirigeants des comités populaires des districts côtiers, des villes et des agglomérations ; et un certain nombre d'entreprises d'exportation de produits de la mer vers le marché européen.

Aperçu de la réunion.

Le secrétaire provincial du Parti et le vice-président du Comité populaire provincial ont coprésidé la réunion au pont de Binh Thuan.

Après près de sept ans de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), et suite à la levée de l'avertissement (« Carton jaune ») de la Commission européenne (CE) et à quatre inspections de cette dernière, la lutte contre la pêche INN a porté ses fruits. Le cadre juridique est désormais complet ; des systèmes de surveillance des navires (SSN) ont été installés ; la base de données nationale sur la pêche (VNFishbase) a été créée ; les produits aquatiques importés sont contrôlés conformément aux dispositions de l'accord sur les mesures du ressort de l'État du port (PSMA) ; et l'application de la loi ainsi que les sanctions pour les infractions liées à la pêche INN ont été renforcées.

Bateaux de pêche à Binh Thuan. (Photo : N. Lan)

Cependant, la situation des navires et pêcheurs vietnamiens pratiquant la pêche illégale dans les eaux étrangères demeure complexe et s'aggrave par rapport à la période précédente. La mise en œuvre de la réglementation relative à l'enregistrement et à l'octroi de licences de pêche n'est pas encore achevée. Dans de nombreuses localités, le contrôle et la surveillance des activités des navires de pêche en mer, ainsi que leurs entrées et sorties de ports, ne sont pas appliqués avec rigueur. Le taux de traçabilité des produits aquatiques exploités reste très faible. L'application de la loi et le traitement des infractions de pêche INN ne sont ni uniformes ni suffisamment stricts.

Bateaux achetant des fruits de mer en mer (photo : N. Lan)

À Binh Thuan, la prévention des violations des eaux territoriales par les navires de pêche a été progressivement renforcée. Les agences, unités et collectivités locales ont coordonné leurs efforts pour recenser et contrôler 173 navires de pêche à risque (dont 86 navires à haut risque font l'objet d'une surveillance spéciale) et ont demandé au Comité populaire provincial d'ordonner aux agences, unités et collectivités locales de mobiliser des agents et des militaires pour assurer un suivi et une surveillance étroits.
Depuis le début de l'année, aucun navire de pêche ni aucun pêcheur de la province n'a été reconnu coupable d'exploitation illégale en eaux étrangères. De plus, la totalité des navires de pêche de la province est désormais équipée d'un système de surveillance. Des statistiques sont régulièrement établies concernant les entrées et sorties des navires de pêche dans les ports, les débarquements sur les quais et la traçabilité des produits aquatiques pêchés. En particulier, les services compétents appliquent la loi avec fermeté et traitent les infractions avec détermination. Depuis le début de l'année 2024, les agences compétentes et les autorités locales ont sanctionné 306 infractions, pour un montant total de plus de 2,7 milliards de VND.

Lors de la conférence, les responsables des ministères et services concernés, les membres du Comité de pilotage et les représentants des provinces et villes de Kien Giang , Ba Ria-Vung Tau, Binh Thuan et Khanh Hoa ont examiné et discuté de nombreuses solutions fondamentales pour mettre fin aux violations des eaux territoriales par les navires de pêche, notamment la mise en œuvre de la résolution n° 4 de la Cour suprême populaire à titre dissuasif. Ils ont également insisté sur la nécessité de sanctionner sévèrement les infractions liées à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) concernant l'envoi et le transport d'équipements de surveillance des navires de pêche.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, a pris la parole lors de la conférence.

Lors de la conférence sur la gestion des navires de pêche « 3 no », le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, a déclaré que, conformément aux directives du chef du Comité national de pilotage de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le Comité populaire provincial a chargé les organismes compétents et les autorités locales de recenser et d'établir une liste exhaustive des navires de pêche « 3 no » dans chaque quartier, village et hameau ; de charger les autorités locales de veiller à la prévention de ces infractions ; et de mobiliser les forces de l'ordre (garde-frontières, surveillance des pêches) pour contrôler et empêcher le départ des navires de pêche n'ayant pas accompli les formalités administratives requises. À ce jour, la province compte 2 531 navires de pêche « 3 no » et 1 956 dossiers d'enregistrement ont été reçus et traités, soit un taux de 77,3 %. Le Comité populaire provincial a également chargé les autorités communales d'aider les pêcheurs à constituer leurs dossiers et à les soumettre au Centre administratif. Les dirigeants du Comité populaire provincial ont œuvré directement à la résolution des difficultés et obstacles liés aux procédures d'immatriculation des navires de pêche auprès du secteur fiscal. Parallèlement, ils ont adressé un document demandant aux provinces de transférer les quotas de licences de pêche hauturière de plus de 60 navires de pêche de 15 mètres ou plus, vendus à Binh Thuan en vue de leur réimmatriculation. Ainsi, les procédures concernant les 575 navires restants se poursuivront, l'objectif étant d'atteindre 100 % d'ici septembre 2024.

En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné qu'après quatre inspections de la CE, la lutte contre la pêche INN au Vietnam avait certes connu de nombreux progrès, mais n'avait pas encore atteint les objectifs escomptés. La situation des navires de pêche violant les eaux territoriales étrangères demeure complexe, les déconnexions des systèmes de surveillance des navires (VMS) sont fréquentes, des navires « 3 no » existent toujours et la gestion et l'application de la loi ne sont pas suffisamment rigoureuses. Le Premier ministre a proposé que, si la situation des infractions liées à la pêche INN s'aggrave localement, la responsabilité soit confiée au secrétaire provincial du Parti, au comité municipal du Parti et au président du comité populaire provincial et municipal, conformément à la directive 32.

L’objectif de la 5e inspection est de retirer le « carton jaune » CE.

Dans les prochains jours, le Premier ministre a demandé à tous les niveaux et secteurs d'appliquer rigoureusement la Directive 32 du Secrétariat et la Résolution n° 52 du Gouvernement, afin d'obtenir la levée du « carton jaune » de la CE lors de la 5e inspection. Pour ce faire, il est nécessaire de surveiller de près la flotte, de traiter avec la plus grande fermeté les cas d'infractions, de retracer clairement l'origine des produits aquatiques et de traiter minutieusement les navires faisant l'objet de trois contrôles. Il est également recommandé au Gouvernement de lutter avec la plus grande fermeté contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et de traduire en justice les cas d'infractions commises dans les eaux étrangères. Les personnes et organisations qui s'entendent pour amener des navires de pêche à des fins d'exploitation illégale... En particulier, le Premier ministre a souligné la nécessité d'appliquer rigoureusement les dispositions de la résolution n° 04 du Conseil des juges de la Cour suprême populaire afin de lutter strictement contre les actes liés à l'exploitation illégale dans les eaux étrangères, ainsi qu'au débranchement, à l'envoi et au transport d'équipements de surveillance des navires (VMS) en violation de la loi... En outre, il a été demandé de désigner des membres du gouvernement pour présider des groupes de travail chargés d'inspecter, de superviser et de rectifier rapidement les actions de lutte contre la pêche INN dans les localités concernées avant le 30 septembre 2024.

Source : https://baobinhthuan.com.vn/trong-dot-thanh-tra-lan-5-phai-go-duoc-the-vang-ec-123542.html