Que peut-on faire pour lever l'avertissement « carton jaune » de la CE ?

Lors de la récente 11e Conférence gouvernementale en ligne sur la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), le vice -Premier ministre Tran Hong Ha a souligné que, compte tenu des résultats actuels dans la lutte contre la pêche INN, si les lacunes et les limites existantes ne sont pas traitées de toute urgence et qu'une percée n'est pas réalisée, il sera très difficile de lever l'avertissement « Carton jaune » de la 5e inspection de la CE, et il existe même un risque élevé que l'avertissement soit requalifié en « Carton rouge ».

Solutions décisives

Lors de la conférence, les responsables locaux ont analysé les nombreuses lacunes et limites de la mise en œuvre des mesures de lutte contre la pêche INN (illicite, non déclarée et non réglementée). Ils ont souligné la complexité persistante et l'augmentation du nombre de navires de pêche enfreignant la réglementation sur la pêche illégale dans les eaux internationales. L'application de la réglementation relative à l'enregistrement et à l'autorisation des navires de pêche est encore incomplète. À ce jour, seuls 91,6 % environ des navires de pêche sont enregistrés et leurs informations sont à jour dans la base de données nationale des pêches ; seuls 75,1 % environ des permis de pêche valides ont été délivrés. À l'échelle nationale, 7 035 navires ne possèdent toujours pas les autorisations nécessaires (absence de permis, d'enregistrement et de certification, etc.).

La province de Binh Thuan a déployé de nombreux efforts pour lutter contre la pêche INN (illégale, non déclarée et non réglementée).

Dans la province de Binh Thuan, les mesures et solutions de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) ont été mises en œuvre avec détermination, conformément à la Directive 32 du Comité central du Parti, à la Résolution 52 du Gouvernement, aux directives du Premier ministre et aux conclusions du Chef du Comité national de pilotage de la lutte contre l'INN. La province a notamment pris acte des lacunes et des limitations constatées lors de l'inspection menée les 28 et 29 mai 2024 par le groupe de travail du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, dirigé par le vice-ministre Phung Duc Tien. Suite à cela, le Comité populaire provincial a élaboré un plan pour remédier à ces problèmes. Ce plan comprend 8 groupes de travail clés et 32 ​​tâches spécifiques, assorties d'échéanciers précis et de responsabilités attribuées à chaque département, agence, unité, administration de district, administration communale et quartier. Le port de pêche de La Gi a été désigné comme prioritaire pour le renforcement des mesures de contrôle de la pêche INN, la réparation des infrastructures et la lutte contre la pollution environnementale. La province a notamment chargé les forces de l'ordre (garde-frontières, police, inspection des pêches), les autorités locales et les organisations de déployer des officiers, des soldats et des membres du Parti pour surveiller de près 173 navires de pêche à haut risque et d'informer les forces de l'ordre maritime (garde-côtes, marine, inspection des pêches) afin qu'elles inspectent et contrôlent les opérations de ces navires en mer. De ce fait, depuis février 2023, aucun navire de pêche n'a été détecté en infraction avec la réglementation étrangère à Binh Thuan.

Le port de pêche de La Gi a été désigné comme prioritaire pour orienter et rectifier les efforts visant à contrôler et à combattre la pêche INN (illégale, non déclarée et non réglementée).

Par ailleurs, à ce jour, la province compte 8 184 navires de pêche immatriculés et dont les données sont mises à jour dans la base de données nationale VNFishbase. Elle s’est notamment attachée à accélérer l’immatriculation et la délivrance des permis de pêche pour les navires de type « 3-no », conformément à la circulaire n° 06/2024/TT-BNNPTNT. À ce jour, l’immatriculation et la délivrance des permis ont été effectuées pour 2 248 des 2 468 navires de ce type (soit 91,1 %) ; le taux de permis de pêche valides délivrés atteint 85,7 % ; le taux d’inspection des navires s’élève à 83 % (3 262 navires de pêche de 12 mètres ou plus sur 3 930) ; et l’installation de dispositifs de suivi des navires est effective sur l’ensemble des navires de pêche en activité de 15 mètres ou plus (1 940 navires sur 1 940).

L'ensemble de la province a installé des dispositifs de suivi des navires sur 100 % des bateaux de pêche de 15 mètres ou plus actuellement en activité. Photo : N.Lân

Prendre des mesures décisives contre les navires de pêche qui ne possèdent pas les « trois éléments essentiels » (en référence à l’absence de documents et de certifications appropriés).

Par ailleurs, le contrôle des navires de pêche entrant et sortant des ports, le déploiement du Système électronique de traçabilité des produits de la mer (eCDT) et le contrôle des captures débarquées ainsi que leur traçabilité ont été rigoureusement mis en œuvre. La réparation et l'amélioration des infrastructures portuaires sont une priorité, et plusieurs projets sont déjà en cours. Au 18 octobre 2024, les organismes compétents et les autorités locales avaient infligé des sanctions administratives dans 444 cas, pour un montant total de plus de 4 milliards de VND.

Examiner, compiler des statistiques et compter le nombre total de navires de pêche sans immatriculation, ceux sans numéro d'immatriculation (par exemple, sans numéro d'immatriculation) et ceux qui ont été radiés ou achetés et vendus.

Afin de garantir une préparation rigoureuse du contenu et du plan de travail de la 5e équipe d'inspection de la CE, le vice-Premier ministre a chargé le ministère de l'Agriculture et du Développement rural de se coordonner avec les collectivités locales pour concentrer les ressources sur la résolution définitive du problème des navires de pêche « triple interdiction » (absence d'immatriculation, de certificat d'inspection et de permis de pêche). Avant le 20 novembre, le traitement de plus de 7 000 navires de pêche « triple interdiction » doit être achevé et leurs données intégralement mises à jour dans la base de données nationale des pêches (VNFisbase). Par ailleurs, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural doit collaborer avec le ministère de l'Information et des Communications pour élaborer un projet, à soumettre au gouvernement, portant sur la production et la fourniture d'équipements VMS de haute qualité pour une mise en œuvre à l'échelle nationale, un soutien gratuit aux pêcheurs et l'établissement d'une réglementation relative à l'équipement et à l'utilisation des équipements VMS gérés par l'État, conformément à la loi.

Le vice-Premier ministre a également chargé le ministère de la Défense nationale d'ordonner aux gardes-frontières, aux garde-côtes et à la marine de lancer une campagne intensive de patrouilles, d'inspections et de contrôles, et de faire appliquer la loi avec fermeté afin de lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Il a notamment demandé aux comités populaires des provinces et villes côtières de charger les forces de police communales, de quartier et municipales de coordonner avec les organismes et unités compétents au niveau local le recensement des navires de pêche non immatriculés, radiés ou ayant fait l'objet d'un achat, d'une vente ou d'un transfert, et de surveiller de près les navires de pêche présentant un risque élevé d'infraction à la réglementation sur la pêche INN. Ces comités ont également reçu pour instruction d'enquêter, de vérifier et de traiter sans délai toutes les activités de pêche INN, en particulier le débranchement, l'envoi et le transport d'équipements de surveillance des navires (VMS), le franchissement des frontières maritimes, ainsi que le courtage, la collusion et la pêche illégale en eaux étrangères.

Source : https://baobinhthuan.com.vn/lam-gi-de-go-canh-bao-the-vang-cua-ec-125393.html