À l’ère nouvelle, le droit doit véritablement être le fondement du développement.

C'est le message que le Dr Nguyen Hai Ninh, ministre de la Justice, a particulièrement souligné dans l'article « Innover fortement dans le travail d'élaboration et d'application des lois pour que le pays puisse entrer fermement dans la nouvelle ère ».

Le secrétaire général To Lam a pris une photo souvenir avec le Comité du Parti du ministère de la Justice.

PHOTO : PHUONG MAI

Il existe encore des goulets d’étranglement institutionnels.

Citant des milliers d'années d'histoire de construction et de défense du pays, le Dr Nguyen Hai Ninh a déclaré que nos ancêtres ont travaillé dur pour bâtir un système juridique doté d'une identité propre, digne de fierté grâce aux célèbres lois des dynasties Ly, Tran, Le et Nguyen. Outre « la clémence et la tolérance envers le peuple », « le respect de la loi », « la discipline et l'ordre » et « le respect des talents » sont devenus des stratégies de gouvernance nationale transmises de génération en génération.

Dans sa quête du salut du pays et du peuple, le dirigeant de génie Nguyen Ai Quoc, le président Ho Chi Minh, était également pleinement conscient de l'importance de la Constitution, de la loi et de la primauté du droit divin pour la préservation du territoire et la construction nationale. Immédiatement après l'indépendance, dans un contexte révolutionnaire « critique », le président Ho Chi Minh accorda une priorité absolue à l'organisation d'élections générales afin que le peuple puisse jouir de la liberté et de la démocratie et instaurer un gouvernement populaire. Il promulgua la Constitution démocratique et progressiste le 9 novembre 1946, jour choisi plus tard comme « Jour de la Loi de la République socialiste du Vietnam ».

Selon M. Nguyen Hai Ninh, après un long et pénible parcours, le pays fut unifié en 1975 et, en 1986, notre Parti lança la Grande Rénovation, perfectionnant progressivement un modèle de développement plus adapté à la réalité du pays. La nécessité de construire un système juridique harmonisé et de modifier le mode de gestion et de fonctionnement, fondé principalement sur des injonctions administratives et bureaucratiques, vers un système fondé sur la loi et le respect des règles du marché, se fait de plus en plus pressante. Depuis lors, le Parti a défini de nombreuses orientations et politiques importantes pour l'édification et le perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam en général, de l'édification et du perfectionnement du système juridique en particulier, et pour l'amélioration de l'efficacité de l'application de la loi.

Sur cette base, grâce aux efforts de l'ensemble du système politique, nous avons bâti un système juridique qui régit la plupart des domaines de la vie sociale, garantit les droits de l'homme et les droits civiques, jette les bases juridiques du développement socio-économique, assure la sécurité et la défense nationale, assure le rôle moteur du Parti et la gestion de l'État, et favorise la maîtrise du peuple. L'élaboration et l'application des lois ont largement contribué aux réalisations générales du processus de Rénovation.

Cependant, la pratique récente du développement socio-économique de notre pays a révélé la persistance de limites, d'insuffisances et de goulots d'étranglement institutionnels, comme l'a souligné le Secrétaire général To Lam. Par exemple : la qualité de l'élaboration et du perfectionnement des lois ne répond pas aux besoins de la pratique ; certaines lois récemment promulguées ont dû être modifiées ; de nombreuses réglementations posent encore des difficultés et entravent leur mise en œuvre ; elles n'ont pas créé un environnement véritablement favorable pour attirer les investisseurs nationaux et étrangers et libérer les ressources de la population ; les procédures administratives restent lourdes ; l'application des lois et des politiques reste un maillon faible… » a souligné le ministre de la Justice.

Dr. Nguyen Hai Ninh - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité du Parti, Ministre de la Justice

PHOTO : NVCC

L’élaboration des politiques doit être « une avancée décisive »

Dans le contexte où le Vietnam fait face à des opportunités d'entrer dans une nouvelle ère - l'ère du développement national, transformant notre pays en un pays développé à revenu élevé suivant l'orientation socialiste, avec les profondes instructions du Secrétaire général et des dirigeants du Parti et de l'État ces derniers temps, M. Nguyen Hai Ninh a affirmé qu'il est très mûr pour promouvoir l'innovation fondamentale dans le travail d'élaboration et d'application des lois.

La première solution importante consiste à innover fondamentalement dans la réflexion législative, en considérant cela comme une « avancée décisive » dans le perfectionnement de l'institution du développement. Dans cette nouvelle ère, le droit doit véritablement être le fondement du développement, au service du développement et en sa promotion ; « en plaçant les personnes et les entreprises au centre et au cœur de leurs préoccupations ».

Pour répondre à cette exigence, la loi doit éliminer les « goulots d’étranglement » juridiques, remettre en service d’urgence les ressources sociales stagnantes, assurer les exigences de gestion de l’État et encourager l’innovation, libérer toutes les forces productives, mobiliser toutes les ressources pour le développement national ; créer une base juridique pour la formation de nouveaux moteurs de croissance, de nouvelles relations de production et de nouvelles forces productives, de nouveaux secteurs de services et de nouvelles industries.

Le ministre de la Justice a souligné que la transformation de la pensée législative doit commencer par un changement de perception résolu, en supprimant toutes les barrières, les intérêts collectifs et les intérêts locaux des secteurs, des localités, des organisations et des individus dans le processus législatif. Il faut se concentrer sur la simplification des procédures administratives, la réduction des coûts de conformité, l'élimination du mécanisme de « demande-don » et la création d'un environnement d'investissement et d'affaires sain et favorable. Il faut abandonner résolument la mentalité du « si on ne peut pas gérer, alors on interdit » et appliquer scrupuleusement le principe selon lequel « les citoyens sont autorisés à faire tout ce qui n'est pas interdit par la loi ».

Parallèlement, il convient d'innover fortement dans le processus législatif afin d'améliorer la qualité des documents juridiques. Parallèlement, il convient de se concentrer sur le perfectionnement du système juridique et de réorganiser l'appareil politique, en garantissant « rationalisation, compacité, force, efficience et efficacité », et de promouvoir la décentralisation et la délégation des pouvoirs selon le principe « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable ». Le gouvernement central, le gouvernement et l'Assemblée nationale renforcent l'amélioration institutionnelle, jouent un rôle créatif et renforcent l'inspection et la supervision. Il est urgent de mettre en place un cadre juridique adapté aux nouveaux enjeux et tendances, notamment ceux liés à l'intelligence artificielle, à la transformation numérique et à la transition écologique. Il est notamment nécessaire de mettre en place un mécanisme innovant pour attirer les talents nationaux et étrangers.

La solution suivante consiste à mettre en place un mécanisme d'application de la loi strict et cohérent, garantissant le respect de la Constitution et de la loi ; à améliorer l'efficacité de la diffusion et de l'éducation juridiques ; à instaurer une culture du respect de la loi et à faire de ce respect une norme sociale. Il faut surveiller, examiner et évaluer régulièrement l'efficacité des lois après leur promulgation ; utiliser les technologies pour recevoir, traiter et traiter les commentaires et recommandations des citoyens et des entreprises concernant l'application de la loi ; et identifier les erreurs dans les documents juridiques afin de les corriger rapidement.

Achever rapidement la loi sur l'organisation du maintien de l'ordre ; finaliser les règlements et mécanismes d'orientation, d'explication et d'application de la loi afin de promulguer les principes, critères et fondements de son explication et de son application, et de garantir la viabilité des réglementations juridiques au lieu de les modifier fréquemment. Promouvoir l'utilisation des technologies numériques et garantir les ressources financières nécessaires à la propagande, à la diffusion et à l'application de la loi.

Enfin, il est nécessaire de prêter attention au développement des ressources pour le travail juridique, à la mesure de sa nature comme l’une des trois avancées stratégiques.

Il faut veiller à investir des ressources pour mettre en œuvre avec force la transformation numérique, appliquer les plateformes numériques et l’intelligence artificielle dans l’élaboration et l’application des lois, et créer des bases de données spécialisées pour connecter, communiquer et enrichir la base de données nationale sur la population.

« Il est nécessaire de suivre scrupuleusement la politique du Parti et d'appliquer strictement les instructions du Secrétaire général et des dirigeants du Parti et de l'État avec urgence, détermination et efforts considérables. L'élaboration et l'application des lois seront et doivent être fortement innovées pour contribuer au développement du pays dans la nouvelle ère, celle de l'ascension du peuple vietnamien », a souligné le Dr Nguyen Hai Ninh.

Thanhnien.vn

Source: https://thanhnien.vn/trong-ky-nguyen-moi-phap-luat-phai-that-su-la-nen-tang-cua-phat-trien-185241109113506146.htm