L'Institut Lowy de recherche sur les politiques internationales, basé à Sydney en Australie, vient de publier la Carte de l'aide en Asie du Sud-Est, fournissant des informations sur les ressources financières de plus de 100 000 projets de développement financés par près de 100 pays et organisations internationales entre 2015 et 2021.
Selon le communiqué, l'Asie du Sud-Est a reçu environ 200 milliards de dollars américains (28 milliards de dollars par an) de financements publics pour le développement, principalement sous forme de prêts pour des projets d'infrastructure au cours de cette période.
La Chine a été le principal fournisseur de financements pour le développement dans la région de 2015 à 2019, mais elle a été devancée par la Banque asiatique de développement (BAD) et la Banque mondiale (BM) pendant la pandémie de Covid-19.
D'après Alexandre Dayant, chercheur à l'Institut Lowy, le contexte économique chinois a évolué et l'économie du pays ralentit. De ce fait, nombreux sont ceux qui souhaitent que Pékin privilégie le marché intérieur plutôt que les investissements à l'étranger.
Selon M. Dayant, Pékin a également rencontré des obstacles dans plusieurs « mégaprojets » d'infrastructures en Asie du Sud-Est, notamment la liaison ferroviaire de la côte est en Malaisie et la ligne ferroviaire à grande vitesse Jakarta-Bandung en Indonésie, qui a pris du retard.
La Chine a financé des projets d'infrastructure dans toute l'Asie du Sud-Est, notamment la ligne ferroviaire Jakarta-Bandung en Indonésie. Photo : ABC News
La contribution de la Chine à l'Asie du Sud-Est a chuté de 7,6 milliards de dollars en 2015 à 3,9 milliards de dollars en 2021, selon l'Institut Lowy.
De 2015 à 2021, la Chine a déboursé 37,9 milliards de dollars (près de 20 % des ressources financières totales de la région de l'Asie du Sud-Est), soit l'équivalent de 5,53 milliards de dollars par an.
Les financements chinois, principalement des prêts, ont servi à soutenir d'importants projets d'infrastructure dans la région, notamment des projets de lignes ferroviaires à grande vitesse en Malaisie, en Indonésie et en Thaïlande.
En 2015, la Chine fournissait environ 24 % du financement public du développement (FPD) de la région. En 2021, ce chiffre était tombé à 14 %, selon l’Institut Lowy.
La liaison ferroviaire de la côte est de la Malaisie, financée par la Chine, est un projet d'infrastructure majeur s'inscrivant dans le cadre de l'initiative « la Ceinture et la Route ». Photo : SCMP
Alors que l'aide chinoise a diminué, d'autres pays et partenaires, notamment les États-Unis, l'Australie et le Japon, ont accru leur soutien à la région pour rivaliser avec Pékin en termes d'influence, a déclaré Roland Rajah, économiste principal au Lowy Institute.
« Les tensions géopolitiques croissantes entre la Chine et les gouvernements occidentaux ont fait du financement du développement, notamment des infrastructures, un moyen de rivaliser pour l’influence », a déclaré M. Rajah.
De nouveaux partenaires ont également renforcé leur soutien financier dans la région. La Banque islamique de développement, basée en Arabie saoudite, octroie environ 225 millions de dollars par an de prêts non concessionnels, principalement à l'Indonésie et à l'Inde.
Cependant, la majeure partie du financement du développement de la région (80 %) provient toujours de partenaires traditionnels tels que les banques de développement, le Japon, la Corée du Sud, l'Union européenne (UE), les États-Unis et l'Australie, selon le rapport de Lowy.
Après la Chine, on trouve le Japon avec 28,2 milliards de dollars de financement et la Corée du Sud avec 20,4 milliards de dollars, suivis de l'Allemagne, des États-Unis, de l'Australie et de la France avec des montants allant de 5,34 milliards de dollars à 8,5 milliards de dollars .
Nguyen Tuyet (Selon Al Jazeera, ABC News)
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