La Chine « combat et discute »

Le 25 mai (heure locale) à Washington (États-Unis), la ministre américaine du Commerce, Gina Raimondo, et son homologue chinois, Wang Wentao, ont eu des entretiens bilatéraux.

Préoccupation mutuelle

Il s'agit du dialogue direct de plus haut niveau entre les deux parties depuis la rencontre entre le président américain Joe Biden et le président chinois Xi Jinping en marge du sommet du G20 qui s'est tenu à la mi-novembre 2022 à Bali (Indonésie).

Les deux parties ont échangé des critiques sur leurs politiques respectives en matière de commerce, d'investissement et d'exportation, mais le contenu du dialogue a été décrit par le cabinet de la ministre Raimondo comme « franc et substantiel ».

Plus précisément, Reuters a cité une déclaration du département américain du Commerce : « Les deux ministres ont eu des discussions franches et approfondies sur les questions relatives aux relations commerciales sino-américaines, notamment sur le climat général des échanges et des investissements dans les deux pays, ainsi que sur les domaines de coopération potentiels. » Toujours selon cette déclaration : « La ministre Raimondo a également fait part de ses préoccupations concernant une série de mesures prises récemment par la Chine à l’encontre d’entreprises américaines opérant sur son territoire. »

Les États-Unis et la Chine ont de nombreux désaccords, et pas seulement sur le plan commercial.

En revanche, un communiqué du ministère chinois du Commerce indique que le ministre Wang a soulevé des préoccupations majeures concernant la politique américaine à l'égard de la Chine, notamment en matière de semi-conducteurs, de contrôle des exportations et d'examen des investissements étrangers. La Chine a toutefois précisé que les deux parties se sont engagées à établir et à maintenir des canaux de communication ouverts, ce qui, selon Washington, vise à « gérer les relations de manière responsable ». D'après Pékin, ce dialogue permettra des échanges sur des questions économiques et commerciales spécifiques ainsi que sur des sujets de coopération.

Le ministre Vuong devrait rencontrer la représentante américaine au commerce, Katherine Tai, en marge de la réunion des ministres du commerce de la Coopération économique Asie- Pacifique (APEC) à Detroit (Michigan, États-Unis), qui devrait se terminer le 26 mai (heure locale).

Les barrières sont toujours là.

En réponse à Thanh Nien le 26 mai, le professeur Stephen Robert Nagy (Université chrétienne internationale du Japon, chercheur à l'Institut japonais des affaires internationales) a déclaré : « Pékin et Washington reconnaissent tous deux que l'état actuel des relations bilatérales n'est profitable à aucun des deux pays. La rencontre entre les ministres Gina Raimondo et Vuong Van Dao à Washington témoigne d'un effort modeste pour établir des relations commerciales stables. Ceci est indispensable à Pékin pour développer une situation socio-économique stable face aux nombreux défis auxquels la Chine est confrontée actuellement. »

« Bien que cette rencontre ne suffise pas à résoudre les problèmes généraux qui affectent les relations entre les deux pays, tout dialogue favorisant la stabilité des relations économiques peut servir de base à une coopération et/ou à un dialogue dans d'autres domaines d'intérêt commun », a estimé le professeur Nagy, ajoutant : « Toutefois, le défi pour Washington et Pékin réside dans le fait que la politique intérieure est dominée par des préoccupations telles que la « menace chinoise » et la « stratégie d'endiguement américaine ». Ces préoccupations rendent difficile pour les deux parties de trouver des compromis susceptibles d'orienter leurs relations dans une direction plus positive. »

En réponse à Thanh Nien le 26 mai, le professeur Yoichiro Sato (expert en relations internationales, Université Ritsumeikan Asie-Pacifique, Japon ; chercheur principal à l'Institut Yusof Ishak d'études sur l'Asie du Sud-Est, Singapour) a également souligné les profonds problèmes commerciaux entre les deux parties.

« Pékin a menacé les États-Unis de représailles s'ils excluent les entreprises chinoises de la chaîne d'approvisionnement mondiale. Concrètement, Pékin prend des mesures pour interdire à Micron (États-Unis) de vendre des puces en Chine. Cette menace intervient après que les États-Unis ont interdit l'exportation de semi-conducteurs de pointe vers les entreprises d'électronique chinoises, ce qui a incité leurs alliés à restreindre également leurs exportations d'équipements et de matières premières vers la Chine », a souligné le professeur Sato.

Il a également déclaré : « La Chine cherche à remplacer les importations de puces en soutenant les entreprises nationales afin qu’elles produisent elles-mêmes. Par conséquent, l’interdiction de Micron continue de créer des opportunités pour les entreprises chinoises d’accroître leur part de marché dans ce pays. »

En réponse à Thanh Nien récemment, Mme Bonnie S. Glaser (directrice du programme Indo-Pacifique du German Marshall Fund aux États-Unis) a déclaré : « Les États-Unis et la Chine ont tous deux intérêt à établir des canaux d'échange, mais les causes fondamentales de la détérioration de leurs relations restent inchangées. »

En réalité, Washington et Pékin appliquent toujours de nombreuses sanctions l'une contre l'autre.

Dialogue après de nombreuses difficultés

Début février, le secrétaire d'État américain Antony Blinken devait se rendre à Pékin pour rencontrer son homologue chinois Qin Gang.

Le voyage fut toutefois reporté sine die après que le Pentagone eut annoncé, le 2 février, suivre un objet soupçonné d'être un ballon espion chinois. Bien que la Chine ait par la suite justifié ces affirmations en les qualifiant de simples ballons « égarés », les États-Unis décidèrent néanmoins de les abattre. En conséquence, les relations entre les deux pays se tendirent et les États-Unis fournirent par la suite de nombreuses preuves confirmant que les ballons transportaient du matériel d'espionnage.

Fin mars, l'AFP citait Vedant Patel, porte-parole du département d'État américain, qui déclarait que Rick Waters, secrétaire d'État adjoint américain pour la Chine et Taïwan et directeur du Bureau de coordination des affaires chinoises, s'était rendu à Pékin, Shanghai et Hong Kong. Cependant, M. Patel a refusé de donner des détails sur la visite de M. Waters.

Par ailleurs, Reuters a rapporté le 25 mai que le diplomate Waters avait quitté les postes susmentionnés, bien qu'il demeure un haut responsable diplomatique américain.

Lien source: https://thanhnien.vn/my-trung-vua-danh-vua-dam-185230526125051184.htm