Hier (27 juin), l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la circulation routière et la loi sur le code de la route et la sécurité routière. Ces lois entreront en vigueur le 1er janvier 2025.

La nouveauté de ces deux lois réside dans le fait qu'elles consacrent toutes deux un chapitre à la réglementation des activités de transport scolaire.

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Bus scolaire du système éducatif Nguyen Binh Khiem (Cau Giay, Hanoi). Photo de : QH

Plus précisément, dans la loi routière, l'article 70 stipule que l'activité de transport d'enfants d'âge préscolaire et d'étudiants en voiture est définie comme l'activité consistant à utiliser des voitures pour transporter des enfants d'âge préscolaire et des étudiants entre leur domicile et leur lieu d'études ou pour participer à d'autres activités.

En conséquence, l’activité de prise en charge et de dépose des enfants d’âge préscolaire et des élèves en voiture est organisée par les établissements d’enseignement eux-mêmes ou effectuée par des entreprises de transport et est réglementée comme suit :

Si l'établissement d'enseignement s'organise lui-même, il doit se conformer à la réglementation relative aux déplacements internes en voiture.

Si l'unité commerciale de transport exerce son activité, elle doit se conformer à la réglementation relative aux activités de transport de marchandises par voiture.

De plus, cette activité doit être conforme aux dispositions légales relatives à la circulation routière et à la sécurité.

Par ailleurs, l’article 46 de la loi sur l’ordre et la sécurité routières stipule clairement que les véhicules utilisés pour le transport d’enfants d’âge préscolaire et d’élèves doivent répondre aux exigences suivantes :

Assurer la sécurité technique et la protection de l'environnement conformément aux dispositions légales ; installer des dispositifs de suivi des trajets ; disposer de dispositifs d'enregistrement d'images d'enfants d'âge préscolaire et d'étudiants, ainsi que de dispositifs d'alerte pour empêcher que des enfants ne soient laissés dans le véhicule ; le véhicule a une durée de vie maximale de 20 ans ; la couleur de la peinture est conforme à la réglementation gouvernementale .

Les véhicules transportant des enfants d'âge préscolaire ou primaire doivent être équipés de ceintures de sécurité adaptées à leur âge ou utiliser des véhicules dotés de sièges adaptés à leur âge, conformément à la loi.

Pour les véhicules utilisés pour le transport combiné aux activités de prise en charge et de dépose d'enfants d'âge préscolaire et d'élèves, les exigences suivantes doivent être respectées : installer un dispositif de suivi du trajet ; disposer d'un dispositif d'enregistrement d'images d'enfants d'âge préscolaire et d'élèves ; et d'un dispositif doté d'une fonction d'avertissement pour empêcher que des enfants ne soient laissés dans le véhicule.

En particulier, lors du transport d'enfants de moins de 10 ans et mesurant moins de 1,35 m en voiture, les enfants ne doivent pas s'asseoir sur la même rangée de sièges que le conducteur, sauf dans les voitures ne comportant qu'une seule rangée de sièges ; le conducteur doit utiliser et expliquer l'utilisation d'un équipement de sécurité enfant approprié.

Lors de la prise en charge et du dépôt des enfants d'âge préscolaire et des élèves du primaire, il doit y avoir au moins un responsable dans chaque véhicule pour guider, superviser, maintenir l'ordre et assurer la sécurité des enfants tout au long du trajet.

Dans le cas où un véhicule comporte 29 places ou plus (sans compter le siège du conducteur) et transporte 27 enfants d'âge préscolaire et primaire ou plus, il doit y avoir au moins 2 responsables à bord.

Le responsable et le chauffeur sont chargés de vérifier que les enfants d'âge préscolaire et les élèves du primaire ne sont pas laissés dans le véhicule après que le responsable et le chauffeur en soient descendus.

Les conducteurs transportant des enfants d'âge préscolaire et des élèves doivent avoir au moins 2 ans d'expérience de conduite de véhicules de tourisme.

La loi stipule notamment que les établissements d'enseignement doivent élaborer des procédures visant à assurer la sécurité lors du transport et de la prise en charge des enfants d'âge préscolaire et des élèves ; former les conducteurs et les responsables de ces enfants et élèves à bien comprendre et à appliquer correctement ces procédures ; et veiller au bon déroulement et à la sécurité routière lors de l'organisation du transport et de la prise en charge des enfants d'âge préscolaire et des élèves de cet établissement.

Les véhicules transportant des enfants d'âge préscolaire et des élèves sont prioritaires en matière d'organisation du trafic, de régulation de la circulation et de stationnement aux abords des écoles et aux points situés le long des itinéraires de transport de ces enfants et élèves.

Saluant les efforts considérables déployés par le comité de rédaction pour légaliser le transport scolaire, le directeur d'une école privée de Hanoï a déclaré que cette mesure visait à garantir une meilleure sécurité aux élèves.

« Le transport des élèves en voiture sera désormais systématique, et non plus une pratique laissée à l’appréciation de chaque établissement. La loi précise notamment les modalités d’utilisation des véhicules scolaires pour ce transport, ainsi que les règles à respecter en cas d’utilisation à des fins professionnelles. »

« Je pense que ce sont les normes auxquelles les écoles organisant la prise en charge et le dépôt des enfants doivent se conformer. La loi entrera en vigueur le 1er janvier 2025 ; il reste donc six mois aux écoles pour se préparer, ce qui est un délai suffisant », a indiqué le directeur.