Autonomie stratégique ou solitude et isolement ?

(Baothanhhoa.vn) - Parallèlement aux négociations américano-russes pour résoudre le conflit ukrainien, l'Europe tente également de prendre des mesures. L'Europe cherche-t-elle à démontrer son autonomie politique et sa puissance politico-militaire face à la Russie, ou se sent-elle isolée en raison des désaccords entre ses alliés ?

L'Europe « en feu »

Les négociations américano-russes pourraient faire perdre à l'Europe sa position sur la question ukrainienne, ainsi que sa propre sécurité. Si l'Europe s'est auparavant positionnée comme une partie incontournable du conflit, le risque de la voir exclue du jeu est désormais de plus en plus réel. On constate que les récents développements sur la question ukrainienne, des négociations américano-ukrainiennes concluant un cessez-le-feu de 30 jours à l'appel téléphonique entre les présidents américain et russe concluant un cessez-le-feu de 30 jours sur les infrastructures énergétiques ukrainiennes, portent tous la marque de la diplomatie de la navette américaine.

L'Europe a été sur le qui-vive ces derniers jours, marquée par une série d'événements diplomatiques intenses. Le 20 mars, les dirigeants européens et les responsables militaires de la région ont tenu des réunions séparées pour discuter d'un plan à long terme visant à instaurer la paix en Ukraine. Une trentaine de chefs militaires de pays souhaitant surveiller un cessez-le-feu durable en Ukraine se sont réunis au nord de Londres, en Angleterre. Parallèlement, les dirigeants de l'Union européenne (UE) se sont réunis à Bruxelles, en Belgique, pour discuter des questions de sécurité, notamment de la poursuite de l'aide à l'Ukraine, et pour évaluer les récents développements et la proposition de cessez-le-feu américaine.

Dans un autre geste, immédiatement après son entrée en fonction, le nouveau Premier ministre canadien Mark Carney a choisi la France et le Royaume-Uni comme premières destinations à l'étranger, ignorant son voisin. Le 17 mars à Paris, M. Carney a confirmé au président français Emmanuel Macron que son pays « assurera toujours et en toutes choses la sécurité de l'Europe ». Les dirigeants des deux pays ont promis que le Canada et la France soutiendraient l'Ukraine en tant que « force de maintien de la paix ».

Lors de leur deuxième étape au Royaume-Uni, le Premier ministre canadien Mark Carney et son homologue Keir Starmer ont réaffirmé leur engagement en faveur d'une relation plus étroite et plus efficace entre le Canada et le Royaume-Uni. S'exprimant lors d'un entretien au 10 Downing Street, le Premier ministre Keir Starmer a souligné que le Royaume-Uni et le Canada sont des alliés, les partenaires les plus proches et les plus durables. Les deux dirigeants ont convenu que le partenariat entre le Canada et le Royaume-Uni repose sur l'histoire, des valeurs communes et le fondement du Commonwealth ; les deux pays souhaitent renforcer cette relation.

Le président français Emmanuel Macron et le Premier ministre britannique Keir Starmer promeuvent désormais activement l'initiative d'envoyer des soldats de la paix en Ukraine, affirmant même que les alliés occidentaux n'ont aucune obligation de demander à la Russie s'ils approuvent une telle mission, la décision finale « revenant à l'Ukraine souveraine ». Selon le dirigeant français, cela pourrait inclure, par exemple, « le déploiement de milliers de soldats de chaque pays dans des lieux clés pour l'entraînement » et « la démonstration du soutien à long terme de l'Occident » à l'Ukraine.

Il est trop tôt pour parler de la formation d'une nouvelle alliance transatlantique, mais dans un contexte de tensions entre les États-Unis et leurs partenaires de l'OTAN, de petits blocs et des « clubs d'intérêts » commencent à se former. Des alliances militaires franco-britanniques et anglo-polonaises existent déjà, et d'autres mécanismes bilatéraux, comme les alliances franco-canadiennes et anglo-canadiennes, sont susceptibles d'émerger.

De telles évolutions sont dans l'intérêt de la nouvelle administration américaine. Le président Donald Trump n'a pas caché sa volonté de transférer la responsabilité de sa propre défense aux Européens. Le président français Emmanuel Macron a également exprimé son souhait de discuter d'un cadre européen commun de défense nucléaire, considéré comme l'un des signes majeurs d'un changement historique dans la vision de la sécurité européenne. Les Européens ont choisi de proposer leurs propres propositions plutôt que de suivre leur principal allié, les États-Unis.

L’Europe est-elle perdue ?

Cependant, la question est la suivante : les pays européens cherchent-ils à acquérir une autonomie stratégique ou s’exposent-ils à une aliénation en raison de leur désaccord avec les États-Unis ? Premièrement, l’émergence d’une Europe plus forte et stratégiquement plus indépendante est tout à fait possible, mais il faut comprendre que cela nécessitera davantage de ressources, d’efforts et de temps. Parallèlement, l’Europe est confrontée à une série de défis qu’il convient de relever. L’un des principaux défis est l’impact négatif de la politique tarifaire de l’administration Trump sur la croissance économique européenne : le PIB de l’UE devrait chuter de 0,3 % en 2026 si les droits de douane de 10 à 20 % sont appliqués. De plus, la nouvelle guerre tarifaire entre les États-Unis et la Chine pourrait également affecter gravement les économies dépendantes des exportations, comme l’Allemagne. Selon les analystes, les droits de douane sont considérés par l’administration américaine comme un argument de négociation, tandis que la possibilité de représailles similaires est peu probable. Cela se transformerait en un choc déflationniste, une fragmentation mondiale qui, à long terme, porterait préjudice à l’Europe, dépendante des échanges commerciaux.

La hausse des prix du gaz restera l'un des plus grands défis pour l'Europe en 2025. Pour l'Allemagne, dont l'économie est confrontée à un ralentissement prolongé de son secteur manufacturier clé, les économistes prévoient une croissance de seulement 0,4 % en 2025 et de 1 % en 2026, soit une baisse de 0,3 point de pourcentage par an. Les prévisions pour la France ont également été revues à la baisse, tandis que l'Espagne devrait connaître une croissance légèrement plus rapide que prévu.

Deuxièmement, l'unité et la solidarité internes sont ce que les dirigeants européens ont toujours cherché à promouvoir, sans jamais y parvenir. Le récent sommet de l'UE en est la preuve éclatante. Selon Politico, le 21 mars, la haute représentante de l'UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Kaja Kallas, a proposé un plan visant à mobiliser 40 milliards d'euros d'aide militaire pour l'Ukraine cette année. Cependant, ce plan a été rejeté à l'issue de la réunion des dirigeants européens à Bruxelles. Le principal problème résidait dans l'absence de consensus entre les États membres. Certains pays, comme la Hongrie, ont opposé leur veto au plan, tandis que d'autres étaient réticents à soutenir le programme d'aide alors que leur dette publique nationale explosait.

Troisièmement, l'envoi de soldats de la paix en Ukraine serait également complexe. Pour la Russie, Moscou pourrait discuter du maintien de la paix après la conclusion d'un accord. Autrement dit, si les parties conviennent que le « paquet de paix » nécessite un soutien international, un sujet de discussion émergerait. Il pourrait s'agir d'observateurs non armés, d'une mission civile chargée de surveiller la mise en œuvre de certains aspects du cessez-le-feu, ou de mécanismes de garantie.

Cependant, l'envoi de forces européennes de maintien de la paix en Ukraine dans le contexte de guerre actuel se heurtera à une forte opposition de la Russie. Le risque d'un conflit direct entre la Russie et l'Europe pourrait alors se matérialiser. C'est un scénario que les pays européens ne souhaitent pas. De nombreuses raisons expliquent ce problème, la plus importante étant la crainte de représailles nucléaires. Cependant, même dans une guerre conventionnelle, les tactiques et les armes européennes ne peuvent garantir que le bloc prendra l'avantage sur la Russie. La situation sera d'autant plus difficile pour l'Europe que l'administration Trump risque de rester à l'écart si ce scénario se produit.

Conscients des risques d'une confrontation avec la Russie, tous les pays européens ne sont pas enthousiastes à l'idée d'envoyer des troupes sur le territoire ukrainien. Par exemple, lors d'une réunion à Bruxelles le 17 mars, le ministre italien des Affaires étrangères, Antonio Tajani, a déclaré que Rome était opposée à l'envoi de troupes dans le cadre de missions de l'OTAN ou de l'UE. « Nous pourrions le faire si une mission de l'ONU était déployée dans la zone tampon avec l'approbation du Conseil de sécurité. Mais pour l'instant, mettons fin à la guerre, et nous verrons ensuite ce qui se passera », a déclaré le ministre italien, cité par Izvestia. Berlin s'est également prononcé contre l'envoi anticipé de soldats de la paix en Ukraine. L'initiative de Paris et de Londres n'a pas été soutenue par la Slovaquie, la Finlande et la Croatie.

HUNG ANH (Contributeur)

Source : https://baothanhhoa.vn/tu-chu-chien-luoc-hay-la-su-co-don-lac-long-nbsp-243302.htm