De Gac Ma 1988 à la réputation croissante du Vietnam dans la résolution des conflits maritimes

NOTE DE L'ÉDITEUR

Début mars 1988, la marine chinoise a mobilisé d'importantes forces des flottes de la mer de Chine méridionale et de la mer de Chine orientale vers l'archipel vietnamien de Truong Sa avec l'intention d'occuper le groupe triangulaire de trois récifs : Gac Ma - Co Lin - Len Dao.

Le 14 mars 1988, alors que des navires de transport et des troupes vietnamiennes étaient en mission pour protéger les îles Co Lin, Gac Ma et Len Dao, des navires de guerre chinois se sont précipités et ont utilisé de gros canons pour tirer sur les navires HQ-604 sur l'île de Gac Ma, HQ-605 sur l'île de Len Dao et HQ-505 sur l'île de Co Lin.

Les officiers et les soldats de l'île de Gac Ma se sont donné la main pour former un « cercle immortel » afin de protéger le drapeau national, déterminés à défendre l'île avec leur propre corps. 64 soldats de la marine vietnamienne resteront à jamais au milieu des vagues dans la bataille pour protéger la souveraineté du pays sur les récifs de Gac Ma, Co Lin et Len Dao dans l'archipel vietnamien de Truong Sa.

37 ans ont passé, 64 soldats de la Marine (Brigades 125, 126, 146, E83 Naval Engineers) et trois navires de transport HQ-505, HQ-604, HQ-605 de la Brigade de Transport 125 reposent toujours au fond des profondeurs marines mais leurs exploits immortels ne seront jamais oubliés...

Professeur et docteur, l'ambassadeur Nguyen Hong Thao, de nationalité vietnamienne, a été membre à deux reprises de la Commission du droit international des Nations Unies (son mandat actuel est de 2023 à 2027). Diplomate et juriste vietnamien chevronné, il a participé à d'importantes délégations de négociation sur les questions frontalières avec la Chine, le Laos et le Cambodge. L'ambassadeur Nguyen Hong Thao était soldat au sein de la 125e brigade navale.

Nous aimerions vous présenter respectueusement son article en exclusivité pour VietNamNet :

Chaque année, le 14 mars, mon cœur se serre lorsque je me souviens des sacrifices des soldats de la 125e brigade de transport militaire de Truong Sa, de la 126e brigade de commandos de l'eau, des 83e et 131e brigades du génie naval et d'autres unités qui ont participé à la campagne CQ88 et ont créé le Cercle immortel pour protéger l'île natale.

Votre séjour sous les eaux froides du Truong Sa n'a pas été vain. Il a contribué à façonner la patrie du Vietnam – un pays composé de trois parties de mer et d'une partie de terre – et a contribué à inciter le Vietnam à adhérer et à devenir un membre actif de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) de 1982 pour le règlement pacifique des différends maritimes.

« Ceux qui se trouvent à l'horizon » (nom du monument érigé dans la commune de Cam Hai Dong, district de Cam Lam, province de Khanh Hoa, en mémoire des martyrs de Gac Ma) est un symbole d'amour et de gratitude de la population de tout le pays. Photo : Thai An

Fin février 2025, bonne nouvelle en provenance de New York, le Vietnam a été nommé à l'unanimité par le groupe Asie-Pacifique des Nations Unies pour présider la 35e Conférence des États parties à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (SPLOS) qui se tiendra du 23 au 27 juin 2025 et sera officiellement approuvé par la Conférence SPLOS avant la Conférence...

Protéger les droits et les intérêts maritimes

De Gac Ma au poste de président du SPLOS, grâce à de nombreux sacrifices, à sa persévérance, à ses efforts, au maintien de son indépendance et de son autonomie et à son amitié avec tous les pays du monde, le Vietnam a de plus en plus reçu une grande confiance et une grande reconnaissance de la part de la communauté internationale pour ses efforts visant à mettre en œuvre, maintenir et développer les valeurs universelles de la CNUDM, le document juridique le plus efficace pour résoudre les différends maritimes internationaux dans le monde ainsi qu'en mer de Chine méridionale.

À l'heure où la situation mondiale évolue, nous sommes davantage conscients que la politique étrangère, la sécurité nationale et la défense, durant cette période troublée en mer de Chine méridionale, ont contribué à la situation actuelle du Vietnam. Les officiers et soldats participant à l'exercice CQ 88 ont scrupuleusement suivi l'ordre de ne pas céder au piège de la provocation, mais se sont montrés prêts à réagir si nécessaire ; calmement, proactivement et courageusement, protégeant la mer et les îles du pays avec le minimum de pertes, tout en ouvrant la voie à des négociations diplomatiques, base des futures déclarations de frontières maritimes.

Après avoir consolidé sa position sur 21 îles, rochers et hauts-fonds de Truong Sa, le Vietnam a dû choisir entre déterminer l'étendue de l'archipel et les bases juridiques internationales pour poursuivre la lutte diplomatique visant à protéger ses droits et intérêts en mer. Fin 1988, les diplomates et les juristes de la défense vietnamiens ont dû relever le défi de déclarer l'annexion des hauts-fonds DK1 à l'archipel de Truong Sa ou au plateau continental s'étendant depuis le continent. La situation en mer de Chine orientale et le sacrifice des soldats de Gac Ma ont poussé le Vietnam à surmonter ses hésitations et à soutenir la ratification de la Convention sur le droit de la mer de 1982, alors que la date d'entrée en vigueur de cette convention était encore inconnue.

La CNUDM a permis aux États côtiers d’avancer légalement dans la mer, et le Vietnam a été le premier pays d’Asie du Sud-Est à publier une Déclaration du Gouvernement de la République socialiste du Vietnam le 12 mai 1977, établissant une zone économique exclusive de 200 milles marins et un plateau continental dans l’esprit du projet de Convention.

Cette déclaration peut être considérée comme la déclaration maritime du pays. Grâce à cette déclaration et à la ratification de la CNUDM le 23 juin 1994, avant l'entrée en vigueur de la Convention, le Vietnam est devenu un pays dont la superficie maritime était trois fois supérieure à sa superficie terrestre. Le pays ne se limite plus à la forme continentale en S décrite dans les ouvrages de géographie obsolètes, mais est devenu un pays tourné vers la mer. L'ère Hô Chi Minh est une époque qui non seulement maintient les frontières héritées de nos ancêtres, mais crée également le Vietnam, un pays maritime aux frontières pleinement définies, comme aujourd'hui.

Compléter la déclaration du système de base

En février 2025, le Vietnam a finalisé la déclaration de son système de lignes de base depuis le point O de la frontière maritime historique entre le Vietnam et le Cambodge jusqu'au point A24 (Point 1 – Accord sur la délimitation du golfe du Tonkin entre le Vietnam et la Chine). Ce système de lignes de base applique à la fois la méthode de la ligne de base droite le long de la côte continentale et la ligne de base normale à l'île de Bach Long Vi, conformément à la CNUDM.

Cette demande ouvre la voie à l'achèvement futur du système de lignes de base dans les entités des deux archipels de Hoang Sa et Truong Sa. Grâce à ce système, le Vietnam dispose des conditions nécessaires pour définir clairement les limites de ses eaux territoriales, de ses zones contiguës, de ses zones économiques exclusives et de ses plateaux continentaux, contribuant ainsi à une gestion plus efficace de ses espaces maritimes.

Le Vietnam est également l'un des pays de la mer Orientale à avoir finalisé la soumission des limites extérieures de son plateau continental. Le Vietnam et la Malaisie ont soumis une demande conjointe concernant les limites extérieures de leur plateau continental en mer Orientale à la CLPC le 7 mai 2009, et une demande distincte concernant les limites extérieures de leur plateau continental dans la partie nord de la mer Orientale le 6 mai 2009. La troisième demande du Vietnam concernant les limites extérieures de son plateau continental dans la région centrale a été soumise le 17 juillet 2004.

Nous sommes le pays leader dans l'application de la CNUDM pour résoudre les différends maritimes régionaux. La pratique vietnamienne en matière de règlement des différends maritimes enrichit et démontre la justesse des dispositions de la Convention, et contribue à les expliquer et à les clarifier.

Le Vietnam a appliqué avec créativité le principe d'équité en matière de délimitation maritime. Dans ce cadre, il a été le premier pays à signer avec l'Indonésie deux frontières distinctes pour la zone économique exclusive et le plateau continental, situées dans des eaux opposées, à moins de 400 milles nautiques de distance.

Le Vietnam est également le pays leader dans l'application d'arrangements provisoires lors des négociations de délimitation finale, conformément aux dispositions des articles 74 et 83 de la Convention. Le contrat d'exploitation conjointe de 1995 entre Petrovietnam et Petronas (Malaisie) dans la zone maritime définie du golfe de Thaïlande est l'un des modèles les plus réussis de coopération en matière d'exploitation conjointe de pétrole et de gaz dans des zones maritimes qui se chevauchent au monde.

La coopération en matière d'exploitation conjointe ne se limite pas aux secteurs pétrolier et gazier, mais s'étend également à la pêche. L'accord de coopération halieutique entre le Vietnam et la Chine dans le golfe du Tonkin, signé en 2004, est d'une durée de 12 ans et peut être prolongé de trois ans si les deux parties n'ont pas d'avis contraire. Cet accord a expiré en 2020 après avoir été prolongé d'un an.

Une autre forme de coopération au développement conjoint est le Traité de 1982 sur les eaux historiques communes entre le Vietnam et le Cambodge.

La décision d'incorporer les zones de Tu Chinh et DK1 au plateau continental étendu depuis le continent en 1988 et de soumettre le dossier sur la frontière du plateau continental étendu au-delà de 200 milles marins entre le Vietnam et la Malaisie en 2009 a été la base des déclarations ultérieures du Vietnam selon lesquelles les entités des îles Spratly ne devraient avoir que 12 milles marins de mer territoriale et aucune zone économique exclusive ni plateau continental qui leur soient propres.

Appliquer toutes les mesures visant à résoudre pacifiquement les différends maritimes en mer de Chine orientale

Outre la question de la délimitation maritime, le Vietnam est également actif dans la promotion de l'application de toutes les mesures visant à résoudre pacifiquement les différends maritimes en mer Orientale avec les pays voisins dans le cadre du processus d'élaboration et de mise en œuvre de la Déclaration sur la conduite des parties en mer Orientale (DOC) et du processus de négociation du Code de conduite des parties en mer Orientale (COC).

Cela a jeté les bases d'une stabilité à long terme et d'une limitation des activités qui compliquent la situation régionale. Le Vietnam est l'un des initiateurs de l'initiative visant à créer le Groupe des amis de la Convention de 1982 sur le droit de la mer.

Le Vietnam est également un pionnier dans la promulgation de la loi sur les mers en 2012, de l’ordonnance sur les garde-côtes en 1998 et de la loi sur les garde-côtes en 2018, ainsi que d’une série de documents juridiques créant un cadre juridique complet pour la gestion et l’utilisation de la mer conformément à la CNUDM.

Le Vietnam, État côtier, a toujours respecté les dispositions de la Convention pour résoudre les problèmes liés à la gestion marine, à la coopération maritime, à la protection de l'environnement marin et aux différends maritimes. La situation du Vietnam a contribué à démontrer que la Convention est un outil juridique indispensable pour les pays en développement, dont le Vietnam, dans leur lutte pour un ordre juridique maritime équitable et un développement durable.

Les sacrifices des officiers et des soldats à Gac Ma en 1988 et les efforts désintéressés de l'armée et du peuple de tout le pays ont créé un Vietnam aujourd'hui, qui brandira avec confiance le marteau en tant que président pour présider la réunion mondiale en juin 2025, unissant ses forces pour aider les pays à établir un ordre juridique global, juste et pacifique en mer.

Vietnamnet.vn

Source: https://vietnamnet.vn/tu-gac-ma-1988-toi-chu-tich-cac-nuoc-thanh-vien-cong-uoc-luat-bien-2025-2378053.html