De Gac Ma 1988 à la réputation croissante du Vietnam en matière de résolution des conflits maritimes

Les sacrifices des officiers et des soldats à Gac Ma en 1988 et les efforts désintéressés de l'armée et du peuple de tout le pays ont créé le Vietnam d'aujourd'hui, qui présidera avec confiance la réunion des États membres de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer en juin 2025.

NOTE DE LA RÉDACTION

Début mars 1988, la marine chinoise a mobilisé d'importantes forces des flottes de la mer de Chine méridionale et de la mer de Chine orientale vers l'archipel vietnamien de Truong Sa dans le but d'occuper le groupe triangulaire de trois récifs : Gac Ma - Co Lin - Len Dao.

Le 14 mars 1988, alors que des navires de transport et des troupes vietnamiennes étaient en mission pour protéger les îles de Co Lin, Gac Ma et Len Dao, des navires de guerre chinois se sont précipités et ont utilisé de gros canons pour tirer sur les navires HQ-604 sur l'île de Gac Ma, HQ-605 sur l'île de Len Dao et HQ-505 sur l'île de Co Lin.

Les officiers et les soldats de l'île de Gac Ma se sont donné la main pour former un « cercle immortel » afin de protéger le drapeau national, déterminés à défendre l'île jusqu'à la mort. 64 marins vietnamiens resteront à jamais commémorés par la bataille pour la souveraineté du pays sur les récifs de Gac Ma, Co Lin et Len Dao, dans l'archipel vietnamien de Truong Sa.

Trente-sept ans se sont écoulés, 64 marins (Brigades 125, 126, 146, E83 Génie naval) et trois navires de transport, les QG-505, QG-604 et QG-605 de la Brigade de transport 125, reposent toujours au fond des abysses, mais leurs exploits immortels ne seront jamais oubliés…

Le professeur, docteur et ambassadeur Nguyen Hong Thao, de nationalité vietnamienne, a été membre de la Commission du droit international des Nations Unies à deux reprises (mandat actuel : 2023-2027). Diplomate vietnamien chevronné et juriste de renom, il a participé à d’importantes délégations de négociation sur les questions frontalières avec la Chine, le Laos et le Cambodge. L’ambassadeur Nguyen Hong Thao a servi dans la 125e brigade navale.

Nous souhaitons vous présenter respectueusement son article en exclusivité pour VietNamNet :

Chaque année, le 14 mars, mon cœur se serre lorsque je me souviens des sacrifices des soldats de la 125e brigade de transport militaire Truong Sa, de la 126e brigade de commandos nautiques, des 83e et 131e brigades du génie naval et d'autres unités qui ont participé à la campagne CQ88 et créé le Cercle Immortel pour protéger l'île natale.

Votre séjour dans les eaux froides de Truong Sa n'a pas été vain. Il a contribué à façonner la patrie vietnamienne – un pays composé à parts égales de mer et de terre – et a contribué à encourager le Vietnam à adhérer à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) de 1982 et à en devenir un membre actif, afin de résoudre pacifiquement les différends maritimes.

« Ceux qui gisent à l'horizon » (nom du monument érigé dans la commune de Cam Hai Dong, district de Cam Lam, province de Khanh Hoa, en mémoire des martyrs de Gac Ma) est un symbole d'amour et de gratitude pour tout le peuple thaïlandais. Photo : Thai An

Fin février 2025, une bonne nouvelle nous parvient de New York : le Vietnam a été désigné à l’unanimité par le groupe Asie-Pacifique des Nations Unies pour présider la 35e Conférence des États parties à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (SPLOS), qui se tiendra du 23 au 27 juin 2025. Cette nomination sera officiellement approuvée par la Conférence SPLOS avant son ouverture.

Protection des droits et intérêts maritimes

De Gac Ma à la présidence du SPLOS, grâce à de nombreux sacrifices, à la persévérance, aux efforts déployés, au maintien de son indépendance et de son autonomie et à ses relations d'amitié avec tous les pays du monde, le Vietnam a bénéficié d'une confiance et d'une reconnaissance croissantes de la part de la communauté internationale pour ses efforts visant à mettre en œuvre, maintenir et développer les valeurs universelles de la CNUDM, le document juridique le plus efficace pour résoudre les différends maritimes internationaux dans le monde et en mer de Chine méridionale.

À l'heure où la situation mondiale évolue, nous prenons davantage conscience du rôle déterminant de la politique étrangère, de la sécurité nationale et de la défense menées durant cette période de troubles en mer de Chine méridionale dans la construction de la situation actuelle du Vietnam. Les officiers et les soldats ayant participé à l'exercice CQ 88 ont scrupuleusement respecté l'ordre de ne pas céder à la provocation en tirant les premiers, mais étaient prêts à riposter en cas de besoin ; avec calme, proactivité et courage, ils ont protégé les eaux territoriales et les îles de la patrie en minimisant les pertes et en ouvrant la voie à des négociations diplomatiques, jetant ainsi les bases de futures déclarations de frontières maritimes.

Après avoir consolidé sa position sur 21 îles, rochers et hauts-fonds de l'archipel de Truong Sa, le Vietnam se trouvait face à un choix crucial : définir l'étendue de cet archipel et le fondement juridique international de sa lutte diplomatique pour la protection de ses droits et intérêts en mer. Fin 1988, les diplomates et juristes de la défense vietnamiens durent trancher entre l'annexion des hauts-fonds DK1 à l'archipel de Truong Sa ou leur rattachement au plateau continental. La situation en mer de Chine orientale et le sacrifice des soldats de Gac Ma incitèrent le Vietnam à lever ses hésitations et à soutenir la ratification de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982, alors même que la date d'entrée en vigueur de cette convention restait incertaine.

La CNUDM a permis aux États côtiers de s'étendre légalement en mer, et le Vietnam a été le premier pays d'Asie du Sud-Est à publier une Déclaration du gouvernement de la République socialiste du Vietnam le 12 mai 1977, établissant une zone économique exclusive de 200 milles marins et un plateau continental dans l'esprit du projet de convention.

Cette déclaration peut être considérée comme la déclaration maritime du pays. Grâce à cette déclaration et à la ratification de la CNUDM le 23 juin 1994, avant même son entrée en vigueur, le Vietnam est devenu un pays dont la superficie maritime est trois fois supérieure à sa superficie terrestre. Le pays ne se limite plus à la forme en S de son territoire continental, telle que décrite dans les manuels de géographie anciens, mais s'ouvre désormais sur la mer. L'ère Hô Chi Minh est une ère qui non seulement préserve les frontières héritées de nos ancêtres, mais qui a aussi façonné le Vietnam d'aujourd'hui : un pays maritime aux frontières clairement définies.

Complétez la déclaration de système de base

En février 2025, le Vietnam a finalisé la déclaration de son système de lignes de base reliant le point O, situé sur la frontière maritime historique entre le Vietnam et le Cambodge, au point A24 (Point 1 – Accord sur la délimitation du golfe du Tonkin entre le Vietnam et la Chine). Ce système de lignes de base vietnamien applique à la fois la méthode de la ligne de base rectiligne le long de la côte continentale et la ligne de base normale à l'île de Bach Long Vi, conformément à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM).

Cette demande ouvre la voie à la mise en place future du système de lignes de base dans les deux archipels de Hoang Sa et Truong Sa. Grâce à ce système, le Vietnam pourra définir clairement les limites de ses eaux territoriales, de ses zones contiguës, de ses zones économiques exclusives et de son plateau continental, contribuant ainsi à une gestion plus efficace de ses espaces maritimes.

Le Vietnam fait partie des pays riverains de la mer Orientale ayant soumis leurs limites de plateau continental. Le Vietnam et la Malaisie ont déposé conjointement une proposition concernant les limites de leur plateau continental en mer Orientale auprès de la CLCS le 7 mai 2009, et une proposition distincte concernant les limites de leur plateau continental dans la partie nord de la mer Orientale le 6 mai 2009. La troisième proposition du Vietnam, relative aux limites de son plateau continental dans la région centrale, a été soumise le 17 juillet 2004.

Nous sommes un pays pionnier dans l'application de la CNUDM au règlement des différends maritimes régionaux. La pratique vietnamienne en la matière enrichit et confirme la pertinence des dispositions de la Convention, tout en contribuant à leur explication et à leur clarification.

Le Vietnam a appliqué avec ingéniosité le principe d'équité en matière de délimitation maritime. Dans ce processus, il a été le premier pays à signer avec l'Indonésie deux accords distincts définissant la zone économique exclusive et le plateau continental dans les eaux opposées des deux pays, à une distance inférieure à 400 milles marins.

Le Vietnam est également le pays pionnier dans l'application de dispositions provisoires lors des négociations finales de délimitation, conformément aux articles 74 et 83 de la Convention. Le contrat d'exploitation conjointe Petrovietnam-Petronas (Malaisie) de 1995 dans la zone maritime définie du golfe de Thaïlande constitue l'un des modèles de coopération les plus fructueux au monde en matière d'exploitation conjointe de pétrole et de gaz dans des zones maritimes chevauchantes.

La coopération en matière d'exploitation conjointe ne se limite pas aux secteurs pétrolier et gazier, mais s'étend également à la pêche. L'accord de 2004 sur la coopération en matière de pêche entre le Vietnam et la Chine dans le golfe du Tonkin, d'une durée de 12 ans, renouvelable une fois pour 3 ans en l'absence de désaccord entre les deux parties, a expiré en 2020 après sa prolongation d'un an.

Une autre forme de coopération conjointe au développement est le Traité des eaux historiques communes de 1982 entre le Vietnam et le Cambodge.

La décision d'intégrer les zones de Tu Chinh et DK1 au plateau continental étendu du continent en 1988 et de soumettre le dossier sur la limite du plateau continental étendu au-delà de 200 milles marins entre le Vietnam et la Malaisie en 2009 a servi de base aux déclarations ultérieures du Vietnam selon lesquelles les entités des îles Spratleys ne devraient avoir que 12 milles marins de mer territoriale et aucune zone économique exclusive ni plateau continental propre.

Appliquer toutes les mesures visant à résoudre pacifiquement les différends maritimes en mer de l'Est

Outre la question de la délimitation maritime, le Vietnam s'emploie également activement à promouvoir l'application de toutes les mesures visant à résoudre pacifiquement les différends maritimes en mer Orientale avec les pays voisins, dans le cadre de l'élaboration et de la mise en œuvre de la Déclaration sur la conduite des parties en mer Orientale (DOC) et du processus de négociation du Code de conduite des parties en mer Orientale (COC).

Cela a jeté les bases d'une stabilité durable et d'une modération face à des activités susceptibles de compliquer la situation régionale. Le Vietnam est l'un des signataires de l'initiative visant à créer le Groupe des Amis de la Convention de 1982 sur le droit de la mer.

Le Vietnam est également un pionnier dans la promulgation de la Loi sur la mer en 2012, de l'Ordonnance sur les garde-côtes en 1998 et de la Loi sur les garde-côtes en 2018, ainsi que d'une série de documents juridiques créant un cadre juridique complet pour la gestion et l'utilisation de la mer conformément à la CNUDM.

Le Vietnam, État côtier, a toujours respecté les dispositions de la Convention pour résoudre les problèmes liés à la gestion du milieu marin, à la coopération maritime, à la protection de l'environnement marin et au règlement des différends maritimes. Son expérience a démontré que la Convention est un outil juridique indispensable aux pays en développement, dont le Vietnam, dans leur quête d'un ordre juridique maritime équitable et d'un développement durable.

Les sacrifices des officiers et des soldats à Gac Ma en 1988 et les efforts désintéressés de l'armée et du peuple de tout le pays ont créé un Vietnam qui, aujourd'hui, présidera avec confiance la réunion mondiale de juin 2025, en unissant ses efforts pour aider les pays à établir un ordre juridique maritime global, équitable et pacifique.

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/tu-gac-ma-1988-toi-chu-tich-cac-nuoc-thanh-vien-cong-uoc-luat-bien-2025-2378053.html