À compter du 1er mars 2026 : Mise en œuvre prévue d’un modèle de dédouanement centralisé à titre expérimental

Selon le projet de modèle de dédouanement centralisé présenté par le Département des douanes pour commentaires, il est prévu qu'à partir du 1er mars 2026, ce modèle sera mis à l'essai à la succursale douanière de la région III (Hai Phong) et à la succursale douanière de la région V (Bac Ninh).

Un projet pilote sera mis en place dans certaines régions.

Dans le cadre du projet de modèle de dédouanement centralisé, le Département des douanes a proposé une feuille de route pour une mise en œuvre pilote.

Plus précisément, à compter du 1er mars 2026, ce dispositif sera déployé auprès des services douaniers des régions III (Hai Phong) et V ( Bac Ninh ). Le service douanier de la région III mettra en place une équipe de dédouanement chargée d'effectuer les opérations de dédouanement des importations et des exportations via les unités suivantes : services douaniers des ports de Hai Phong (régions 1, 2 et 3) et du port de Dinh Vu. Le service douanier de la région V mettra également en place une équipe de dédouanement chargée d'effectuer les opérations de dédouanement des importations et des exportations via les unités suivantes de l'ancienne province de Bac Ninh : douanes de Bac Ninh, douanes du parc industriel de Yen Phong et douanes du terminal intermodal de Tien Son.

À compter du 1er avril 2026, le Département des douanes organisera une évaluation et une expansion de tous les postes de douane frontaliers et non frontaliers dans la zone de la branche douanière de la région III et de la branche douanière de la région V.

Dans le même temps, à partir du 1er mars 2026, à la succursale douanière de la région VIII ( Quang Ninh ), une équipe de dédouanement sera mise en place pour effectuer le dédouanement des envois d'importation et d'exportation aux postes frontières routiers.

Du 15 avril au 15 mai 2026, le Département des douanes traitera les problèmes techniques, examinera et optimisera les infrastructures informatiques et matérielles des directions régionales des douanes, puis déploiera progressivement ces mesures dans les autres directions régionales. La Direction régionale des douanes II ( Hô-Chi-Minh -Ville) les mettra en œuvre à compter du 1er juin 2026.

Le service des douanes confie également à ses unités consultatives la tâche de compléter et de soumettre aux autorités compétentes, pour signature et promulgation, des documents juridiques guidant la mise en œuvre ou recommandant aux autorités compétentes de modifier et de compléter les documents juridiques pertinents selon le modèle de dédouanement centralisé, mettant ainsi fin à la soumission de documents papier dans le dossier douanier.

De plus, il convient d'adapter et de moderniser le système afin de garantir la mise en œuvre des procédures douanières et du processus de vérification et de revérification des documents conformément au nouveau modèle organisationnel ; d'étudier le site proposé pour la mise en place du dédouanement centralisé de la direction régionale des douanes ; et de préparer l'infrastructure réseau, les serveurs, les postes de travail et les équipements de sécurité nécessaires à la mise en œuvre du dédouanement centralisé.

Parallèlement, examiner, organiser et affecter les fonctionnaires à l'équipe de dédouanement en fonction des exigences de la tâche, conformément aux qualifications professionnelles, aux capacités, aux qualités et à l'éthique des fonctionnaires, conformément à la réglementation ; sélectionner et aménager les lieux de travail et préparer les conditions en termes d'installations et d'équipements de travail pour l'équipe de dédouanement afin d'assurer une mise en œuvre fluide et efficace.

De nombreux avantages pratiques

Le département des douanes a déclaré que la construction et la mise en œuvre d'un modèle de dédouanement centralisé constituent une exigence objective et urgente dans la période actuelle, visant à mettre en œuvre la politique de réforme, de modernisation et de transformation numérique globale du secteur douanier, conformément à la stratégie de développement des douanes à l'horizon 2030 approuvée par le Premier ministre.

Grâce à des recherches théoriques, à l'expérience internationale et aux résultats de projets pilotes menés dans certaines localités (comme Mong Cai - Quang Ninh et Hai Phong), le Département des douanes a confirmé que le modèle de dédouanement centralisé présente de nombreux avantages pratiques lorsqu'il est mis en œuvre avec succès. Plus précisément, ce modèle s'inscrit dans les tendances internationales et est appliqué par de nombreux pays afin d'améliorer l'efficacité et la transparence de la gestion douanière. Il accroît la transparence et réduit les désagréments grâce à la centralisation des traitements et à la diminution des contacts directs entre les agents des douanes et les entreprises, contribuant ainsi à réduire les problèmes et le harcèlement.

Le modèle de dédouanement centralisé accroît l'efficacité de la gestion douanière par l'État en concentrant l'information et le traitement en un seul lieu, ce qui permet un meilleur contrôle des activités d'import-export. De plus, grâce à la centralisation de l'information et à un mécanisme de contrôle unifié, ce modèle limite les risques de contrebande et de fraude commerciale liés aux fausses déclarations concernant la dénomination des marchandises, les codes SH, les valeurs, l'origine, etc.

De plus, la possibilité pour les entreprises de déclarer leurs marchandises en douane depuis n'importe quel lieu, indépendamment du lieu de collecte, leur permettra de réaliser des économies de temps et d'argent, notamment en réduisant les coûts liés au personnel, aux déplacements, aux temps d'attente et aux procédures. Par ailleurs, la mise en œuvre d'un modèle de dédouanement centralisé favorisera la transformation numérique et la modernisation des douanes. En effet, elle nécessitera la construction d'un système informatique national connecté et synchrone, le développement des technologies 4.0, l'utilisation accrue de l'intelligence artificielle et du big data pour l'analyse et la prévision des risques, ainsi que la création d'un cadre technico-juridique pour les douanes numériques et intelligentes, conformément aux tendances internationales et aux pratiques de l'Organisation mondiale des douanes (OMD).

Le service des douanes a souligné que le projet de modèle de dédouanement centralisé représente un changement important dans la façon de penser en matière de gestion : d’une approche décentralisée à une approche centralisée, d’une approche manuelle à une approche électronique et d’une approche de gestion à une approche de service, garantissant à la fois un contrôle strict et une facilitation maximale du commerce.

Source : https://baophapluat.vn/tu-ngay-1-3-2026-du-kien-thi-diem-mo-hinh-thong-quan-tap-trung.html