Lors de la séance de discussion sur le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques et le projet de loi sur l'administration fiscale (modifié) dans l'après-midi du 19 novembre, la réglementation de 200 millions de VND de revenus annuels comme seuil d'imposition pour les ménages d'entreprises a été l'un des sujets qui ont suscité de nombreux débats à l'Assemblée nationale .
De nombreux délégués ont déclaré que ce niveau ne garantit pas l'équité et alourdit même le fardeau des groupes défavorisés. De leur côté, l'organisme chargé de la rédaction et le ministère des Finances ont affirmé qu'il s'agit d'une étape nécessaire pour percevoir le montant d'impôt adéquat et qu'ils sont prêts à étudier et à ajuster le système afin d'assurer une meilleure adéquation avec les revenus des salariés.
Les entreprises subissent des « doubles pertes ».
Le député Nguyen Van Chi ( Nghe An ) a déclaré que le passage d'un impôt forfaitaire à un calcul basé sur le chiffre d'affaires réel grâce aux factures électroniques entraînera une hausse significative des recettes enregistrées. Bien que le taux d'imposition reste inchangé, le montant effectif de l'impôt payé augmentera certainement de manière significative.

Délégué Nguyen Van Chi (Nghe An) (Photo : Media QH).
Le plus gros problème, selon elle, réside dans le seuil de revenus de 200 millions de VND/an, ce qui équivaut à un revenu réel d'environ 1,6 million de VND/mois seulement si l'on suppose une marge bénéficiaire de 10 %.
« Il est tout à fait inadmissible de devoir payer des impôts sur un revenu de ce niveau », a-t-elle déclaré. Alors que les salariés bénéficient d'une déduction familiale de 15,5 millions de VND par mois pour eux-mêmes et de plus de 6 millions de VND par personne à charge, les ménages d'entrepreneurs ne peuvent prétendre à aucune déduction.
Partageant le même avis, le délégué Tran Van Lam (Bac Ninh) a analysé que si le calcul est effectué selon la valeur ajoutée moyenne de l'économie (environ 8 %), alors 200 millions de VND de recettes/an ne sont équivalents qu'à environ 16 millions/an, soit environ 1,33 million de VND/mois de revenus.
« Le seuil d'imposition initial pour les ménages entrepreneurs est de seulement 1,33 million par mois, tandis que celui des salariés s'élève à 11 millions par mois, selon la réglementation en vigueur. Il s'agit d'une inégalité considérable que doivent supporter les ménages à faibles revenus. »
Pour les petites entreprises, tous les bénéfices constituent un revenu servant à couvrir les dépenses courantes. Ce revenu est considéré comme un revenu personnel aux fins de l'impôt. Or, actuellement, elles doivent payer l'impôt sur le revenu dès leurs premiers revenus, indépendamment de la rentabilité de l'entreprise, et ne peuvent prétendre aux abattements familiaux comme les autres contribuables », a-t-il déclaré.

Le délégué Tran Van Lam (Bac Ninh) (Photo : Media QH).
M. Lam a déclaré que si l'on considère les recettes totales de l'ensemble de l'économie, les deux impôts les plus importants actuellement, l'impôt sur le revenu des personnes physiques et l'impôt sur les sociétés, ne représentent en réalité que 0,37 % des recettes (dont 0,13 % pour l'impôt sur le revenu des personnes physiques et 0,24 % pour l'impôt sur les sociétés).
Toutefois, pour les entreprises, le taux d'imposition le plus bas est de 0,5 % du chiffre d'affaires, ce qui est supérieur au taux moyen appliqué à l'ensemble de l'économie. Pour les secteurs dont le taux d'imposition se situe entre 1 et 5 %, le montant des impôts à payer est bien plus élevé.
Autrement dit, bien qu'ils constituent le groupe le plus petit et le plus vulnérable, les ménages d'entrepreneurs sont imposés sur leur chiffre d'affaires plus lourdement que le taux d'imposition général actuellement appliqué à l'ensemble de l'économie. Cela explique leurs inquiétudes quant au passage d'un impôt forfaitaire à une déclaration de revenus réelle.
Les deux délégués ont souligné que les entreprises familiales constituent un moteur de création d'emplois, un secteur vulnérable et un pilier essentiel de l'économie privée. Il est donc nécessaire de mettre en place des politiques fiscales adaptées qui garantissent l'équité et créent les conditions permettant à ce groupe de se développer sereinement.
« Sera ajusté pour être plus juste »
Après avoir reçu ces explications, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré que le passage d'un système d'imposition forfaitaire à la facturation électronique, conjugué à l'utilisation des technologies de l'information, a permis de refléter plus fidèlement les recettes réelles des entreprises. Grâce à cela, les recettes budgétaires dans ce domaine ont augmenté de 64 %.
Selon lui, l'application de l'impôt forfaitaire a entraîné pendant de nombreuses années d'importantes pertes de recettes, tandis que la facturation électronique permet de refléter les recettes réellement générées. Le ministre a notamment souligné que le relèvement du seuil de 100 à 200 millions de VND de recettes constitue un progrès significatif pour les entreprises individuelles.

Le ministre Nguyen Van Thang reçoit des explications à l'Assemblée nationale (Photo : Media QH).
Il a toutefois reconnu que la question soulevée par de nombreux délégués est celle de l'équité relative entre les salariés et les ménages d'entrepreneurs, une question qui doit être soigneusement examinée.
Le ministre a déclaré que le ministère des Finances avait étudié la possibilité de commencer à calculer l'impôt à partir de 201 millions de VND et qu'après avoir recueilli davantage d'avis, le ministère procéderait à un nouveau calcul afin de s'assurer que les ménages d'entrepreneurs ne soient pas désavantagés.
Il a également souligné que l'application des technologies et des factures électroniques est une tendance inévitable, mais qu'elle doit s'accompagner de taux d'imposition raisonnables, « encourageant à la fois l'économie des ménages et garantissant l'équité ».
Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/doanh-thu-200-trieunam-se-phai-nop-thue-ho-kinh-doanh-co-dang-bi-thiet-20251119181510095.htm






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