La pensée de Ho Chi Minh - le fondement de l'État de droit au Vietnam

Le président Ho Chi Minh est celui qui a posé les bases de la construction de l’État de droit socialiste du Vietnam – un État du peuple, par le peuple, pour le peuple. Suivant son idéologie, le Vietnam avance à grands pas dans le processus de construction et de perfectionnement de l’État de droit socialiste. En particulier, le 5 mai 2025, lors de la 9e session, la 15e Assemblée nationale a voté l’adoption d’une résolution visant à modifier et à compléter un certain nombre d’articles de la Constitution de 2013. Il s’agit d’une étape importante, qui affirme la détermination d’innover dans les institutions et d’améliorer l’efficacité et l’efficience de la gouvernance nationale.

Báo Tin Tức•19/05/2025

La pensée de Ho Chi Minh sur l’État de droit est imprégnée de démocratie, d’humanité, de science et de révolution. Il s’agit d’un système cohérent de points de vue, allant de la conscience théorique à l’action pratique, exprimé tout au long du processus de direction de la révolution vietnamienne et de fondation de la République démocratique du Vietnam – le premier État de droit de style nouveau dans l’histoire de la nation.

Dès le 2 septembre 1945, dans la Déclaration d'indépendance, le président Hô Chi Minh posait les fondements de son idéologie sur les droits de l'homme, les droits civiques et l'État de droit : « Tous les hommes naissent égaux. Leur Créateur les a dotés de certains droits inviolables… ». (1)

Image de l'oncle Ho lisant la Déclaration d'indépendance lors d'un programme artistique spécial sur le thème « Patrie sacrée » pour célébrer le 79e anniversaire de la Révolution d'août et la Fête nationale le 2 septembre, dans la soirée du 2 septembre 2024, à Ho Chi Minh-Ville.

Avant la Constitution, le président Ho Chi Minh a signé de nombreux décrets importants pour traiter des questions urgentes du pays, tels que : l'abolition de la capitation, l'établissement de l'éducation universelle, la préparation des élections générales, la création du Comité de rédaction de la Constitution (décret n° 34-SL du 20 septembre 1945)... Sa pensée juridique s'est clairement manifestée à travers ses actes, exprimant un point de vue unifié : la gouvernance nationale doit être fondée sur la loi et non sur une imposition subjective, le but étant de servir le peuple.

Non seulement il était le fondateur, mais le président Ho Chi Minh a également dirigé directement le processus législatif. Deux fois président du Comité de rédaction de la Constitution (1946 et 1959) ; Il a directement signé et promulgué 16 lois, 613 décrets et des centaines de documents de loi au cours de son mandat de président . Ces documents ont établi une base juridique initiale pour l’État de droit vietnamien, un État qui prend « l’État de droit » comme principe directeur de toutes ses actions.

En particulier, la Constitution de 1946, la première Constitution de notre pays, est un document aux valeurs juridiques, politiques et idéologiques intemporelles. Dans lequel l'idéologie d'« un État du peuple, par le peuple, pour le peuple » est clairement affirmée : « Le Vietnam est une république démocratique. Tout le pouvoir dans le pays appartient à tous les Vietnamiens, sans distinction de race, de sexe, de richesse ou de pauvreté, de classe ou de religion » ; « Les questions relatives au sort de la nation seront soumises à un référendum populaire. »

L'Assemblée nationale a voté l'adoption de la résolution de l'Assemblée nationale modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013.

Dans ses écrits et discours, le président Ho Chi Minh a également souligné à plusieurs reprises : « Notre régime est un régime démocratique, ce qui signifie que le peuple est le maître » (2). Par conséquent, les organismes d'État, du niveau central au niveau local, « sont tous au service du peuple, ce qui signifie qu'ils sont censés assumer l'œuvre commune du peuple, et non l'opprimer comme sous le régime français et japonais. Nous devons faire tout ce qui est bénéfique au peuple. Nous devons éviter à tout prix tout ce qui lui est nuisible… » (3)

Pour construire un système juridique socialiste, le président Ho Chi Minh a accordé une attention particulière à la formation d'une équipe de cadres réguliers, de fonctionnaires et d'employés publics connaissant le droit et compétents en gestion administrative dans tous les domaines de la vie sociale. En 1946, le président Ho Chi Minh a signé le décret n° 197 créant le Département d'études juridiques de l'Université du Vietnam ; En 1950, il signe le décret n° 76 promulguant le « Règlement de la fonction publique » pour garantir l'équité dans le recrutement et la nomination aux grades administratifs. La personne qui demande l'organisation d'un concours de la fonction publique doit s'appuyer sur des connaissances en politique, économie, droit, géographie, histoire, langues étrangères, etc. pour construire une administration professionnelle et efficace.

Le Comité central du Front de la patrie du Vietnam a tenu une conférence pour recueillir des avis sur le projet de résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 dans l'après-midi du 15 mai 2025.

En plus de se concentrer sur la construction d'un système de gouvernance nationale par le biais du droit et de constituer une équipe de fonctionnaires et d'agents civils vertueux et talentueux, le Président Ho Chi Minh a également accordé une attention particulière au travail de propagation, de diffusion et d'éducation du droit, en élevant le niveau de sensibilisation et de respect du droit de la population, tout en soulignant le rôle exemplaire des agents chargés de l'application de la loi. Dans une lettre adressée à la Conférence judiciaire nationale (janvier 1948), il conseillait : « Vous êtes ceux qui appliquent la loi, vous devez bien sûr donner l'exemple en « servant le public, en respectant la loi, en étant impartial et altruiste » pour que le peuple puisse suivre. » (4)

Le président Ho Chi Minh est également un modèle exemplaire dans la pratique de l’État de droit. Un exemple typique est celui de 1946, où, bien qu'il fût chef de l'État, il écrivit personnellement une demande à l'Assemblée nationale pour obtenir la permission de s'absenter d'une session afin de se rendre en voyage d'affaires à l'étranger. Il s’agit d’une action qui démontre l’esprit de respect de la loi au plus haut niveau. De plus, dans son travail quotidien, il a toujours conseillé aux fonctionnaires de s'appuyer sur la loi pour travailler, de ne pas violer la loi, de ne pas profiter de leur pouvoir pour violer la loi, considérant cela comme une condition essentielle pour construire un gouvernement propre et fort.

Dans le processus d'innovation et de développement national, la pensée de Ho Chi Minh sur la construction d'un État de droit socialiste, un État du peuple, par le peuple et pour le peuple continue d'être le fondement théorique du processus de construction d'un État de droit au Vietnam dans la période d'innovation, d'intégration et de développement.

Le Secrétaire général To Lam a présidé une réunion du Secrétariat sur la mise en œuvre de la collecte d'avis auprès de la population, des secteurs et des niveaux sur le contenu de l'amendement et du complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013, dans l'après-midi du 13 mai 2025.

Appliquant le point de vue du président Ho Chi Minh, depuis la réunification du pays, l'État vietnamien a promulgué trois Constitutions (1980, 1992 et 2013). La Constitution de 2013 affirme clairement le principe selon lequel « La République socialiste du Vietnam est un État de droit du peuple, par le peuple et pour le peuple », « La République socialiste du Vietnam appartient au peuple… » (article 2). En même temps, elle clarifie le principe d'organisation du pouvoir d'État : « L'État est organisé et fonctionne conformément à la Constitution et aux lois, gère la société par la Constitution et les lois et met en œuvre le principe du centralisme démocratique » (article 8).

Parallèlement à cela, conscient du rôle important du droit dans le développement du pays, le 9e Politburo a publié le 24 mai 2005 la résolution n° 48-NQ/TW sur la stratégie de construction et de perfectionnement du système juridique vietnamien jusqu'en 2010, avec une vision jusqu'en 2020. Après 20 ans de mise en œuvre, le système juridique de notre pays a effectué une transition importante vers le système juridique de la période de rénovation nationale globale. La promulgation de nombreux codes, lois et ordonnances a créé un cadre juridique pour améliorer l’efficacité de la gestion de l’État dans tous les domaines de la vie nationale et garantir les intérêts des personnes et des entreprises.

La police provinciale de Dien Bien et la ville de Can Tho demandent aux officiers et aux fonctionnaires de donner leur avis sur les projets d'amendements et de suppléments à la Constitution de 2013 via VNeID sur les smartphones personnels.

En particulier, le 30 avril 2025, le Politburo a publié la résolution n° 66-NQ/TW sur « L'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère ». L’objectif principal de la résolution est de créer une société véritablement démocratique, égalitaire, sûre et transparente ; Le peuple a vraiment le contrôle ; décider de nombreuses questions importantes du pays ; gestion, gouvernance sociale moderne, création de développement ; Améliorer tous les aspects de la vie du peuple et protéger fermement la patrie socialiste vietnamienne.

Récemment, dans le cadre de la construction d’un État de droit, lors de la 9e session, le 5 mai 2025, la 15e Assemblée nationale a voté l’adoption de la résolution n° 194/2025/QH15 portant modification et complément d’un certain nombre d’articles de la Constitution de 2013. Le même jour, l'Assemblée nationale a également adopté la résolution n° 195/2025/QH15, créant un comité de rédaction d'amendements constitutionnels composé de 15 membres, présidé par le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man. La période de collecte des opinions publiques sur le projet de résolution débute du 6 mai au 5 juin 2025.

Perfectionner les institutions et les lois pour libérer toutes les forces productives, libérer toutes les ressources, promouvoir tous les potentiels et toutes les forces du pays et profiter de toutes les opportunités de développement.

Cet amendement à la Constitution répond non seulement aux exigences d’intégration et de gouvernance nationale dans le nouveau contexte, mais constitue également une forte concrétisation de la pensée de Ho Chi Minh sur un État de droit, pour les intérêts suprêmes du peuple.

Dans l'article « Percées institutionnelles et juridiques pour l'essor du pays », le secrétaire général To Lam a également affirmé que pour réaliser l'aspiration de la nation à s'élever, « une tâche très importante est de continuer à prêter attention au perfectionnement des institutions et des lois pour libérer toutes les forces productives, libérer toutes les ressources, promouvoir tous les potentiels et toutes les forces du pays et profiter de toutes les opportunités de développement ».

Partout au pays, les gens célèbrent avec joie le 50e anniversaire de la réunification nationale (30 avril 1975 - 30 avril 2025).

On peut constater que la pensée de Ho Chi Minh constitue une base théorique profonde et complète pour la construction d’un État de droit socialiste au Vietnam. Depuis ses premiers pas dans l'élaboration des lois jusqu'aux innovations institutionnelles d'aujourd'hui, tout témoigne d'une cohérence dans la construction d'un État respectueux de la loi, au service du peuple et au service du développement de la nation. C’est la voie durable que le Vietnam doit suivre pour maintenir la stabilité politique, la justice sociale, moderniser le pays et réaliser l’aspiration de « se tenir aux côtés des puissances mondiales », comme l’a toujours souhaité l’Oncle Ho.

(1) Ho Chi Minh : Œuvres complètes, Maison d'édition. Politique nationale, Hanoi - 2011, vol. 4, p. 1
(2) Ho Chi Minh : Œuvres complètes, op. cit., vol. 13, p. 83
(3) Hô Chi Minh : Œuvres complètes, op. cit., vol. 4, p. 64-65
(4) Hô Chi Minh : Œuvres complètes, op. cit., vol. 5, p. 473