Le Comité populaire provincial a répondu à la pétition des électeurs de Ha Tinh adressée à l'Assemblée nationale.

Le Comité populaire provincial vient de publier un document en réponse à la pétition des électeurs de Ha Tinh adressée à la 5e session de la 15e Assemblée nationale. La délégation provinciale à l'Assemblée nationale a demandé aux agences et aux collectivités locales d'informer rapidement les électeurs.

L'électeur Nguyen Thanh Van, secrétaire de la cellule du parti du village de Trung Chau (commune de Ho Do, district de Loc Ha), a donné son avis lors de la réunion avec les délégués de l'Assemblée nationale provinciale.

Question 1 : Le projet d’approvisionnement en eau de la zone économique de Vung Ang, relatif au réservoir de Rao Tro, est en cours de réalisation depuis 2011. À ce jour, les politiques et mécanismes de soutien prévus par la réglementation provinciale (Résolution n° 34/2012/NQ-HDND du 16e Conseil populaire provincial) sont arrivés à expiration. Les mesures concernant les habitants de certains villages des communes de Ky Tay et Ky Thuong, dans le district de Ky Anh, n’ont pas été mises en œuvre. Les électeurs du district de Ky Anh demandent à la province de débloquer rapidement les fonds nécessaires aux indemnisations et au déblaiement des terrains.

Réponse : Le projet d'approvisionnement en eau de la zone économique de Vung Ang vise à garantir l'approvisionnement en eau de l'ensemble de la zone, avec une capacité de 762 000 ^m³ /jour et/ou nuit ; une irrigation stable pour 1 335 hectares de terres agricoles et 300 hectares d'aquaculture ; la réduction des risques d'inondation en aval du projet ; la contribution à l'adoucissement des eaux des rivières Tri et Quyen ; et l'amélioration de l'environnement, notamment la restauration du niveau d'eau après la mise en eau du barrage de Lac Tien pendant la saison sèche, avec un débit minimal de 2,1 ^m³ /s. Ce projet multifonctionnel présente de nombreux aspects complexes liés à la technique, aux sources de financement, aux mécanismes politiques et aux formes d'investissement. Bien que sa mise en œuvre soit en cours depuis longtemps, certains éléments restent à finaliser, notamment les indemnisations, le soutien et le déblaiement du site du réservoir de Rao Tro.

Le projet ayant désormais dépassé le délai imparti pour l'application du mécanisme de soutien budgétaire de l'État relatif aux indemnisations, à la dépollution des sites et au relogement des populations, il n'y a plus lieu de poursuivre les consultations sur l'allocation de fonds. Afin de remédier à cette situation, le Comité populaire provincial a chargé le Département des finances d'élaborer une résolution du Conseil populaire provincial sur la politique de soutien aux indemnisations, à la dépollution des sites et au relogement des populations concernées. Cette résolution devrait être soumise à l'examen et à l'approbation du Conseil populaire provincial lors de sa prochaine session thématique. Dès l'adoption de cette nouvelle politique, le Comité populaire provincial procédera sans délai à l'équilibrage et à l'allocation des fonds nécessaires à la finalisation des indemnisations et de la dépollution des sites.

Question 2 : L’exploitation de la pierre au mont Nam Gioi (Thach Ha) modifie le paysage, provoque des sédiments au port de pêche de Cua Sot et pollue l’environnement. Nous demandons aux électeurs du district de Loc Ha de réexaminer la question et d’ordonner l’arrêt de cette exploitation.

Réponse : Sur le mont Nam Gioi (Thach Ha), deux entreprises étaient autorisées à exploiter la pierre : la société par actions Thach Hai Stone Exploitation and Processing Joint Stock Company, titulaire de l'autorisation d'exploitation minière n° 1442/GP-UBND délivrée par le Comité populaire provincial le 7 juin 2016 pour une durée de cinq ans, dont l'autorisation est désormais expirée. Le Comité populaire provincial a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de coordonner avec les services, antennes et collectivités locales concernés la réalisation d'inspections sur le terrain et l'évaluation des résultats du projet de fermeture de la carrière de Nam Gioi. Les résultats constatés sont les suivants : enlèvement des éboulis ; remblayage, nivellement du terrain et plantation d'arbres pour restaurer l'environnement de la surface de la mine (à l'exception de la zone d'un lac que l'entreprise a clôturée avec du fil barbelé pour stocker l'eau destinée à l'agriculture et prévenir les incendies de forêt, conformément à la proposition du Comité populaire de la commune de Thach Hai dans le document n° 06/UBND du 22 février 2022). Nous avons démantelé la station de concassage et de criblage, la station de pesage, nivelé la zone de traitement et la zone auxiliaire, et planté des arbres pour restaurer l'environnement dans l'ensemble de la zone auxiliaire et de la zone de traitement ; installé des clôtures en fil de fer barbelé, réparé la route d'accès à la mine et installé des panneaux de sécurité.

Actuellement, le Comité populaire provincial examine la décision de fermer la carrière de pierre de construction de la montagne Nam Gioi, commune de Thach Hai, district de Thach Ha, de la société par actions d'exploitation et de traitement de la pierre de Thach Hai (sur la base de la proposition du Département des ressources naturelles et de l'environnement avec le document n° 2642/STNMT-KS daté du 29 juin 2023) afin de remettre le terrain à la localité pour gestion et utilisation conformément à la réglementation.

La société par actions de construction Ha Tinh a obtenu la licence d'exploitation minière n° 546/GP-UBND du Comité populaire provincial le 27 février 2014, pour une superficie de 14,3 hectares, pour une durée de 15 ans. Le rapport d'évaluation d'impact environnemental du projet a été approuvé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 2747/QD-UBND du 4 septembre 2013. Selon les résultats de l'inspection du 4 novembre 2022 de l'équipe d'inspection interdisciplinaire (établie en vertu de la décision n° 311/QD-STNMT du 31 mai 2022 du directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement) à la carrière de la montagne Nam Gioi, il apparaît que : la société par actions de construction Ha Tinh I a mis en œuvre des mesures de protection de l'environnement, telles que : l'aménagement d'un lieu de collecte des déchets dangereux, l'arrosage pour supprimer la poussière dans les endroits où elle est fortement générée, la plantation d'arbres autour de la zone minière et de la voie de transport, la construction d'un fossé pour recueillir les eaux pluviales excédentaires et d'une fosse de décantation, une surveillance environnementale périodique en 2022 (après examen, les résultats de la surveillance sont tous dans les limites autorisées) ; Dans la zone minière, aucun glissement de terrain n'a été constaté, et aucun impact sur la sédimentation du port de pêche de Cua Sot n'est visible. Cependant, la proximité de la mine avec le temple de Chieu Trung Dai Vuong Le Khoi (à environ 800 m) a également un impact sur le paysage naturel.

Lors de l'exploitation minière, la société par actions Ha Tinh Construction a rencontré des difficultés et commis des infractions. Le Comité populaire provincial a émis le document n° 1743/UBND-NL2 du 23 avril 2015 ordonnant l'arrêt des activités minières sur une partie du site (7 hectares) en raison de violations de la réglementation relative aux activités minières. Il a également émis la conclusion d'inspection n° 126/KL-UBND du 13 avril 2018 concernant la procédure d'autorisation et les activités d'extraction de pierre à la carrière du mont Nam Gioi. Cependant, la société n'a pas respecté la conclusion n° 126/KL-UBND du 13 avril 2018 et a interjeté appel auprès du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement. En conséquence, ce dernier a constitué une équipe de vérification par la décision n° 517/BTNMT-KS du 25 mars 2021, chargée d'enquêter sur le contenu de la plainte et de recueillir des informations relatives à la carrière du mont Nam Gioi afin de synthétiser et de résoudre le problème. À ce jour, aucune solution n'a été trouvée.

Après avoir reçu les résultats du règlement de la plainte du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Comité populaire provincial chargera le Département des ressources naturelles et de l'environnement de se coordonner avec les unités concernées afin de donner des conseils sur la manière de traiter le dossier conformément à la réglementation en vigueur.

Question 3 : La vie des habitants de six communes côtières du district de Thach Ha est actuellement fortement perturbée par l’exploitation minière du fer de Thach Khe. L’approvisionnement en eau potable et pour les besoins quotidiens n’est pas garanti, et certaines zones sont contaminées par l’eau salée. Nous demandons à la province d’intervenir et de soutenir les investissements dans un système centralisé d’approvisionnement en eau potable pour ces localités (électeurs du district de Thach Ha).

Réponse : Le projet d’exploitation et de sélection du minerai de fer de Thach Khe est situé dans cinq communes du district de Thach Ha, province de Ha Tinh : Thach Hai, Thach Khe, Dinh Ban, Thach Tri et Thach Lac. Ce projet est financé par la société par actions Thach Khe Iron Joint Stock Company, qui a mené des essais technologiques et procédé au décapage de la couche arable de 2008 à 2011. L’exploitation minière est à l’arrêt depuis juillet 2011, conformément à la décision du Premier ministre consignée dans le document n° 164/TB-VPCP du 11 juillet 2011.

Afin de garantir l'approvisionnement en eau des populations de la région, le Comité populaire provincial a chargé les services, les antennes, les collectivités locales et la Société par actions de distribution d'eau de Ha Tinh d'étudier la possibilité de mettre en place un réseau d'adduction d'eau destiné aux ménages de la zone affectée par l'exploitation de la mine de fer de Thach Khe (document n° 3907/UBND-XD ₂ du 15 décembre 2009). Le projet d'investissement a été approuvé par la décision n° 2290/QD-UBND du 10 août 2010, financé par la Société par actions de la mine de fer de Thach Khe et d'autres sources de capitaux légales. Cependant, suite à la suspension de l'exploitation de la mine de fer de Thach Khe, le projet n'a pas pu être mené à terme. Les habitants de la zone concernée n'ont donc pas accès à l'eau potable produite par le réseau de traitement centralisé, notamment ceux des six communes de la plaine côtière du district de Thach Ha, dont l'approvisionnement en eau potable est fortement perturbé par la baisse du niveau des nappes phréatiques, la présence d'alun et la salinité.

Pour résoudre ce problème, le Comité populaire provincial a, par le passé, investi et mis en service les projets de réseau d'approvisionnement en eau de la commune de Thach Khe (décision n° 3256/QD-UBND du 30 octobre 2018), modernisé le système d'approvisionnement en eau potable de la commune de Dinh Ban (décision n° 3189/QD-UBND du 22 septembre 2020), et a assuré l'approvisionnement en eau du district de Thach Ha pour les habitants de la commune de Thach Khe et d'une partie de la commune de Dinh Ban. Il a également chargé le Comité populaire du district de Thach Ha de financer la construction, par le Comité populaire de la commune de Thach Tri, d'installations d'approvisionnement en eau pour 60 foyers alimentés par des sources d'eau salée dans le village de Dai Tien, commune de Thach Tri. Enfin, il a confié à la Société par actions d'approvisionnement en eau de Ha Tinh la mise en œuvre du projet de développement du système d'approvisionnement en eau de la ville de Ha Tinh et de ses environs, conformément au document n° 1505/UBND-XDi du 2 avril 2023 du Comité populaire provincial. Dans le même temps, il est proposé que le ministère du Plan et de l'Investissement envisage de soutenir financièrement, à partir du budget central, l'investissement dans la construction du projet d'approvisionnement en eau côtière dans le district de Thach Ha (y compris les communes de Thach Thang, Thach Hoi, Thach Van, Thach Lac, Thach Khe et certains villages des communes de Yen Hoa et Cam Duong) dans le document n° 3991/UBND-NL5 du 24 juin 2021.

Cependant, faute de budget central alloué et compte tenu des ressources limitées du budget local, les besoins en eau potable des habitants de six communes de la zone côtière du district de Thach Ha ne sont que partiellement satisfaits. Dans les prochains mois, le Comité populaire provincial continuera d'enjoindre la Société par actions de distribution d'eau de Ha Tinh à accélérer la mise en œuvre du projet de développement du réseau d'adduction d'eau de la ville de Ha Tinh et de ses environs (document n° 1505/UBND-XD1 du 2 avril 2023). Ce projet prévoit notamment des investissements dans la conduite principale afin d'assurer un approvisionnement suffisant en eau aux communes côtières du district de Thach Ha, et chargera le Comité populaire du district de Thach Ha d'étudier et de proposer un plan d'investissement adapté pour la construction des canalisations de distribution et la mise en place des services aux ménages.

Question 4 : Proposition d'investissement dans la route allant de la route provinciale 553, district de Huong Khe au district de Cam Xuyen, ville de Ha Tinh, avec une longueur totale de près de 30 km (électeurs du district de Huong Khe).

Réponse : La route provinciale DT.553 (anciennement route provinciale 17) est l’un des quatre axes routiers interrégionaux stratégiques reliant l’est à l’ouest du pays. D’une longueur totale d’environ 72,5 km (dont 3,6 km en empruntant le contournement de la ville de Ha Tinh par la route nationale 1 et 2,4 km par la route nationale 8C), elle débute à l’intersection avec la route nationale 15B dans la commune de Thach Van, district de Thach Ha, et se termine à Ban Giang, commune de Huong Vinh, district de Huong Khe.

Actuellement, les tronçons de 17,53 km reliant l'intersection de la route nationale 15B à la commune de Nam Dien, dans le district de Thach Ha, font l'objet d'investissements pour atteindre le niveau d'une route de classe III à deux voies. Le tronçon de 24,63 km reliant la route Ho Chi Minh à Ban Giang vient d'être modernisé pour atteindre le niveau d'une route de classe IV-V à deux voies. Le tronçon de 8,8 km reliant la commune de Loc Yen à la route Ho Chi Minh est en cours d'aménagement pour devenir une route de classe III à deux voies. Le tronçon restant, d'environ 21,5 km, reliant la commune de Nam Dien, dans le district de Thach Ha, à la commune de Loc Yen, dans le district de Huong Khe, n'a pas encore bénéficié de financements pour son aménagement.

Le 16 janvier 2023, le Comité populaire provincial a publié le document n° 276/UBND-GT ₁ demandant au Premier ministre, au ministère des Finances et au ministère de la Planification et de l'Investissement de soutenir l'investissement de capitaux provenant de l'augmentation des recettes du budget central en 2022 dans le projet de route provinciale DT.553 reliant la commune de Nam Dien, district de Thach Ha, à la commune de Loc Yen, district de Huong Khe ; cependant, jusqu'à présent, il n'a pas été équilibré et soutenu par le gouvernement central.

Dans les prochains mois, le Comité populaire provincial continuera de donner des instructions aux départements de la planification et de l'investissement, des finances, des transports et aux départements, succursales et localités connexes afin qu'ils se coordonnent avec les ministères et succursales centraux sur les sources de capitaux à investir dans la section restante pour achever l'ensemble du tracé, répondant ainsi aux exigences du développement socio-économique et assurant la sécurité et la défense nationale de la province.

Question 5 : Proposer aux autorités de veiller à résoudre le problème actuel du système de lignes électriques et de réseau de télécommunications qui entraîne une perte de beauté urbaine (électeurs de la ville de Ha Tinh et du district de Duc Tho).

Réponse : Actuellement, sur les lignes électriques gérées par la Compagnie d'électricité de Ha Tinh, de nombreuses unités installent des câbles de télécommunications sur un même poteau, notamment : Ha Tinh Telecommunications, la branche des télécommunications militaires de Viettel, la succursale de la société par actions FPT Nord à Ha Tinh, le Centre de services techniques de radio-télévision, la société CMC, la société SPT, SCTV, les réseaux câblés assurant les communications de l'armée et de la police, ainsi que les réseaux spécialisés de transmission de données des agences administratives...

Ces dernières années, en raison du développement de plus en plus important des services de télécommunications et de télévision et pour répondre aux besoins en électricité de la population, de nombreuses entreprises ont étendu leurs réseaux, déployé des systèmes de tirage et de suspension de câbles, et des systèmes d'alimentation électrique sur des poteaux électriques qui ne sont pas techniquement corrects, entraînant une dégradation de l'esthétique urbaine.

Le Comité populaire provincial a publié de nombreux documents donnant des instructions et assignant des tâches aux départements, aux directions, aux comités populaires des districts, des villes, des communes et aux unités concernées en vue de la rénovation du réseau électrique, des câbles de télécommunications et des câbles de télévision de la province (dans la directive n° 14/CT-UBND du 23 août 2013, la directive n° 12/CT-UBND du 8 juin 2015, la dépêche officielle n° 3402/UBND-VX1 du 20 juillet 2016, la décision n° 33/2020/QD-UBND du 3 novembre 2020, la décision n° 34/2021/QD-UBND du 5 août 2021 promulguant la réglementation sur la gestion des câbles de télécommunications dans la province de Ha Tinh...).

En conséquence, les comités populaires des districts, des villes et des communes sont tenus de présider et de coordonner avec le ministère de l'Information et des Communications et le ministère de l'Industrie et du Commerce les études, les plans et les feuilles de route annuelles de mise en œuvre dans la région, d'assigner aux propriétaires de poteaux et aux unités partageant les poteaux la responsabilité d'investir dans l'équipement nécessaire à l'aménagement et à la rénovation des routes principales nécessitant une esthétique urbaine ; d'assigner aux propriétaires de poteaux et aux unités partageant les poteaux la responsabilité de vérifier, d'examiner, d'aménager, de décorer et de nettoyer le système de téléphérique au moins une fois tous les six mois ou selon le plan des autorités compétentes.

À ce jour, 3 063 sous-stations, 3 432 km de lignes moyenne tension, 1 944 km de lignes basse tension et 111 km de câbles de télécommunications ont été réhabilités dans la zone de gestion. Dans la seule ville de Ha Tinh, 277 sous-stations, 134 km de lignes moyenne tension, 209 km de lignes basse tension et 16,6 km de câbles de télécommunications ont été réhabilités ; dans le district de Duc Tho, 295 sous-stations, 187 km de lignes moyenne tension, 88 km de lignes basse tension et 5,8 km de câbles de télécommunications ont été réhabilités.

Dans les prochains mois, le Comité populaire provincial continuera de donner instruction au Département de l'information et des communications et au Département de l'industrie et du commerce de surveiller et d'exhorter les Comités populaires des districts, des villes, des communes, la Compagnie d'électricité de Ha Tinh et les unités gérant le réseau de câbles de télécommunications à poursuivre la rénovation du réseau de lignes électriques et des câbles du réseau de télécommunications, et à accroître l'enfouissement des câbles afin de garantir la sécurité et l'esthétique urbaine de la région.

Question 6 : Afin de préparer la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans les prochains temps, il est recommandé de faire un bon travail de communication, d'avoir un plan approprié pour le travail du personnel et de gérer strictement les investissements publics dans les installations liées aux unités qui devraient être organisées en unités administratives.

Réponse : Le 30 janvier 2023, le Politburo a publié la Conclusion n° 48-KL/TW relative à la poursuite du redécoupage des unités administratives de district et de commune pour la période 2023-2030. En application de cette Conclusion, le Comité populaire provincial a chargé le Département des affaires intérieures de superviser et de coordonner avec les organismes et collectivités locales concernés l'examen et l'évaluation de la taille des unités administratives, l'élaboration de plans de redécoupage des unités administratives de district et de commune liés à l'extension des limites administratives de la ville de Ha Tinh, et de se coordonner avec le Comité d'organisation du Comité permanent du Parti provincial afin de conseiller ce dernier sur la mise en place d'un Comité de pilotage pour le redécoupage des unités administratives de district et de commune.

Actuellement, le Comité populaire provincial charge le Département des affaires intérieures de superviser et de coordonner avec les départements, directions, services et collectivités locales concernés l'élaboration d'un plan de mise en place des unités administratives de district et de commune dans la province. Ce plan devra être publié et mis en œuvre sans délai dès sa diffusion par le gouvernement. Les aspects liés à la communication, au personnel, à la gestion des investissements publics, aux infrastructures et autres aspects relatifs aux nouvelles unités seront étudiés avec soin et intégrés au plan provincial, en tenant compte des réglementations et des réalités locales.

PV

Source: https://baohatinh.vn/chinh-tri/ubnd-tinh-tra-loi-kien-nghi-cua-cu-tri-ha-tinh-gui-toi-quoc-hoi/252540.htm