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La Commission permanente de l'Assemblée nationale donne son avis sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité.

Le 4 juin, poursuivant la 46ème session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịchBộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch04/06/2025


En rendant compte d'un certain nombre de questions importantes concernant la réception, l'explication et la révision du projet de loi, le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que le Comité permanent de la Commission estime que les entités participant à des activités publicitaires doivent être responsables de fournir des informations lorsqu'elles sont demandées par les agences d'État compétentes avec des contenus d'information différents, conformément aux responsabilités de chaque entité.

En ce qui concerne la proposition d’ajouter une responsabilité conjointe en matière d’indemnisation, le projet de loi a spécifiquement stipulé les droits et obligations des organisations et des individus dans la chaîne d’activité publicitaire.

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Président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh

M. Nguyen Dac Vinh a expliqué que la publicité d'un produit implique de nombreuses entités, chacune étant responsable du respect de ses obligations. En cas de violation, celle-ci sera sanctionnée selon sa nature et son ampleur.

En réponse à la proposition de renforcer la réglementation sur les influenceurs qui livrent des produits publicitaires, dans le sens où seuls ceux qui ont une expertise liée au produit peuvent livrer des produits publicitaires, le Comité permanent du Comité a déclaré que dans le mécanisme du marché, la participation des célébrités aux activités publicitaires est une activité commerciale ayant une signification positive, contribuant à promouvoir la production, les affaires, le développement économique et à encourager l'innovation dans les activités publicitaires.

"La loi sur la sécurité alimentaire réglemente également spécifiquement les activités publicitaires des établissements médicaux et du personnel médical... Par conséquent, le projet de loi demande de maintenir la disposition de ne pas restreindre la publicité pour les personnes influentes", a déclaré le président de la Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale.

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Les délégués présents à la réunion

M. Nguyen Dac Vinh a également déclaré qu'il était nécessaire d'élaborer une réglementation précise et claire sur les droits et obligations des distributeurs de produits publicitaires, afin de remédier à la situation où certaines célébrités et influenceurs font de la publicité mensongère et proposent des produits contrefaits. En particulier, l'obligation de « vérifier la crédibilité de l'annonceur » vise à renforcer la responsabilité des distributeurs de produits publicitaires envers la communauté et la société.

Lors de la réunion, la majorité des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont approuvé le contenu du rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité.

Le président du comité de travail de la délégation, Nguyen Thanh Hai, a hautement apprécié la réglementation opportune du projet de loi sur les responsabilités des célébrités et des influenceurs sur Internet en matière de publicité, en particulier l'augmentation du niveau des sanctions et du traitement.

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Le président du comité de travail de la délégation, Nguyen Thanh Hai, a pris la parole.

Pour assurer la faisabilité, le président du comité de travail de la délégation a suggéré qu'il est nécessaire de se concentrer sur l'attribution au gouvernement de responsabilités spécifiques et claires en cas d'incidents, de responsabilités au stade de la censure publicitaire, de contrôle du contenu publicitaire sur les plateformes de réseaux sociaux et les médias de masse, ainsi que de renforcer les activités d'inspection et d'examen des activités publicitaires en général et de la publicité dans l'environnement en ligne en particulier.

Concernant l'ajout de directives de mise en œuvre pour les personnes influentes participant à la publicité en ligne aux articles 15a et 23, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a déclaré que cette mise en œuvre pourrait se faire au moyen de documents d'orientation détaillés. Une fois le projet de loi adopté, les organismes de gestion devront publier des documents d'orientation spécifiques, illustrant les situations typiques, les formulaires de vérification des produits et les procédures de déclaration pour les personnes influentes, notamment sur les réseaux sociaux.

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Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, prend la parole.

Selon le vice-président de l'Assemblée nationale, les raisons pratiques des habitudes de consommation dans notre pays reposent davantage sur le bouche-à-oreille et la présentation de produits. Or, de nombreux influenceurs ignorent aujourd'hui la distinction entre les avis sur les produits et le bouche-à-oreille, le partage d'expériences ou la publicité payante, ce qui les expose à un risque d'infraction à la loi.

Il est donc nécessaire de disposer d’outils d’orientation simples et accessibles pour accompagner ce groupe cible, afin de promouvoir un canal de publicité en ligne et de minimiser les violations.

S'exprimant ensuite, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a déclaré que le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme coordonnerait étroitement avec la Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale pour clarifier le contenu discuté et commenté par les délégués.

Selon le ministre, ce projet de loi ne modifie et ne complète qu'un certain nombre d'articles, et ne constitue pas un amendement complet, et ne peut pas couvrir toutes les questions, mais l'agence de rédaction a essayé d'inclure un contenu urgent et pratique à traiter.

Concernant la nécessité d'accorder une attention particulière et de revoir plus attentivement le contenu de la loi commerciale, le ministre Nguyen Van Hung a déclaré qu'il l'examinerait sérieusement et le réexaminerait. Auparavant, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme avait collaboré étroitement avec le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère de l'Information et des Communications sur ce sujet.

« Les deux ministères sont d'accord et ont transmis des documents au Comité permanent et à l'Assemblée nationale. Nous continuerons d'examiner et d'échanger des informations afin de garantir que ce contenu n'affecte pas les activités commerciales du secteur publicitaire », a déclaré le ministre Nguyen Van Hung.

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Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, prend la parole.

Le ministre Nguyen Van Hung a également mentionné le contenu de la « demande aux délégués d'interdire l'utilisation de costumes et d'accessoires avec des logos d'entreprise » qui a été soulevée par les délégués de l'Assemblée nationale lors de la discussion dans la salle le 28 mai et a été réitérée par le président du comité de travail de la délégation Nguyen Thanh Hai lors de la séance de discussion.

Le ministre Nguyen Van Hung a déclaré que, conformément à la loi sur la publicité, d'un point de vue juridique et commercial, le port d'un t-shirt arborant le logo d'une entreprise par un délégué n'est pas considéré comme de la publicité. Ce n'est que lorsqu'il existe un accord ou un contrat entre un particulier et la marque et qu'il en résulte un avantage matériel que la publicité est considérée comme telle.

« Ce n'est que lorsqu'il y a un élément commercial et un contrat médiatique que cela devient une activité publicitaire », a souligné le ministre Nguyen Van Hung.

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La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a conclu la discussion.

En conclusion de la discussion, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré que le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité ne modifie qu'un certain nombre d'articles, mais tous sont importants, sensibles et hautement pratiques et prévisibles.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a demandé à la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale et au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme de continuer à se coordonner étroitement afin que la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, une fois promulguée, réponde aux exigences du développement socio-économique du pays.

Source : https://bvhttdl.gov.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-viec-tiep-thu-giai-trinh-chinh-ly-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-20250604140413949.htm


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