Bien que toute la province ait achevé à 100 % l’installation d’équipements de surveillance des navires de pêche (VMS), la situation de navires de pêche perdant la connexion en mer se produit encore, affectant considérablement le travail de prévention de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).
Selon le Département des pêches, la province compte actuellement 1 945 navires de pêche de 15 mètres ou plus équipés d'un système de surveillance des navires (VMS), soit un taux de 100 %. Ces navires sont concentrés dans quatre zones de pêche clés : La Gi, Phu Quy, Phan Thiet et Tuy Phong. Au 15 mars 2024, 16 navires de pêche de la province de Binh Thuan étaient à l'arrêt ou avaient leur VMS désactivé depuis plus de six mois (dont 2 navires de plus de 24 mètres et 14 navires mesurant entre 15 et 24 mètres). L'inspection de deux navires de pêche de 24 mètres ou plus, les BTh-97188-TS et BTh-99577-TS, tous deux basés dans la commune de Tam Thanh, district de Phu Quy, a révélé que ces deux navires, ayant perdu le contact avec la côte suite à des pertes d'exploitation, étaient immobilisés à terre. Actuellement, ces deux bateaux de pêche sont ancrés au port de Phu Quy, en attente d'exécution de jugement et de liquidation. Concernant les 14 autres bateaux de pêche, d'une longueur comprise entre 15 et moins de 24 mètres, après vérification préliminaire, il apparaît que le bateau BTh-99860-TS, appartenant à Tran Ngoc Hoa, domicilié dans le quartier 8, district de Binh Tan, ville de La Gi, a coulé en mer en décembre 2023, a perdu tous ses documents et fait l'objet d'une procédure de radiation. Le bateau BTh-98467-TS appartient à M. Tran Van Lai, domicilié dans le quartier de Phuoc Hoi, à La Gi. Le propriétaire du bateau est décédé et la succession est contestée. Ce bateau est ancré au port de pêche de La Gi depuis août 2023. Les 12 autres bateaux sont à quai, en attente de vente en raison de pertes d'exploitation.
Concernant les navires de pêche immobilisés ou dont le système de surveillance des navires (VMS) est hors service pendant plus de 10 jours, la province compte 386 navires de pêche, dont 2 de plus de 24 m et 384 mesurant entre 15 m et moins de 24 m (247 navires étaient recensés au quatrième trimestre 2023 et 137 du 1er janvier au 29 février 2024). S'agissant des deux navires de 24 m et plus, il a été vérifié que le BTh-96939-TS, ayant perdu le signal VMS suite à une panne technique, était à terre au port de Phu Quy depuis le 17 octobre 2023 (soit 10 jours auparavant) et a de nouveau émis un signal VMS le 25 octobre 2023. Le sous-département des pêches a transmis un rapport au Centre d'information sur les pêches. Le second cas concerne le navire de pêche BTh-97168-TS, qui a perdu la connexion avec son système de surveillance des navires (VMS) le 26 octobre 2023. La comparaison des données du système de surveillance des navires de pêche a révélé que ce navire se rendait du port de Phu Quy au port de Phan Ri Cua pour se ravitailler en carburant. Il est entré dans le port de Phan Ri Cua à 16 h 00 le même jour et a désactivé son VMS avant d'accoster, ce qui explique l'absence de mise à jour de sa position au port. Ce navire a de nouveau émis un signal VMS le 6 novembre 2023. Ainsi, après vérification, il s'avère que les deux navires de pêche mentionnés ci-dessus étaient arrivés à terre dix jours plus tôt et n'étaient donc pas concernés par une infraction.
Sur 247 navires de pêche ayant perdu la connexion pendant plus de 10 jours au quatrième trimestre 2023, 1 navire a perdu la connexion au large et fait l'objet d'une enquête, d'une vérification et d'une prise en charge par les autorités compétentes, conformément à la réglementation. 246 navires ont perdu la connexion à terre ; plusieurs d'entre eux ont depuis rétabli la connexion et sont de nouveau opérationnels, tandis que les autres sont ancrés dans les ports de pêche de la province. Sur 137 navires ayant perdu la connexion pendant plus de 10 jours entre le 1er janvier et le 29 février 2024, 3 ont perdu la connexion au large et 134 à terre. Par conséquent, les 3 navires ayant perdu la connexion au large font l'objet d'une enquête, d'une vérification et d'une prise en charge par les autorités provinciales, conformément à la réglementation. 131 navires de pêche ayant perdu la connexion à terre, 40 ont actuellement rétabli la connexion et sont de nouveau opérationnels, tandis que les autres sont ancrés dans les ports de pêche de la province.
Après avoir analysé les causes, le responsable du Département des pêches a indiqué que la raison principale était le non-paiement par l'armateur des frais de service pour l'exploitation du système de surveillance des navires (VMS), la mise hors tension ou la désactivation du dispositif par le capitaine, ou encore une coupure de courant (y compris pour les dispositifs solaires). Des erreurs techniques, la mauvaise qualité du dispositif et l'instabilité du logiciel de surveillance des navires de pêche ont également été constatées. Il est aussi arrivé que le capitaine mette intentionnellement le système hors tension ou le désactive pour franchir la limite de pêche en dehors des eaux territoriales vietnamiennes. Cependant, dans ces cas, les services compétents ne pouvaient pas utiliser les données du VMS comme base légale pour sanctionner les infractions administratives. Par conséquent, les infractions de pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), y compris la pêche en dehors des eaux territoriales vietnamiennes, détectées par le système de surveillance VMS, n'étaient toujours pas sanctionnées, mais seulement sanctionnées par des avertissements et des rappels, ce qui réduisait l'efficacité du contrôle.
Le Comité populaire provincial vient de publier une décision modifiant et complétant plusieurs articles du Règlement relatif à la gestion, l'exploitation, l'utilisation et le traitement des informations et des données du système provincial de surveillance des navires de pêche, conformément à la décision n° 960/QD-UBND du 27 avril 2020 du Président du Comité populaire provincial de Binh Thuan. En particulier, le Comité populaire provincial demande au Département de la surveillance des pêches, aux garde-côtes et à la marine, dès réception d'une notification de perte de signal ou de franchissement des limites maritimes par le Sous-Département des pêches, de coordonner leurs actions avec les armateurs et les capitaines afin qu'ils rétablissent le signal de connexion (ou qu'ils enjoignent les navires à regagner les limites maritimes), et de procéder simultanément à des inspections, de traiter les cas et d'appliquer les sanctions prévues par leur compétence. De plus, le Comité populaire provincial demande aux services compétents de la province de Binh Thuan d'échanger et de transmettre sans délai les informations relatives aux navires de pêche ayant perdu le signal ou franchi les limites maritimes, afin qu'elles soient traitées conformément à la réglementation.
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