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Opération inter-réservoirs : la sécurité des populations pendant la saison des pluies

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường18/07/2023


La réalité des localités dotées de nombreux projets hydroélectriques montre la complexité de l'exploitation et de la régulation des réservoirs hydroélectriques. Le journaliste du journal TN&MT a interviewé M. Ngo Manh Ha, directeur adjoint du département de la gestion des ressources en eau, pour mieux comprendre ce problème.

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M. Ngo Manh Ha - Directeur adjoint du Département de la gestion des ressources en eau

Journaliste : Depuis que le Premier ministre a publié les procédures d'exploitation inter-réservoirs pour 11 bassins hydrographiques, comment évaluez-vous le travail de régulation de l'eau ces derniers temps ? Comment se déroule la coordination étroite et proactive entre les localités et les propriétaires de réservoirs pour le respect des règles de régulation opérationnelle des grandes et petites centrales hydroélectriques de la région, Monsieur ?

M. Ngo Manh Ha : On peut dire que l'exploitation conformément aux réglementations de la Procédure d'exploitation inter-réservoirs sur 11 bassins fluviaux a joué dans le passé un rôle important dans la minimisation des dommages causés par la pluie et les inondations dans les zones en aval des grands bassins fluviaux et dans la fourniture d'eau potable pour la production et les activités de la vie quotidienne dans les zones en aval.

En règle générale, lors de la crue historique de 2020 et des récentes crues de 2021 et 2022, l'ensemble du pays comptait 11 bassins fluviaux fonctionnant et régulé selon le processus inter-réservoirs, avec un total de 134 réservoirs devant fonctionner et régulariser selon les réglementations du processus inter-réservoirs, participant à la réduction et à la réduction des inondations pour les zones en aval de manière très efficace, réduisant considérablement les inondations pour les zones en aval de bassins fluviaux spécifiques : réduisant les pics de crue de 30 à 98 % selon chaque crue, réduisant le volume total des crues de 30 à 80 % du volume total des crues (certaines crues réduisent de 85 à 92 %).

Français Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a élaboré et soumis au Premier ministre pour promulgation 11 procédures d'exploitation inter-réservoirs sur 11 grands et importants bassins fluviaux, dont les rivières Rouge, Ma, Ca, Huong, Vu Gia - Thu Bon, Tra Khuc, Kon - Ha Thanh, Se San, Srepok et Dong Nai. Environ 134 réservoirs et barrages sur 11 bassins fluviaux ont été réglementés et exploités selon le mécanisme inter-réservoirs, le principe de priorité absolue étant d'assurer la sécurité des ouvrages, de réduire et de réduire les inondations dans les zones en aval pendant la saison des crues, de privilégier le maintien des débits minimums et d'approvisionner en eau les zones en aval pour servir les activités de production et la vie des populations pendant la saison sèche.

En saison sèche, certaines années, la quantité d'eau accumulée au début de la saison sèche dans de nombreux réservoirs est très faible, seulement 40 à 75 % selon le réservoir. Certains réservoirs, en particulier, ne peuvent en accumuler qu'environ 20 %, tandis que les réservoirs d'irrigation de taille moyenne et petite ne peuvent en accumuler que 40 à 80 %. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a coordonné ses efforts avec les ministères, les services et les localités pour encourager et harmoniser les plans opérationnels visant à ajuster le débit d'eau pendant la saison sèche ou à réduire les superficies de production agricole en cas de pénurie d'eau. Par conséquent, bien que le débit vers les réservoirs soit très faible, il permet néanmoins d'équilibrer l'approvisionnement en eau des zones en aval tout au long de la saison sèche.

Parallèlement, ces derniers temps, les localités ont clairement démontré leur rôle proactif dans l'exploitation des réservoirs afin de garantir l'efficacité de la réduction des crues et de l'approvisionnement en eau potable des zones en aval des bassins fluviaux. Plus précisément, afin de garantir l'efficacité de l'exploitation des réservoirs conformément à la réglementation, notamment en cas d'inondations, de sécheresses et de pénuries d'eau, les localités ont créé des groupes permanents (composés du Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles et les opérations de recherche et de sauvetage, des Comités populaires provinciaux, des Comités populaires de district et de commune des zones en aval des réservoirs et des unités de gestion et d'exploitation des réservoirs) afin de mettre à jour régulièrement et en continu les informations, les données opérationnelles, les données de surveillance hydrométéorologique et la situation du niveau d'eau dans les zones en aval.

Sur cette base, le plan de direction et d'exploitation des réservoirs sera envoyé directement et immédiatement aux unités de gestion et d'exploitation des réservoirs pour assurer une efficacité maximale dans la direction, l'exploitation et l'exploitation.

PV : Outre les résultats importants obtenus comme la contribution à la réduction des inondations en aval pendant la saison des crues et la régulation de l'eau pour la production et la vie quotidienne pendant la saison sèche, y a-t-il selon vous des difficultés ou des problèmes dans le fonctionnement actuel des inter-réservoirs dans les localités ?

M. Ngo Manh Ha : En réalité, la mise en œuvre rigoureuse du processus d'exploitation inter-réservoirs s'est avérée efficace pour prévenir et combattre les catastrophes naturelles. Cependant, des faiblesses et des lacunes subsistent dans ce processus, qu'il est urgent de combler. Premièrement, la coordination reste faible et certaines localités manquent encore de clarté dans la gestion et l'exploitation des réservoirs.

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Centrale hydroélectrique de Hoa Binh

Le partage d'informations, de données opérationnelles, de météorologie et d'hydrologie entre les localités reste problématique. La capacité des réservoirs des régions du Centre et des Hauts Plateaux centraux reste limitée : ils ne permettent de réduire les crues que dans les localités en aval, affectées par la régulation des réservoirs, mais ne permettent pas de résoudre tous les problèmes de crues en aval dans l'ensemble du bassin hydrographique. De plus, les bassins actuels comptent des milliers d'autres réservoirs d'irrigation à usage unique, dont peu sont équipés de vannes de régulation. La capacité de régulation des crues est donc très limitée par rapport au volume total des crues du bassin.

Journaliste : Pour assurer un fonctionnement approprié et efficace du système de réservoir et surmonter les lacunes existantes, dans les temps à venir, quelles solutions le Département de la gestion des ressources en eau propose-t-il pour le fonctionnement du système de réservoir, monsieur ?

M. Ngo Manh Ha : Pour accroître l'efficacité des opérations inter-réservoirs, améliorer l'efficacité de la gestion, de la supervision et du soutien à la prise de décision sur les opérations des réservoirs conformément aux dispositions des procédures d'exploitation inter-réservoirs, le Département de gestion des ressources en eau a consulté et proposé un certain nombre de contenus dans le projet de loi sur les ressources en eau (modifié).

Plus précisément, le Ministère a proposé la mise en place d'un mécanisme politique réglementant les conditions d'exploitation flexible, visant à exploiter les réservoirs en temps réel, à construire un système d'aide à la décision pour la gestion et l'exploitation des réservoirs ; à établir une connexion entre le système de gestion des opérations inter-réservoirs et la boîte à outils pour la distribution et la régulation des ressources en eau dans les bassins fluviaux en temps réel. Parallèlement, il s'agit de compléter la réglementation sur les rôles, les responsabilités et les pouvoirs des organismes de bassin fluvial dans le suivi et la gestion des opérations inter-réservoirs en particulier et la distribution et la régulation des ressources en eau dans les bassins fluviaux en général.

On espère que lorsque la loi sur les ressources en eau (amendée) sera adoptée par l'Assemblée nationale, avec d'importantes réglementations sur le processus d'exploitation des inter-réservoirs dans les bassins fluviaux, les limitations existantes seront surmontées, contribuant à la prévention et au contrôle des inondations et au maintien de la sécurité des barrages afin que les populations en aval n'aient plus à souffrir des inondations et à « avoir soif » d'eau à chaque fois que la saison des inondations arrive.

PV : Merci beaucoup !



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