Pour une communauté sans violence

Les pays de l’ASEAN ont des plans et des feuilles de route spécifiques pour mettre en œuvre la Déclaration de Hanoi sur la promotion du travail social vers une communauté de l’ASEAN cohésive et réactive.

Les délégués ont officiellement lancé les lignes directrices de l'ASEAN sur l'autonomisation des femmes et des enfants. (Photo : Pham Hang)

Le 28 mars à Quang Ninh , le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales (MOLISA), en collaboration avec le Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP), le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) et des représentants de l'Entité des Nations Unies pour l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, a organisé un atelier international combinant des sessions en personne et en ligne pour mettre en œuvre les Lignes directrices de l'ASEAN sur l'autonomisation des femmes et des enfants : fournir des services de travail social de qualité aux personnes à risque ou touchées par la violence.

L'atelier a réuni la vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales Nguyen Thi Ha, le représentant du FNUAP Matt Jackson, la représentante de l'UNICEF Rana Flowers, la représentante d'ONU Femmes au Vietnam Caroline T. Nyamayemombe, la conseillère au développement par intérim de l'ambassade d'Australie Majdie Hordern, les représentants de la Commission de l'ASEAN pour la promotion et la protection des droits des femmes et des enfants (ACWC) des pays de l'ASEAN et les délégués de nombreuses provinces et villes du Vietnam.

Dans son discours d'ouverture de l'atelier, la vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Nguyen Thi Ha, a mis l'accent sur le processus d'obtention des lignes directrices de l'ASEAN sur l'autonomisation des femmes et des enfants. Ainsi, après l'adoption de la Déclaration de Hanoï sur la promotion du travail social pour une communauté de l'ASEAN cohésive et réactive par les dirigeants de l'ASEAN en 2020, la Feuille de route pour la mise en œuvre de la Déclaration a été à nouveau reconnue par les dirigeants de l'ASEAN en 2021. Cela a affirmé l'engagement de l'ASEAN à investir dans la promotion et le renforcement du rôle du travail social, y compris le renforcement des capacités des travailleurs sociaux au sein de la communauté de l'ASEAN.

Avec 7 domaines prioritaires pour réaliser 11 engagements des dirigeants de l'ASEAN, la Feuille de route pour la mise en œuvre de la Déclaration de Hanoi est d'une grande importance pour les pays membres de l'ASEAN dans le contexte de la situation actuelle du travail social qui ne répond pas aux besoins de la population, en particulier des groupes vulnérables dans le nouveau contexte de la pandémie, du vieillissement de la population et du changement climatique.

La vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Nguyen Thi Ha, a prononcé le discours d'ouverture de l'atelier. (Photo : Pham Hang)

Selon la vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Nguyen Thi Ha, dans le cadre du plan de travail de l'Association des travailleurs sociaux de l'ASEAN pour la période 2021-2025 et de la feuille de route de la Déclaration, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, en tant que point focal de l'Association au Vietnam, prend l'initiative d'élaborer les lignes directrices régionales de l'ASEAN : autonomiser les femmes et les enfants, fournir des services de travail social de qualité aux personnes à risque ou touchées par la violence.

Les Lignes directrices ont récemment été reconnues par les hauts dirigeants de l'ASEAN lors du 43e Sommet de l'ASEAN, qui s'est tenu en septembre 2023 à Jakarta, en Indonésie. Depuis début 2023, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, en tant qu'organisme hôte, a collaboré étroitement avec le Secrétariat de l'ASEAN, les pays membres de l'ASEAN et, avec le soutien de l'UNICEF, d'ONU Femmes et du FNUAP, afin de créer un groupe de travail chargé d'élaborer et de finaliser les Lignes directrices.

Ce document vise à aider les pays membres de l’ASEAN à mettre en œuvre la feuille de route plus efficacement, à renforcer les systèmes de travail social pour lutter contre la violence à l’égard des femmes et des enfants et à la prévenir, et à aider les décideurs politiques et les agences sectorielles concernées à concevoir et à fournir des services de travail social de qualité aux personnes exposées au risque de violence ou touchées par la violence, en particulier les femmes et les enfants.

S'exprimant lors de l'atelier, le représentant de l'UNFPA, Matt Jackson, a hautement apprécié les efforts du Vietnam et de l'ASEAN en matière d'autonomisation des femmes et des enfants.

« En collaboration avec l’UNICEF et ONU Femmes, l’UNFPA est heureux d’avoir eu l’opportunité de coordonner l’élaboration de ces lignes directrices de l’ASEAN et de parrainer les pays pour les traduire dans leurs propres langues », a déclaré le représentant de l’UNFPA, Matt Jackson.

Selon M. Matt Jackson, l'objectif des Lignes directrices de l'ASEAN est d'aider les décideurs politiques, les gestionnaires, les professionnels des services sociaux et les parties prenantes concernées des États membres de l'ASEAN à concevoir et à fournir des services sociaux de qualité pour soutenir les femmes et les enfants victimes de violence. Ces Lignes directrices devraient servir de référence pour l'élaboration de lois, de politiques et d'outils visant à fournir des services sociaux de qualité dans ce domaine.

Un représentant laotien partage l'expérience du Laos en ligne lors de l'atelier. (Photo : Pham Hang)

Concernant les efforts du Vietnam, M. Matt Jackson a estimé qu'au cours des dernières décennies, le gouvernement vietnamien s'est coordonné avec les agences des Nations Unies, en particulier le FNUAP, l'UNICEF et ONU Femmes, pour mettre fin à la violence contre les femmes et les enfants et renforcer les services de soutien aux victimes de violence.

Le Vietnam a participé à l'important programme pilote « Ensemble de services de base pour soutenir les femmes et les filles victimes de violences », avec quatre programmes d'intervention portant sur les services sociaux, la santé, les politiques, la justice et la coordination. Le travail social joue un rôle essentiel dans le soutien aux personnes victimes de violences sexistes et la mise en relation avec d'autres services.

Ce programme conjoint met donc l'accent sur les principes et les approches d'un accompagnement social de qualité, respectueux des femmes et des enfants victimes de violence. Les approches du travail social sont la promotion, la prévention et l'intervention.

Dans le but d'améliorer la profession de travailleur social, le Vietnam a également lancé le Programme national de développement du travail social pour la période 2021-2030 et le Programme national d'amélioration et de développement du système de soutien social jusqu'en 2025. L'objectif est d'augmenter le nombre de travailleurs sociaux et d'assurer la fourniture de services de travail social de haute qualité.

Exprimant son accord avec M. Matt Jackson, la représentante de l'UNICEF, Rana Flowers, a souligné lors de l'atelier le rôle des travailleurs sociaux, affirmant qu'ils constituent un élément essentiel de la mise en œuvre des plans de prévention des violences faites aux femmes et aux filles. Par conséquent, le Vietnam et les membres de l'ASEAN devraient adopter des stratégies appropriées pour former et garantir les droits des travailleurs sociaux afin qu'ils puissent s'acquitter sereinement de leur importante mission.

L’atelier comprenait également le partage d’expériences en matière de prévention de la violence contre les femmes et les enfants dans un certain nombre de pays membres de l’ASEAN, présentant de bons exemples de mise à profit des efforts régionaux dans des activités pratiques dans chaque pays membre.

Selon le FNUAP, la violence contre les femmes et les enfants demeure l'une des violations des droits humains les plus répandues au monde, malgré les nombreux efforts déployés pour y mettre fin. Selon une étude des Nations Unies de 2013 sur la violence contre les femmes en Asie et dans le Pacifique, la proportion de femmes ayant subi des violences de la part d'hommes varie selon les pays, de 26 % à 80 %.

Selon l'UNFPA, les femmes issues de groupes vulnérables et de minorités sont plus exposées aux violences : par exemple, les femmes handicapées sont au moins 1,5 fois plus susceptibles de subir des violences physiques que les femmes non handicapées. De plus, les recherches de l'UNICEF estiment que les taux de violence physique chez les garçons et les filles de la région varient de 10 % à plus de 30 % ; les abus sexuels atteignent jusqu'à 11 % ; et les violences psychologiques, de 31 % à 68 %.

L'Étude nationale de 2019 sur la violence envers les femmes au Vietnam, soutenue par le FNUAP, a révélé que près de deux femmes sur trois ont subi au moins une forme de violence de la part de leur mari ou de leur partenaire intime au cours de leur vie. Cependant, la violence reste largement cachée, plus de 90 % des femmes ne sollicitant jamais l'aide des travailleurs sociaux ou des autorités locales.

Source: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html