D'un terrain paresseux...
Fin octobre 2024, le ministère des Transports (aujourd'hui ministère de la Construction ) a approuvé le système d'aires de repos sur l'autoroute Nord-Sud à l'Est de Lang Son à Ca Mau, avec un total de 36 stations.
En mars de cette année, le ministre de la Construction Tran Hong Minh a demandé que toutes les stations terminent les travaux de service public avant le 30 décembre 2025, afin de garantir l'exploitation synchrone de l'autoroute.
Cependant, selon le dernier rapport d'avancement de l'Administration des routes du Vietnam (VRA), la mise en œuvre de certaines aires de repos n'est pas encore conforme aux exigences. Plus précisément, sur les huit aires de repos pour lesquelles des contrats ont été signés depuis août 2024, seules deux sont en construction, trois devraient être construites ce mois-ci et trois ne peuvent être construites faute de terrain.
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Les aires de repos sur l'autoroute Est Nord-Sud sont en retard. |
Parmi les dix aires de repos ayant signé des contrats mensuels en mars et avril de cette année, six ont terminé la remise des clés, les trois autres n'ont que partiellement livré le site et une ne l'a pas encore livré. De plus, trois aires de repos doivent être soumises à un nouvel appel d'offres pour signer des contrats d'ici la fin du mois ou en juillet prochain.
Dans l'avis n° 235 du 17 mai, le Premier ministre a demandé à 8 provinces, dont Quang Tri, Quang Ngai, Binh Dinh, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan , Dong Nai et Kien Giang, de remettre les terrains destinés aux aires de repos avant le 20 mai. Cependant, jusqu'à présent, ces 8 provinces n'ont pas terminé les travaux de déblaiement du site, ce qui a un impact sur l'avancement de la mise en œuvre, en particulier dans certaines stations auxquelles les investisseurs ne peuvent pas accéder pour étudier et établir le projet.
... au mécanisme
Concernant la stagnation du développement des aires de repos, le responsable de l'Administration des routes du Vietnam a expliqué que l'investissement dans ces aires avait été décidé par le gouvernement dans le cadre d'une socialisation. Cependant, la réglementation relative à la socialisation est en constante évolution et n'est pas encore finalisée. Par conséquent, à un moment donné, la date d'appel d'offres pour les aires approchait, mais l'appel d'offres et la sélection des investisseurs ont été annulés en raison de modifications de la réglementation. Par conséquent, à ce jour, la signature des contrats pour 18 aires de repos sur l'autoroute Nord-Sud à l'Est n'est qu'achevée.
Auparavant, la plupart des aires de repos se voyaient attribuer une portion de terrain de quelques hectares, tout comme les voies rapides, lors de la mise en œuvre des investissements et des travaux. Cependant, la décision n° 938 du 31 juillet 2023 du ministère des Transports approuvant le réseau d'aires de repos sur l'autoroute Nord-Sud à l'Est a porté la superficie des aires de repos de 3 à 5 hectares de chaque côté. Par conséquent, les comités de gestion du projet et les collectivités locales doivent mener dès le départ les procédures de déblaiement supplémentaires du site, en fonction de la taille de la nouvelle station, ce qui prend beaucoup de temps, surtout dans un contexte de nombreux changements dans la réglementation foncière (loi foncière de 2024, le plan d'aménagement du territoire au niveau du district doit être ajusté pour permettre les procédures d'indemnisation et de déblaiement du site).
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Une aire de repos temporaire située parallèlement à l'autoroute Nord-Sud de Ha Tinh à Ninh Binh. |
D’autre part, les changements dans les réglementations en matière de protection de l’environnement affectent également en partie le développement des aires de repos.
Dans les temps à venir, pour assurer l'avancement des projets d'aires de repos conformément au contrat, l'Administration des routes du Vietnam renforcera l'organisation des inspections, travaillera avec les localités et le Conseil de gestion du projet, les investisseurs pour éliminer les difficultés et les obstacles ainsi que synthétiser et faire rapport aux dirigeants du ministère de la Construction pour rencontrer et travailler avec les autorités locales sur les travaux de déblaiement du site à terminer en juin selon les directives du Premier ministre et du ministre de la Construction.
L'administration routière du Vietnam demande aux investisseurs d'améliorer la qualité du service aux aires de repos temporaires sur l'autoroute Est-Nord-Sud, en particulier pendant la haute saison estivale de cette année.
Source : https://tienphong.vn/vi-sao-cac-tram-dung-nghi-tren-cao-toc-bac-nam-lam-mai-khong-xong-post1754405.tpo
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