Le Vietnam et le Laos s'unissent pour protéger les valeurs du patrimoine

La 47e session du Comité du patrimoine mondial (UNESCO) à Paris (France) le 13 juillet 2025 a adopté une décision approuvant l'ajustement significatif des limites du parc national du patrimoine naturel mondial de Phong Nha-Ke Bang (province de Quang Tri, Vietnam) pour s'étendre au parc national de Hin Nam No (province de Kham Muon, République démocratique populaire lao) sous le nom de : « Parc national de Phong Nha-Ke Bang et parc national de Hin Nam No » sur la Liste du patrimoine mondial sur la base des critères (viii), (ix) et (x).

Pour clarifier ce contenu, M. Tran Dinh Thanh, directeur adjoint du Département du patrimoine culturel du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, a déclaré : Le parc national de Phong Nha-Ke Bang a été classé site pittoresque national spécial par le Premier ministre en 2009. Le 3 juillet 2003, lors de la 27e session du Comité du patrimoine mondial, le parc national de Phong Nha-Ke Bang a été reconnu par l'UNESCO comme patrimoine naturel mondial pour la première fois (critère viii).

Le 3 juillet 2015, lors de la 39e session du Comité du patrimoine mondial, le parc national de Phong Nha-Ke Bang a été inscrit pour la deuxième fois (critères ix et x), avec une zone centrale de 123 326 hectares et une zone tampon de 220 055 hectares. Le parc national de Phong Nha-Ke Bang partage une frontière naturelle avec le parc national de Hin Nam No, situé en République démocratique populaire lao.

Le dossier du parc national de Hin Nam No, destiné à être proposé par l'UNESCO pour être reconnu comme extension du parc national naturel mondial de Phong Nha-Ke Bang, a été soumis conjointement par les gouvernements laotien et vietnamien à l'UNESCO en février 2024, pour examen par le Comité du patrimoine mondial lors de cette session.

Dans le cadre du processus d'évaluation, l'Organe consultatif de l'UNESCO, l'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN), a soumis une décision au Comité du patrimoine mondial lors de sa 47e session pour approuver l'ajustement des limites du parc national naturel mondial de Phong Nha-Ke Bang (province de Quang Tri, Vietnam) afin de l'étendre au parc national de Hin Nam No (province de Kham Muon, République démocratique populaire lao), sous le nom de : « Parc national de Phong Nha-Ke Bang et parc national de Hin Nam No », conformément aux critères de géologie, de géomorphologie (critère viii), d'écosystème (critère ix) et de biodiversité (critère x).

Le parc national de Phong Nha-Ke Bang et le parc national de Hin Nam No figurent parmi les paysages et écosystèmes karstiques les plus remarquables et les mieux préservés au monde.

Des bateaux au quai touristique de Phong Nha emmènent les touristes visiter la grotte de Phong Nha. (Photo : VNA)

Situées à la jonction des monts Annamites et de la ceinture calcaire d'Indochine centrale, à cheval sur la frontière entre le Vietnam et le Laos, les formations karstiques se sont développées depuis l'ère paléozoïque, il y a environ 400 millions d'années, et peuvent être considérées comme la plus ancienne zone karstique de grande envergure d'Asie. La diversité des écosystèmes présents dans ce paysage complexe comprend des forêts karstiques sèches en haute altitude, des forêts humides et denses en basse altitude, ainsi que de vastes réseaux de grottes souterraines.

Ces structures souterraines comprennent plus de 220 km de grottes et de réseaux fluviaux souterrains reconnus comme étant d'importance mondiale. La biodiversité unique qui y règne, avec des espèces endémiques vivant dans des écosystèmes tropicaux mixtes, confère également à ces sites une valeur particulière, d'importance mondiale.

La gestion du parc national de Phong Nha-Ke Bang et du parc national de Hin Nam No est proposée dans deux plans de gestion distincts (plan de gestion du parc national de Hin Nam No et plan de gestion stratégique du parc national de Phong Nha-Ke Bang).

La gestion conjointe du parc national de Phong Nha-Ke Bang et du parc national de Hin Nam No a été signée il y a de nombreuses années par les autorités locales du Vietnam et du Laos ; elle comprend des activités conjointes en matière d’application de la loi et d’élaboration de plans d’action pour protéger le patrimoine.

Le processus de coordination entre le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme du Vietnam et le ministère de l'Information, de la Culture et du Tourisme du Laos en matière de recherche, d'élaboration et de finalisation des dossiers de candidature de 2018 à aujourd'hui a été véritablement promu après que les deux gouvernements se soient mis d'accord sur la politique (début 2023) de constituer un dossier de candidature pour le parc national de Hin Nam No (Laos) en tant que site du patrimoine mondial transfrontalier avec le parc national du patrimoine naturel mondial de Phong Nha-Ke Bang (Vietnam).

Sur cette base, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a tenu des séances de travail directes avec le ministre de l'Information, de la Culture et du Tourisme du Laos, Suanesavanh Vignaket, afin de mettre en œuvre les points suivants : accord sur le plan de constitution du dossier de candidature, désignation des organismes spécialisés des deux parties, à savoir le Département du patrimoine culturel du Vietnam, pour coordonner, guider et soutenir directement le Département du patrimoine culturel du Laos dans l'ensemble du processus de constitution du dossier, ainsi que le soutien enthousiaste du Comité populaire de la province de Quang Binh (aujourd'hui province de Quang Tri), du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme, du Conseil de gestion du parc national de Phong Nha-Ke Bang et des organismes compétents pour la constitution du dossier.

Les deux parties ont également signé un mémorandum d'entente le 10 janvier 2018 entre les ministères de la Culture des deux pays, portant sur le soutien apporté au Laos pour faire du parc national de Hin Nam No un site naturel inscrit au patrimoine mondial ; la création d'un groupe de travail du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme chargé d'aider la République démocratique populaire lao à constituer un dossier de candidature pour Hin Nam No en vue de sa soumission à l'UNESCO ; la formulation d'observations sur le rapport de synthèse concernant le parc national de Hin Nam No afin de proposer son inscription sur la liste des dossiers de candidature ; la mise à disposition de documents et de dossiers relatifs au parc national de Phong Nha-Ke Bang, site naturel inscrit au patrimoine mondial, à l'intention de la partie laotienne pour étude et inclusion dans le dossier de candidature ; l'envoi de délégations d'experts et de spécialistes vietnamiens pour participer à des séminaires et travailler à l'élaboration du dossier de candidature ; et l'organisation de conférences, en présentiel et en ligne, afin de permettre des échanges avec la partie laotienne et de finaliser le dossier de candidature, en vue de son envoi à l'UNESCO en février 2024.

La grotte de Phong Nha est magnifique, magique et majestueuse. (Photo : VNA)

Selon M. Tran Dinh Thanh, le Vietnam compte à ce jour 9 sites inscrits au patrimoine mondial, dont 2 sites interprovinciaux : la baie d'Ha Long et l'archipel de Cat Ba (province de Quang Ninh et ville de Hai Phong) et le complexe archéologique et paysager de Yen Tu - Vinh Nghiem - Con Son, Kiep Bac (provinces de Quang Ninh et Bac Ninh et ville de Hai Phong), ainsi que les premiers sites transfrontaliers inscrits au patrimoine mondial : le parc national de Phong Nha-Ke Bang (province de Quang Tri, Vietnam) et le parc national de Hin Nam No (province de Kham Muon, République démocratique populaire lao).

Le site inscrit au patrimoine mondial de l'UNESCO constitue le premier modèle de gestion transfrontalière du patrimoine mondial pour le Vietnam, apportant une expérience pratique en matière de gestion du patrimoine mondial conformément à la Convention de l'UNESCO de 1972 pour la protection du patrimoine mondial culturel et naturel. Il symbolise également la coopération entre les deux pays dans le domaine du patrimoine culturel et contribue à renforcer et à consolider l'amitié, la solidarité et les relations étroites entre le Vietnam et la République démocratique populaire lao.

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