Au fil des ans, la province de Quang Ninh a toujours veillé à consacrer des ressources importantes à l'aide aux ménages pauvres, aux ménages en situation de précarité et aux populations des minorités ethniques, des régions montagneuses et insulaires. Afin de stimuler la volonté de sortir de la pauvreté, d'éliminer la dépendance et de s'efforcer de s'enrichir, la province a progressivement abandonné le don pour privilégier le prêt, en adoptant de nombreuses politiques spécifiques visant à allouer des ressources à la mise en œuvre de programmes de crédit .
Dans le district montagneux de Ba Che
Le district de Ba Che était autrefois le cœur pauvre de la province, avec sept communes en situation de grande précarité. Aujourd'hui, Ba Che connaît une profonde mutation. Cette évolution se manifeste non seulement par de longues routes en béton, des écoles spacieuses et des réseaux d'eau potable desservant chaque village, mais aussi par des forêts verdoyantes, des immeubles de grande hauteur et une vie prospère. Ces changements sont dus à l'efficacité du programme de crédit mis en place dans les communes du district montagneux de Ba Che.
Accompagnés du personnel de la Banque de politique sociale du district de Ba Che, nous avons rendu visite à la famille de M. Trieu A Tai (village de Khe Man, commune de Don Dac). La maison de M. Tai, à deux étages et d'une superficie de 300 m², est située directement sur la route menant au centre de la commune. Solide, majestueuse et spacieuse, elle est facilement visible par tous les passants.
M. Tai a partagé : La coutume de notre groupe ethnique Dao veut que lorsqu'un fils grandit, en plus de se marier, ses parents lui donnent un morceau de forêt comme capital pour faire des affaires. Avec la zone forestière donnée par mes parents, ma femme et moi avons emprunté 100 millions de VND de capital préférentiel du programme de création d'emplois. De là, j'ai investi dans des engrais, de la main-d'œuvre... pour entretenir 10 hectares de forêts de cannelle, de pins et de camélias jaunes. Une partie du capital emprunté a également été investie dans l'élevage de poulets commerciaux et de poulets reproducteurs... L' argent de la vente des poulets et des poulets reproducteurs est utilisé pour payer les intérêts mensuels, l'argent de la vente de cannelle, de pins et de camélias jaunes au moment de la récolte est utilisé pour payer le capital. Ainsi, la famille emprunte, puis rembourse, rembourse, puis emprunte à nouveau. Grâce à cela, ma famille a un emploi stable, un revenu stable de 200 à 300 millions de VND par an, une maison spacieuse, une vie prospère et des enfants pleinement scolarisés.
Contrairement à M. Tai, la ferme de M. Trieu Kim Vay, située dans le village de Na Lang, commune de Don Dac (district de Ba Che), est assez éloignée du centre de la commune. Issu de l'ethnie Dao et étroitement lié aux montagnes et aux forêts, M. Vay connaît très bien les rats de bambou. Après avoir exercé de nombreux métiers pour gagner sa vie, il a commencé en 2016 à apprendre à élever, soigner et nourrir les rats de bambou. Parti de zéro, il a passé de nombreuses nuits blanches à chercher des capitaux. Malgré ses difficultés à trouver les fonds nécessaires à la mise en œuvre du modèle, il a eu la chance d'avoir accès à un crédit d'État.
Grâce à un emprunt de 100 millions de VND auprès de la Banque de politique sociale du district de Ba Che, M. Vay a investi dans la construction d'une cage et acheté 60 rats bambous reproducteurs auprès d'un élevage. À ce jour, M. Vay possède trois fermes d'élevage et de commercialisation de rats bambous, élevant régulièrement plus de 400 rats bambous. Le prix de vente est d'environ 1,5 million de VND par rat bambou reproducteur ; le prix de vente commercial est de 600 000 à 650 000 VND/kg. Il réalise un bénéfice annuel de plus de 300 millions de VND.
M. Vay a déclaré : « Pour développer un modèle économique , il faut des capitaux. Or, en raison du manque de qualifications, de la petite taille des modèles économiques et de l’absence de garanties, il est très difficile pour les populations des minorités ethniques, des zones montagneuses et frontalières d’accéder au crédit. » C’est pourquoi les prêts préférentiels proposés par les programmes sont une véritable aubaine pour nous, grâce à leurs taux d’intérêt préférentiels, leurs procédures simples et leur rapidité de décaissement. De plus, de nombreux programmes de crédit permettent d’emprunter des capitaux. développer l’économie, devenir progressivement riche et avoir une vie bien remplie.
Outre MM. Tai et Vay, le district compte aujourd'hui plus de 4 515 ménages empruntant à des fins de crédit, pour un encours total de 420,4 milliards de dongs. Ba Che est actuellement la localité la plus endettée de la province, avec un nombre important de ménages emprunteurs, mais aucun impayé n'a été constaté depuis de nombreuses années . C'est la preuve la plus claire de l'efficacité, de l'importance et de la diffusion du crédit pour répondre aux besoins urgents de capitaux nécessaires au développement de la production, à l'augmentation des revenus et à la stabilisation des conditions de vie des populations.
Remettez la « canne à pêche »
Dans le cadre de la politique de diversification des ressources pour la mise en œuvre du crédit social, avec pour devise « État, entreprises et citoyens travaillent ensemble », la province a chargé la Banque des politiques sociales de se concentrer sur la mobilisation des capitaux. Parallèlement, il est important de développer et d'intégrer les programmes de crédit social aux programmes et projets nationaux ciblés dans le plan local de développement socio-économique pour chaque période (2016-2020 ; 2021-2025 et orientation 2030).
Français En particulier, en plus du mécanisme politique du gouvernement central, la province de Quang Ninh a émis de nombreuses politiques spécifiques adaptées à la réalité telles que : Construire un mécanisme de prêt pour soutenir le développement des coopératives provinciales en utilisant le capital du budget provincial ; Résolution n° 16/2021/NQ-HDND du 16 juillet 2021 approuvant le Programme global de développement socio-économique durable associé à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les communes, villages et hameaux des zones de minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires de la province de Quang Ninh pour la période 2021-2025, avec une vision jusqu'en 2030 pour la mise en œuvre, dans laquelle, en équilibrant le budget confié par l'intermédiaire de la succursale de la Banque provinciale des politiques sociales pour les prêts visant à créer des emplois dans le sens d'une augmentation du quota, en élargissant les sujets de prêt aux projets de production et d'affaires pour créer des moyens de subsistance pour les minorités ethniques, les zones montagneuses, frontalières et insulaires de la province ; Français La résolution 337/2021/NQ-HDND du 24 mars 2021 stipule un certain nombre de politiques spécifiques pour encourager le développement d'une production forestière durable dans la province de Quang Ninh, y compris l'allocation annuelle de prêts aux propriétaires forestiers participant au développement de grandes plantations de bois et d'arbres indigènes ; la promulgation de normes de pauvreté multidimensionnelle applicables dans la province de Quang Ninh pour la période 2023-2025 dans la résolution n° 13/2023/NQ-HDND du 30 mars 2023 du Conseil populaire provincial (1,4 fois plus élevées que la norme nationale)... Sur cette base, la province a mis en œuvre de manière proactive l'élargissement de la portée des zones, des sujets et a alloué des capitaux budgétaires pour mettre en œuvre des politiques en faveur des minorités ethniques et des zones montagneuses. Grâce à cela, toute la province met actuellement en œuvre 19 programmes de crédit avec une dette totale en cours de plus de 5 400 milliards de VND et plus de 90 000 ménages empruntant des capitaux.
Le fait que les capitaux issus de la politique de crédit préférentiel aient été déployés aux bons endroits et utilisés à bon escient a porté ses fruits , créant des changements notables dans chaque village et commune des minorités ethniques, des zones montagneuses, frontalières et insulaires de la province. Les prêts préférentiels ont permis aux populations de sortir de la pauvreté, d'augmenter leurs revenus, de s'enrichir légalement et de réaliser leurs rêves.
M. Ly Hong Them (village de Da Bac, commune de Duong Huy, ville de Cam Pha) a déclaré : « Pour développer la production, le capital joue un rôle important. Grâce au crédit d'État, j'ai transformé mon modèle de culture d'arbres fruitiers en une ferme écotouristique proposant divers services tels que la pêche, la restauration, la cueillette de fruits… Grâce à cela, ma ferme se développe chaque jour, générant entre 300 et 400 millions de VND par an et créant des emplois pour 5 à 7 travailleurs locaux. J'espère continuer à bénéficier de conditions favorables de la part des caisses d'épargne et de crédit et des banques pour me prêter des capitaux afin d'accroître ma production. »
Le flux de capitaux est de plus en plus fort, répandu et généralisé, travaillant avec les mains diligentes de chaque ménage pour se construire une vie prospère, confortable et heureuse .
M. Nguyen Van Quyet (Binh Lieu, district de Binh Lieu) a déclaré : « Ma femme et moi sommes tous deux indépendants, nos revenus sont donc précaires. Notre vieille maison est dégradée et délabrée, mais nous n'avons pas assez d'argent pour la reconstruire. Connaissant les politiques de crédit pour la construction, la rénovation et la réparation de maisons, ma famille a eu l'audace d'emprunter 500 millions de dongs. Grâce à des taux d'intérêt préférentiels, des durées de prêt longues, des procédures simples, ainsi qu'au montant du prêt et aux économies, la famille dispose de suffisamment de fonds pour construire une maison solide et une vie stable. Elle est très enthousiaste. »
Le capital de crédit politique s'est répandu, contribuant significativement à créer des couleurs éclatantes de plénitude, de prospérité et de bien-être dans toutes les régions de la province. Dans les prochaines étapes, grâce à la détermination de la province, le capital de crédit politique social se répandra plus largement, plus profondément et plus rapidement dans toutes les régions de Quang Ninh, illuminant les croyances et les rêves d'enrichissement légitime dans la patrie, réduisant progressivement les disparités régionales et améliorant les conditions de vie de la population.
Ha An-Trung Thanh
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