Crédit politique en capital : Soutien aux moyens de subsistance des populations des zones de minorités ethniques

Au fil des ans, la province de Quang Ninh a toujours accordé une attention particulière à l'aide aux ménages pauvres, aux ménages à faibles revenus et aux populations des minorités ethniques, des zones montagneuses et insulaires. Afin d' encourager la population à sortir de la pauvreté, à se défaire de la mentalité de dépendance et à aspirer à l'enrichissement, la province est passée progressivement d'une politique d'aide directe à une politique de crédit, en mettant en œuvre de nombreuses mesures spécifiques pour allouer des ressources à des programmes de crédit .

Dans le district montagneux de Ba Che

talent — La spacieuse maison de la famille de M. Trieu A Tai (village de Khe Man, commune de Don Dac, district de Ba Che).

Le district de Ba Che était autrefois le cœur de la pauvreté dans la province, avec sept communes sur sept classées en situation de grande précarité. Cependant, Ba Che connaît aujourd'hui une transformation profonde et progressive. Ce changement se manifeste non seulement par de longues routes bétonnées, des écoles spacieuses et un réseau d'adduction d'eau potable desservant chaque village, mais aussi par des forêts verdoyantes, des immeubles solides et une vie plus prospère. Ces transformations sont dues à l'efficacité de la politique de crédit qui s'est largement diffusée dans les communes de ce district montagneux.

Accompagnés par le personnel de la Banque de politique sociale du district de Ba Che, nous avons rendu visite à la famille de M. Trieu A Tai (village de Khe Man, commune de Don Dac). La maison de M. Tai, à deux étages et d'une superficie de 300 mètres carrés, est située en bordure de la route principale du village. Solide, imposante et spacieuse, elle attire immédiatement le regard des passants.

M. Tai a expliqué : « Chez les Dao, la tradition veut que lorsqu'un fils atteint l'âge adulte, en plus de se marier, ses parents lui lèguent un terrain forestier comme capital pour développer son activité. Grâce à ce terrain, ma femme et moi avons emprunté 100 millions de VND dans le cadre d'un programme de création d'emplois à taux préférentiel. J'ai ensuite investi dans des engrais, de la main-d'œuvre, etc., pour entretenir 10 hectares de forêts de cannelle, de pins et de camélias jaunes. J'ai également investi une partie de ce capital dans l'élevage de poulets. L' argent de la vente de ces volailles sert à payer les intérêts mensuels, tandis que celui de la vente de la cannelle, des pins et des camélias jaunes, au moment de la récolte, sert à rembourser le capital. Ainsi, ma famille emprunte et rembourse, puis emprunte à nouveau. Grâce à cela, nous avons des emplois stables, un revenu annuel de 200 à 300 millions de VND, une maison spacieuse, une vie confortable et nos enfants ont pu faire des études. »

élevage de rats en bambou — Ferme de rats en bambou de M. Trieu Kim Vay (village Na Lang, commune Don Dac, district de Ba Che).

Contrairement à M. Tai, la ferme de M. Trieu Kim Vay, située dans le village de Na Lang, commune de Don Dac, district de Ba Che, est assez éloignée du centre communal. Appartenant à l'ethnie Dao, dont la vie est intimement liée aux montagnes et aux forêts, M. Vay connaît parfaitement les rats de bambou. Après avoir exercé divers métiers pour subvenir à ses besoins, il a commencé en 2016 à apprendre à les élever, à les soigner et à les nourrir. Partant de rien, M. Vay a passé de nombreuses nuits blanches à la recherche de financements. Dans cette période difficile, il a eu la chance de pouvoir bénéficier d'un prêt d'État.

Grâce à un prêt de 100 millions de VND contracté auprès de la Banque de politique sociale du district de Ba Che, M. Vay a investi dans la construction d'une cage et l'achat de 60 rats reproducteurs. À ce jour, M. Vay possède trois élevages de rats, l'un destiné à l'élevage et l'autre à la vente. Il maintient un cheptel régulier de plus de 400 rats, vendus environ 1,5 million de VND le rat reproducteur et entre 600 000 et 650 000 VND le kilo pour la vente. Chaque année, son bénéfice dépasse les 300 millions de VND.

M. Vay a déclaré : « Pour développer un modèle économique , il faut des capitaux. Or, en raison de qualifications limitées, de modèles économiques de petite taille et de l’absence de garanties, il est très difficile pour les populations issues des minorités ethniques, des zones montagneuses et frontalières d’accéder aux prêts. C’est pourquoi les prêts à taux préférentiels proposés par ces programmes sont une véritable bouée de sauvetage, grâce à leurs taux d’intérêt avantageux, leurs procédures simplifiées et leur versement rapide. De plus, il est possible d’emprunter auprès de nombreux autres organismes de crédit. » développer l'économie, s'enrichir progressivement et mener une vie pleine.

Outre MM. Tai et Vay, à ce jour, plus de 4 515 ménages du district ont contracté des crédits publics, pour un encours total de 420,4 milliards de VND. Ba Che est actuellement la localité de la province présentant le plus fort encours de crédit, avec un grand nombre de ménages emprunteurs, mais aucun retard de paiement n'y a été constaté depuis de nombreuses années. Ceci témoigne clairement de l'efficacité, de l'importance et de la large diffusion des crédits publics pour répondre au besoin urgent de capitaux nécessaire au développement de la production, à l'augmentation des revenus et à la stabilisation des conditions de vie de la population.

Remettez-moi la « canne à pêche »

Les habitants du district de Binh Lieu consomment des vermicelles secs.

Dans le cadre de sa politique de « diversification des ressources pour la mise en œuvre du crédit social », et sous le principe « État, entreprises et citoyens unis », la province a chargé la Banque des politiques sociales de se concentrer sur la mobilisation de capitaux. Parallèlement, elle veille à l'élaboration et à l'intégration des programmes de crédit social aux programmes, projets et initiatives nationaux ciblés, inscrits dans le plan local de développement socio-économique pour chaque période (2016-2020, 2021-2025 et perspectives à l'horizon 2030).

Grâce au financement public, le modèle d'élevage de poulets de M. Phun Van Hai, de la commune de Phong Du, district de Tien Yen, est très efficace.

En particulier, outre le mécanisme politique du gouvernement central, la province de Quang Ninh a mis en place plusieurs politiques spécifiques adaptées à la réalité, telles que : la création d'un mécanisme de prêt destiné à soutenir le développement des coopératives provinciales grâce aux fonds du budget provincial ; la résolution n° 16/2021/NQ-HDND du 16 juillet 2021 approuvant le Programme global de développement socio-économique durable associé à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les communes, villages et hameaux des zones ethniques minoritaires, montagneuses, frontalières et insulaires de la province de Quang Ninh pour la période 2021-2025, avec une vision de mise en œuvre à l'horizon 2030, dans lequel, en équilibrant le budget confié par la succursale de la Banque provinciale des politiques sociales aux prêts destinés à la création d'emplois dans le but d'augmenter le quota, en élargissant les sujets de prêt aux projets de production et d'entreprise afin de créer des moyens de subsistance pour les minorités ethniques, les zones montagneuses, frontalières et insulaires de la province ; La résolution 337/2021/NQ-HDND du 24 mars 2021 stipule plusieurs mesures spécifiques visant à encourager le développement d'une production forestière durable dans la province de Quang Ninh. Parmi celles-ci figurent l'octroi annuel de prêts aux propriétaires forestiers participant au développement de grandes plantations d'essences et d'arbres indigènes, ainsi que la promulgation, par la résolution n° 13/2023/NQ-HDND du 30 mars 2023 du Conseil populaire provincial, de normes de pauvreté multidimensionnelle applicables dans la province de Quang Ninh pour la période 2023-2025 (1,4 fois supérieures à la norme nationale). Sur cette base, la province a activement élargi le champ d'application des politiques en faveur des minorités ethniques et des zones montagneuses, en allouant des fonds budgétaires. Grâce à ces efforts, la province met actuellement en œuvre 19 programmes de crédit, représentant un encours total de plus de 5 400 milliards de VND et ayant permis à plus de 90 000 ménages d'emprunter.

Le fait que les capitaux issus de la politique de crédit préférentiel aient été alloués aux bénéficiaires adéquats et utilisés aux fins appropriées s'est avéré efficace , engendrant des changements concrets dans chaque village et commune des zones à forte concentration de minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires de la province. Ces prêts préférentiels ont permis à des populations de sortir de la pauvreté, d'accroître leurs revenus, de s'enrichir légitimement et de réaliser leurs aspirations.

M. Ly Hong Them (village de Da Bac, commune de Duong Huy, ville de Cam Pha) récolte des oranges V2.

M. Ly Hong Them (village de Da Bac, commune de Duong Huy, ville de Cam Pha) a déclaré : « Pour développer la production, le capital est essentiel. Grâce à un prêt garanti par l’État, j’ai transformé mon exploitation fruitière en une ferme écotouristique proposant divers services : pêche, restauration, cueillette de fruits… Grâce à cela, ma ferme se développe chaque jour, générant un chiffre d’affaires annuel de 300 à 400 millions de VND et créant des emplois pour 5 à 7 personnes de la région. J’espère continuer à bénéficier de prêts auprès de la caisse d’épargne et de la banque afin d’accroître ma production. »

Les flux de capitaux sont de plus en plus importants, répandus et généralisés, œuvrant de concert avec les mains diligentes de chaque ménage pour se construire une vie prospère, confortable et heureuse.

M. Nguyen Van Quyet (ville de Binh Lieu, district de Binh Lieu) a déclaré : « Mon mari et moi sommes tous deux indépendants, nos revenus sont donc instables. Notre vieille maison est délabrée et nous n'avons pas les moyens de la reconstruire. Ayant connaissance du dispositif de crédit pour les prêts à la construction, à la rénovation et à la réparation de logements, ma famille a emprunté 500 millions de dongs. Grâce à des taux d'intérêt avantageux, des délais de remboursement longs et des démarches simplifiées, et en combinant ce prêt avec nos économies, nous disposons désormais des fonds nécessaires pour construire une maison solide et retrouver une vie stable. Nous sommes ravis. »

Le capital de crédit politique s'est diffusé, contribuant largement à l'essor et au bien-être de toutes les régions de la province. Dans les prochaines étapes, grâce à la détermination de la province, ce capital de crédit social se déploiera plus largement, plus profondément et plus rapidement dans toutes les régions de Quang Ninh, concrétisant ainsi les espoirs d'un enrichissement légitime pour la patrie, réduisant progressivement les disparités régionales et améliorant les conditions de vie de la population.

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