Créer une dynamique de développement pour la nouvelle ère

Après une demi-journée de travail sérieux, démocratique et empreint de responsabilité, la 25e session (session extraordinaire) du 14e Conseil populaire provincial, mandat 2021-2026, a été un franc succès. Suivant scrupuleusement les orientations du gouvernement central et du Comité provincial du Parti, le Conseil populaire provincial a examiné, débattu, décidé et adopté neuf résolutions, répondant ainsi aux besoins de développement de la province dans cette nouvelle ère.

Les délégués du Conseil populaire provincial ont voté en faveur de l'adoption de la résolution lors de la 25e session du Conseil populaire provincial.

Rationaliser l'organisation

Grâce à une préparation minutieuse, approfondie et systématique, les documents, projets de résolution et rapports d'audit présentés à la 25e session du Conseil populaire provincial (XIVe législature, 2021-2026) garantissent qualité et efficacité. Les résolutions examinées et approuvées lors de cette session contribuent à créer un cadre juridique essentiel pour lever les obstacles et les freins, favorisant ainsi la mobilisation des ressources et stimulant la croissance et le développement économiques de la province en 2025 et pour l'ensemble de la période 2026-2030.

M. Hoang Ba Nam, secrétaire du comité du parti de la ville de Mong Cai et membre de la délégation du conseil populaire de la ville de Mong Cai, a pris la parole lors de la réunion.

Dans le contexte où la province de Quang Ninh et l'ensemble du pays s'emploient d'urgence à rationaliser, renforcer et rendre plus efficace l'appareil politique , le Conseil populaire provincial, lors de sa 25e session, a examiné, décidé et approuvé la création et la réorganisation d'agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial. Cette mesure est essentielle pour concrétiser rapidement les politiques et orientations du gouvernement central et de la province concernant l'organisation et la rationalisation de ces agences, afin de garantir l'unité et la cohérence de la gestion étatique dans tous les secteurs et domaines, du niveau central au niveau local. Parallèlement, elle permettra un fonctionnement continu et rapide, sans interruption légale, et améliorera l'efficacité et la performance de l'appareil politique grâce à une rationalisation des effectifs, une restructuration et une amélioration de la qualité du personnel, afin de répondre aux exigences et aux missions du nouveau contexte.

Le personnel du ministère de l'Agriculture et du Développement rural a saisi les données pour l'inventaire des actifs publics, janvier 2025.

S’appuyant sur la structure organisationnelle existante, la province de Quang Ninh créera sept agences spécialisées placées sous l’autorité du Comité populaire provincial, par fusion et transfert des fonctions et missions des unités concernées par la restructuration et la rationalisation de l’appareil administratif. Concrètement, les entités suivantes seront créées : le Département de l’intérieur (fusion du Département de l’intérieur et du Département du travail, des invalides et des affaires sociales) ; le Département des finances (fusion du Département des finances et du Département de la planification et de l’investissement) ; le Département de la construction (fusion du Département de la construction et du Département des transports et des communications) ; le Département des sciences et technologies (fusion du Département des sciences et technologies et du Département de l’information et des communications) ; le Département de la culture, des sports et du tourisme (fusion du Département de la culture et des sports et du Département du tourisme) ; le Département de l’agriculture et de l’environnement (fusion du Département de l’agriculture et du développement rural et du Département des ressources naturelles et de l’environnement) ; et le Département des minorités ethniques et des religions (fusion du Comité des minorités ethniques et transfert des fonctions et missions en matière de religion et de croyance du Département de l’intérieur).

Quang Ninh a également réorganisé ses agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial. Plus précisément : le Département de l’éducation et de la formation a été restructuré, recevant des fonctions et des missions en matière d’enseignement professionnel du Département du travail, des invalides et des affaires sociales ; le Département de la santé a été restructuré, recevant des fonctions et des missions en matière de protection sociale, d’enfance et de prévention des fléaux sociaux du Département du travail, des invalides et des affaires sociales, et la prise en charge de la toxicomanie et de la réinsertion post-cure a été transférée de ce même Département à la Police provinciale ; le Département de la justice a été restructuré, la gestion des casiers judiciaires et la délivrance des extraits de casier judiciaire étant transférées à la Police provinciale ; le Département de l’industrie et du commerce a été restructuré, reprenant le statut de Département provincial de la gestion des marchés du Ministère de l’industrie et du commerce ; le Département des affaires étrangères a été restructuré, la fonction et la mission de contrôle diplomatique étant transférées à l’Inspection provinciale. Réorganiser l'Inspection provinciale en lui confiant les fonctions et les tâches d'inspection dans les domaines de la diplomatie, des politiques ethniques, de la religion et des convictions, actuellement assurées par plusieurs départements et services provinciaux.

Après la création et la réorganisation des agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial, Quang Ninh comptera 14 agences, soit 6 de moins qu'actuellement : le Département de l'industrie et du commerce, le Département des minorités ethniques et religieuses, le Département de l'éducation et de la formation, le Département des sciences et technologies, le Département de l'agriculture et de l'environnement, le Département de l'intérieur, le Département des finances, le Département de la culture, des sports et du tourisme, le Département de la construction, le Département de la santé, l'Inspection provinciale, le Département des affaires étrangères, le Département de la justice et le Bureau du Comité populaire provincial.

M. Nguyen Anh Tuan, chef adjoint du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti et délégué du Conseil populaire de la ville de Dong Trieu, a déclaré : « La résolution a été élaborée de manière rigoureuse, démocratique, transparente et objective, avec une haute responsabilité des organismes fonctionnels du système politique, et grâce au consensus des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public et des travailleurs, en particulier dans les départements et les services touchés par la réorganisation et la rationalisation. » Afin de stabiliser rapidement l'appareil organisationnel, les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les travailleurs pour qu'ils puissent accomplir leurs tâches sans délai, le Conseil populaire provincial doit demander au Front de la Patrie et aux organisations politiques et sociales, aux Conseils populaires et aux délégués des Conseils populaires à tous les niveaux de superviser la mise en œuvre de la résolution visant à assurer la pleine promotion des responsabilités des agences et organisations du système politique avec consensus, détermination et une grande unité dans l'accomplissement des importantes tâches politiques du Parti et conformément aux aspirations des cadres, des membres du Parti et des électeurs en matière d'innovation et de réorganisation fortes et radicales de l'appareil organisationnel du système politique afin qu'il soit rationalisé, fort, efficace et performant.

M. Hoang Ba Nam, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Mong Cai et membre de la délégation du Conseil populaire de la ville de Mong Cai, a souligné : « La résolution relative à la création et à la réorganisation des agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial concrétise la directive du gouvernement central concernant la restructuration du système politique, garantissant ainsi sa rationalité, sa compacité et sa force, ainsi que son efficacité et son efficience. Il est proposé que le Comité du Parti provincial, le Conseil populaire et le Comité populaire veillent à la stabilisation rapide de l’organisation et du personnel, à leur mise en service, à la création d’un environnement de travail favorable, au renforcement de la confiance, à la motivation et à l’inspiration des cadres, fonctionnaires et agents publics, et à la promotion du rôle et de la responsabilité des dirigeants. Les autorités locales ont été invitées à organiser d’urgence les réunions du Conseil populaire, notamment la mise en place et la réorganisation des services et bureaux spécialisés, afin d’assurer la cohérence des actions du niveau provincial au niveau local et de permettre la mise en œuvre des tâches. Ceci garantit la continuité des activités des agences et unités, sans interruption, sans vacance de poste et sans incidence sur le service à la population et aux entreprises. »

Parallèlement à la création et à la réorganisation d'agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial, le Conseil populaire provincial a adopté une résolution relative à l'ajustement des effectifs de fonctionnaires dans les agences et organisations administratives de l'État, contribuant ainsi à garantir la gestion et l'utilisation des effectifs de fonctionnaires et du nombre d'employés conformément à la réglementation et à la situation pratique de la province, tout en assurant les ressources humaines opérationnelles des agences en fonction des exigences des tâches après la réorganisation.

Créer des percées en matière de croissance économique

M. Vu Quyet Tien, secrétaire du comité du parti de la ville de Ha Long et membre de la délégation du conseil populaire de la ville de Ha Long, a pris la parole lors de la réunion.

L'année 2025 revêt une grande importance pour donner l'impulsion au prochain plan de développement quinquennal (2025-2030), une période durant laquelle la province de Quang Ninh doit se concentrer sur l'accélération, la percée, le maintien de sa position parmi les localités affichant le taux de croissance le plus élevé du pays, la promotion de son rôle de pôle de croissance de la région du delta du fleuve Rouge, du triangle de croissance de la région économique clé du Nord, contribuant ainsi à l'entrée du pays dans une nouvelle ère de développement, une ère d'ascension du peuple vietnamien.

Lors de la réunion, les délégués du Conseil populaire provincial ont fait preuve d'intelligence et d'enthousiasme pour examiner et approuver à l'unanimité le projet de résolution visant à compléter les objectifs de développement socio-économique pour 2025 par un objectif de croissance d'au moins 14 %. En particulier, sept mesures et solutions concrètes et novatrices, destinées à lever rapidement les obstacles et à impulser un développement solide et durable pour atteindre les objectifs socio-économiques les plus ambitieux fixés pour 2025, ont été approuvées et largement approuvées par les délégués. Ces mesures comprennent notamment : la libération et la valorisation de toutes les ressources disponibles afin de les gérer, les exploiter et les utiliser au maximum, créant ainsi les conditions propices à la croissance et au développement ; la mise en place d'un environnement favorable aux entreprises et la promotion des exportations et importations provinciales ; l'attraction de ressources extérieures, en particulier d'investissements dans les sciences et les technologies, et l'obtention de ressources de haute qualité.

M. Nguyen Van Cong, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Dong Trieu, représentant le Conseil populaire de la ville, a affirmé : « La fixation d’un objectif de croissance économique pour 2025 constitue une avancée majeure, exigeant une forte détermination, des efforts considérables et des mesures énergiques de l’ensemble du système politique afin de lever les obstacles, d’exploiter le potentiel de développement et de promouvoir les atouts de la ville pour stimuler la production et le développement des entreprises. La ville de Dong Trieu s’est fixé pour objectif une croissance économique d’au moins 14,8 % en 2025. Elle poursuit un examen approfondi de chaque ressource et facteur de croissance dans tous les secteurs et domaines d’activité afin d’ajuster cet objectif en fonction de la résolution provinciale relative à la croissance. Elle vise un taux de décaissement de 100 % des investissements publics, avec 8 projets d’infrastructure provinciaux et 104 projets d’infrastructure municipaux. Parallèlement, elle s’attache à attirer des projets non budgétaires, avec 7 projets de transition et 14 nouveaux projets… »

Les touristes visitent la baie d'Ha Long.

Le projet de résolution relatif au complément des objectifs de développement socio-économique pour 2025 a été approuvé, fixant un objectif de croissance économique de 14 % pour cette année. Cette approbation témoigne de la détermination, de la volonté et des aspirations de développement de la province de Quang Ninh et contribue à la réalisation de l'objectif national de croissance d'au moins 8 % pour 2025, jetant ainsi les bases d'une croissance à deux chiffres sur la période 2026-2030. La résolution a recueilli l'adhésion et la confiance des cadres, des membres du Parti, de la population et des milieux d'affaires de la région.

M. Ta Duc Quyet, directeur général de la société Mai Quyen Tourism Company Limited, a déclaré avec enthousiasme : « Pour contribuer à la croissance économique de la province, il est essentiel que les entreprises locales fassent preuve de détermination, d’efforts et d’enthousiasme dès le début de l’année. Dès les premiers mois de cette année, les entreprises se réunissent régulièrement pour discuter, se motiver et suivre quotidiennement l’avancement des travaux. Elles ont également mis en place un système de gestion des retards de construction afin de garantir l’ouverture prochaine du complexe touristique, de villégiature et de loisirs de Van Don. »

Lors de la réunion, les délégués du Conseil populaire provincial ont voté en faveur de nombreuses décisions importantes concernant la modification, l'ajustement, le complément et la suppression d'un certain nombre de dispositions relatives aux frais et redevances relevant de la compétence du Conseil populaire provincial, la liste des parcelles de terrain faisant l'objet d'appels d'offres pour des projets d'investissement utilisant des terres dans la région ; le perfectionnement de l'organisation et du fonctionnement du Fonds provincial de soutien aux agriculteurs...

S'exprimant lors de la réunion, le camarade Vu Dai Thang, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti, a exhorté tous les niveaux, secteurs et localités à continuer de promouvoir l'esprit de solidarité et d'unité dans la direction, l'orientation et l'administration ; à faire preuve d'une pensée novatrice et audacieuse, et d'une grande détermination. Déployer des efforts considérables, prendre des mesures radicales et organiser la mise en œuvre rapide, souple et efficace des politiques des comités centraux et provinciaux du Parti ; désigner des dirigeants et des agents possédant les qualités et les compétences requises pour mener à bien les tâches et mettre en œuvre les solutions permettant d’atteindre les objectifs de croissance économique fixés. Parallèlement, encourager les cadres à innover, à penser différemment, à agir, à oser sortir des sentiers battus et à assumer leurs responsabilités dans l’intérêt commun ; remédier immédiatement à la situation où certains cadres et fonctionnaires font preuve de mauvaise volonté, se dérobent à leurs responsabilités et manquent de rigueur dans l’exécution de leurs tâches.

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