Transfert de capitaux pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement publics

cerf baoé — L'autoroute Bao Loc - Lien Khuong sera reliée à l'autoroute Lien Khuong - Prenn

De nombreux investisseurs proposent de transférer des capitaux

En 2025, le Comité de gestion de projet (CGP) du projet d'investissement de construction n° 3 s'est vu allouer près de 2 000 milliards de VND. Fin septembre 2025, le Comité n'en avait décaissé que 29 %. Ce faible taux de décaissement s'explique par les travaux de déblaiement des terrains. De nombreux projets ne peuvent pas débourser l'intégralité des fonds alloués en 2025, ce qui contraint les entités concernées à demander un transfert de capitaux.

Selon Ha Sy Son, directeur du Conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction n° 3, les calculs indiquent que l'unité devra transférer plus de 170 milliards de VND de capitaux en 2025. Sur ce montant, 70 milliards de VND correspondent au capital initial restitué dans le cadre du projet routier Dao Nghia - Quang Khe (phase 2).

Sur le total des capitaux transférés, environ 100 milliards de VND seront alloués à des projets relevant des conseils régionaux. Le transfert des 70 milliards de VND restants s'avère très complexe. « Nous proposons de reporter à 2026 la date d'achèvement du projet routier Dao Nghia - Quang Khe, car toute demande de prolongation sans augmentation de l'investissement total relève de la compétence du Comité populaire provincial. Dans ce cas, les 70 milliards de VND transférés seront débloqués en 2026. En l'absence de prolongation, ces fonds devront être restitués au gouvernement central », a proposé M. Son.

De nombreux projets accusent un retard par rapport au plan d'allocation des capitaux pour 2025.

De même, en 2025, le Conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction n° 1 a demandé le transfert d'environ 350 milliards de VND de capitaux. Ce dernier a collaboré avec les conseils régionaux et a trouvé un financement pour 200 milliards de VND. Concernant le solde de 150 milliards de VND, le Conseil travaille avec le ministère des Finances afin de parvenir à un accord avant le 30 septembre 2025.

Selon M. Nguyen Thanh Chuong, directeur du Conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction n° 1, un budget de 8 047 milliards de VND avait été alloué à l'unité en 2025. Fin septembre 2025, seuls 1 162 milliards de VND avaient été décaissés, soit 14 % du budget prévu. Sur ce montant, 2 855 milliards de VND étaient destinés au projet d'autoroute Bao Loc - Lien Khuong, tandis que 633 milliards de VND du projet d'autoroute Tan Phu - Bao Loc n'avaient pas encore été décaissés.

Déploiement flexible

Selon Phan Thế Hanh, directrice du département des finances, son service a collaboré avec cinq comités de gestion de projets de la région. Actuellement, le montant des capitaux locaux proposés par ces comités pour remboursement dépasse 400 milliards de VND. Or, les projets nécessitant des capitaux n'ont besoin que d'environ 180 milliards de VND. Le solde disponible est donc considérable. « Nous demandons aux comités de gestion de projets d'enjoindre les comités régionaux à examiner les projets et travaux encore endettés. »

« Les unités se concentrent notamment sur l’examen des projets qui ont été prolongés ou qui n’ont pas bénéficié d’un financement au cours de la période 2021-2025. Sur cette base, les comités effectueront une synthèse et la transmettront au ministère des Finances en septembre 2025 afin de procéder aux transferts nécessaires et d’accroître les décaissements », a proposé M. Hanh.

M. Hanh a déclaré que la source de capitaux centraux ne dispose plus à elle seule d'une capacité d'absorption suffisante. En effet, la majeure partie des capitaux centraux de la région est actuellement consacrée à de grands projets relevant du financement régional. Si nous souhaitons les transférer, nous ne pouvons les affecter, de manière flexible, qu'à des projets relevant du financement régional, et non à d'autres.

En réalité, les projets financés par des fonds publics n'ont actuellement pas besoin de capitaux supplémentaires. Par exemple, le projet d'autoroute Bao Loc - Lien Khuong bénéficie d'un financement public de 891 milliards de VND, dont 633 milliards ont déjà été versés en 2024. Par conséquent, toute demande de financement supplémentaire sera refusée et les fonds devront être restitués au gouvernement.

Le secrétaire adjoint du comité provincial du parti et président du comité populaire provincial, Ho Van Muoi, a inspecté le terrain et a critiqué l'entrepreneur du projet de modernisation de la route DT721 pour la lenteur des progrès.

« Le ministère des Finances recherche activement des solutions pour accélérer les transferts de fonds dans les meilleurs délais pour les travaux et les projets. Nous estimons que les investisseurs sont flexibles et peuvent transférer chaque élément de travail ou de projet. Ce point étant complexe, il convient de privilégier les éléments qui absorbent plus facilement les capitaux. Il faut éviter autant que possible de devoir restituer des capitaux aux niveaux central et local », a souligné M. Hanh.

Concernant les solutions pour promouvoir l'investissement public, le vice-président du Comité populaire provincial, Vo Ngoc Hiep, a déclaré que les difficultés liées aux documents, aux procédures et aux ressources humaines avaient été en grande partie résolues. Le problème persistant réside dans la réactivité du ministère des Finances vis-à-vis du Comité populaire provincial quant à la réception et à l'affectation des fonds. « Le ministère des Finances procède à des transferts de fonds par tranches, avec souplesse. Pour chaque projet ou ouvrage approuvé, la province donne son accord. Nous n'attendons pas toutes les approbations simultanément, ce qui engendrerait des retards. Au cours de la mise en œuvre, nous résolvons les difficultés rencontrées. Quant au Comité de pilotage des projets, ses services font preuve de proactivité et de flexibilité », a souligné M. Vo Ngoc Hiep.

Fin septembre 2025, la province de Lam Dong avait déboursé près de 30 % du budget total de son plan d'investissement de 18 900 milliards de VND. Ce résultat la plaçait à un taux de décaissement bien inférieur à la moyenne nationale (45 %), la classant 30e sur 34 provinces et villes.

Source : https://baolamdong.vn/dieu-chuyen-von-de-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-392986.html