Assister à la construction de ce projet pharaonique à un rythme d'escargot à Can Tho
TPO - Après de nombreuses années de travaux, le projet d'hôpital d'oncologie de Can Tho, d'une valeur de plus de 1,7 milliard de VND, est toujours inachevé et ne peut être mis en service. Le projet d'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, traversant la ville de Can Tho, accuse également un retard important. Les conclusions de l'Inspection générale du gouvernement, récemment publiées, ont mis en évidence de nombreuses erreurs dans la gestion, la construction et la mise en œuvre de ces deux projets, expliquant ainsi les retards et les risques de gaspillage.
Báo Tiền Phong•11/11/2025
Après près de huit ans de travaux, le projet d'hôpital d'oncologie de Can Tho, un projet médical majeur pour toute la région, représentant un investissement de plus de 1,7 milliard de dongs, est toujours au point mort. Seul le gros œuvre est achevé et les travaux sont à l'arrêt depuis 2022. Le récent rapport de l'Inspection générale a mis en lumière de nombreuses irrégularités et a recommandé un audit des responsables municipaux ainsi que des personnes et organismes concernés. Dans l'intervalle, la population attend toujours l'ouverture d'un véritable hôpital spécialisé en oncologie. Le projet d'hôpital d'oncologie de Can Tho , approuvé en 2017, prévoyait 500 lits et un investissement de plus de 1,7 milliard de dongs, financé notamment par des prêts d'aide publique au développement (APD) du gouvernement hongrois et des fonds de contrepartie du budget local. Cependant, en juillet 2022, alors que le chantier n'était achevé qu'à 80 %, les travaux ont dû être interrompus en raison de l'expiration de l'accord de prêt. L'Inspection générale a constaté que, lors de la mise en œuvre du projet, le consortium d'entrepreneurs n'avait pas respecté la proportion de biens hongrois (qui devait être supérieure à 50 %). À l'arrêt des travaux, seul 1 équipement sur 123 était d'origine hongroise (0,78 %). La responsabilité a été imputée au consortium (pour avoir fourni de fausses informations) et au Département de la santé de Can Tho (investisseur), qui avait faussement déclaré une proportion de 50,07 % de biens hongrois. Photo : De nombreux équipements hospitaliers, dont les fondations et la structure en béton sont à peine achevées, sont désormais envahis par la végétation. L'Inspection a également relevé les points suivants : le Comité populaire de la ville de Can Tho a approuvé le projet sans l'accord du ministère de la Santé ; le projet, classé en catégorie A, ne comportait que deux étapes au lieu des trois prévues ; il a été approuvé avant l'étude d'impact environnemental ; l'approbation des modifications de conception a été retardée de près de deux ans ; et le stockage des marchandises a engendré des coûts de plus de 11 milliards de VND. Photo : Blocs de béton recouverts de poussière, de mousse et de rouille après de nombreuses années d'exposition au soleil et à la pluie.
L'Inspection générale du gouvernement a conclu que, lors de la mise en œuvre du projet, le Comité populaire de la ville de Can Tho, le Département de la santé de Can Tho, le consortium d'entrepreneurs et les bureaux d'études ont commis des manquements et des infractions, ce qui a entraîné un retard dans le projet et un gaspillage potentiel d'environ 300 milliards de VND de capital d'emprunt et de budget local. Il est à noter que le contrat EPC a été désigné mais n'était pas conforme à la loi sur les appels d'offres ; les documents techniques étaient inexacts ; le contrat signé était imprécis quant à l'origine, la norme et le fabricant des équipements ; l'entrepreneur a modifié les équipements à plusieurs reprises sans autorisation. À l'échéance du prêt (juillet 2022), le volume de travaux réalisés n'avait atteint que 21,3 % de la valeur du contrat. En octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a personnellement inspecté l'hôpital d'oncologie existant et le projet inachevé. Lors de cette inspection, il a ordonné aux ministères et à la municipalité de Can Tho de transférer rapidement le financement du projet à des capitaux nationaux pour sa reconstruction, dont l'achèvement est prévu pour 2026. L'Inspection générale a recommandé le recouvrement de plus de 3,8 millions d'euros d'acomptes versés au consortium d'entrepreneurs ; elle a également recommandé au Premier ministre d'ordonner une enquête sur les responsabilités des dirigeants du Comité populaire de Can Tho concernant les manquements et les irrégularités constatés. Le président du Comité populaire de Can Tho a organisé cette enquête et a clairement déterminé la nature, l'étendue et les conséquences des mesures disciplinaires à prendre, conformément à la loi, à l'encontre des responsables du Département de la santé de Can Tho et des organismes concernés.
L'Inspection générale des transports vient d'annoncer les conclusions de l'inspection des tronçons 2 (traversant l'ancienne ville de Can Tho) et 4 (traversant l'ancienne ville de Soc Trang) de la première phase de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang. Ces tronçons représentent un investissement total de 9 725 milliards de VND et 12 000 milliards de VND, respectivement, financés par le budget de l'État. Avant la fusion des provinces et des villes, le tronçon 2 était financé par la province de Can Tho et le tronçon 4 par celle de Soc Trang. Dans le cadre du projet d'autoroute, l'Inspection générale a constaté que les documents d'appel d'offres ne comportaient aucune disposition relative aux pratiques interdites, aux critères techniques et aux garanties de concurrence. Le contrat avec l'entrepreneur principal prévoyait également le recours à des sous-traitants en violation de la réglementation. Le maître d'ouvrage n'avait pas approuvé le suivi détaillé de l'avancement des travaux par phase et n'avait pas géré les retards des entreprises ; le consultant en supervision n'avait pas remis de rapports périodiques ni effectué d'inspections régulières. La compétence du comité de pilotage du projet n'était pas assurée, car de nombreux membres du personnel ne possédaient pas de certificat d'aptitude ou possédaient des certificats périmés ; le consultant en supervision et l'entrepreneur principal avaient mobilisé du personnel et du matériel non conformes au contrat. Concernant le volet 4, l'avancement des lots d'appels d'offres est très lent, notamment pour les travaux de remblais routiers, qui risquent de ne pas être achevés dans les délais prévus, soit d'ici juillet 2026. En juillet 2025, le taux de décaissement n'atteignait que 24,9 % du budget annuel, contraignant le Comité de pilotage du projet à proposer une réduction de 1 500 milliards de VND du budget central. Selon l'Inspection générale du gouvernement, les principaux facteurs de retard et d'irrégularités sont le manque de coordination entre les organismes de gestion, la faiblesse des capacités organisationnelles et les manquements lors des appels d'offres et du suivi des contrats.
Suite aux infractions constatées, l'Inspection générale a recommandé au Premier ministre d'ordonner un examen des responsabilités des anciens dirigeants du Comité populaire de la ville de Can Tho et de la province de Soc Trang concernant les limitations des projets 2 et 4 de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang. La ville de Can Tho a été invitée à examiner l'ensemble du projet et, si des indices d'infraction sont découverts, le dossier devra être transmis aux autorités compétentes pour enquête. Photo : NH
Báo Tiền Phong•11/11/2025
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