Le sous-inspecteur général du gouvernement, Le Sy Bay, a annoncé en juillet la décision d'inspecter le ministère de la Construction et plusieurs autres ministères. – Photo : TTCP
Le 8 novembre, l'Inspection générale du gouvernement a annoncé la conclusion de son inspection des projets problématiques au ministère de la Construction. L'organisme d'inspection a constaté de nombreuses infractions sur le projet de transport BOT Bac Giang - Lang Son et sur plusieurs autres projets.
Les inspecteurs ont constaté des infractions
Selon les conclusions, en 2015, l'ancien ministère des Transports (devenu depuis le ministère de la Construction) a approuvé le projet BOT Bac Giang - Lang Son, représentant un investissement total de plus de 12 188 milliards de VND. L'investisseur a mobilisé des fonds propres et contracté des emprunts pour la réalisation du projet, et a recouvré son capital grâce à la perception des péages.
Les résultats de l'inspection ont montré que le ministère des Transports a pris une décision approuvant le projet d'investissement sans rétablir le rapport d'évaluation d'impact environnemental, ce qui n'est pas conforme aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement.
Le ministère a également rendu une décision approuvant le projet d'investissement avant même que le ministère des Finances ne se prononce sur l'emplacement du poste de péage sur la route nationale 1. Il a été jugé que cet emplacement était « non conforme aux directives du Premier ministre », conclut le ministère.
Dans le même temps, l'organisme d'inspection a estimé que la détermination du délai de mise en œuvre du projet de construction de 2015 à 2017 n'était « pas conforme à la réalité ».
L'organisme d'inspection a notamment découvert que certains coûts de construction avaient été mal calculés, ce qui a augmenté la valeur totale de l'investissement du projet de plus de 309 milliards de VND.
Selon l'inspecteur, la responsabilité des erreurs dans les estimations ci-dessus incombe au consultant du projet, à l'agence d'évaluation, au ministère de la Construction et aux organisations et personnes concernées.
Projet routier Bac Giang - Lang Son BOT - Photo : TUAN PHUNG
En outre, l'organisme d'inspection a également découvert que le consortium de conseil en conception avait établi des prévisions de trafic inexactes, calculant une augmentation soudaine du volume de trafic à partir de 2020, en hausse de 131 à 186 % par rapport à 2019.
« Des prévisions de trafic erronées constituent l’une des causes des difficultés et des problèmes rencontrés dans le cadre de ce projet », conclut le rapport.
Durant la période de mise en œuvre du projet (2015-2018), les inspecteurs ont constaté que la mobilisation des capitaux des entreprises et des investisseurs participant à la création des sociétés chargées de sa mise en œuvre n'était pas conforme à la décision d'approbation. Les investisseurs n'ont pas versé le capital social suffisant dans les délais impartis.
Le rapport du Comité populaire de la province de Lang Son indique que l'entreprise a soumis à l'approbation de l'autorité compétente le règlement définitif du capital d'investissement pour le projet BOT Bac Giang - Lang Son, d'un montant de 8 387 milliards de VND. Le Comité populaire de la province de Lang Son a approuvé ce règlement définitif, pour un montant de 8 161 milliards de VND.
Les résultats de l'inspection ont révélé une erreur de calcul dans le devis final, augmentant la valeur erronée de près de 80 milliards de VND. L'entreprise chargée du projet a également commis des erreurs de calcul sur certains éléments, ce qui a entraîné une réduction de la valeur du capital d'investissement de plus de 93 milliards de VND.
« Le projet n’a pas atteint ses objectifs initiaux, a affiché une faible efficacité et, au moment de l’inspection, les recettes n’étaient pas conformes au plan financier prévu dans le contrat BOT et ses annexes signées, ce qui a empêché l’entreprise chargée du projet de percevoir suffisamment de péages pour payer les intérêts et le principal des prêts bancaires », conclut le rapport.
Organiser l'examen et gérer la responsabilité des personnes impliquées dans les infractions
L'inspecteur général du gouvernement a recommandé au Premier ministre d'ordonner au ministère de la Construction, au ministère des Finances et au Comité populaire de la province de Lang Son d'organiser un examen afin de déterminer les responsabilités et de prendre des mesures disciplinaires strictes conformément à la réglementation applicable aux dirigeants des agences pour chaque période concernée par des violations.
Lors d'une inspection, si une infraction pénale est constatée et a causé un préjudice aux biens ou aux fonds de l'État, les informations, les dossiers et les documents connexes seront transmis à l'organisme d'enquête pour examen et traitement conformément à la réglementation.
En ce qui concerne la gestion économique, l'agence d'inspection a proposé que le Comité populaire de la province de Lang Son, l'investisseur et la société par actions Bac Giang - Lang Son BOT réduisent le règlement du capital d'investissement du projet d'une valeur de près de 98,7 milliards de VND.
Le Comité populaire de la province de Lang Son a demandé à la société par actions Bac Giang - Lang Son BOT de consulter l'organisme de normalisation, l'Institut d'économie (ministère de la Construction), afin de clarifier l'application des normes publiées en 2020 dans cette province.
Le Comité populaire provincial s'en remet aux autorités compétentes pour lever les difficultés et les obstacles du projet, conformément à la réglementation.
Les comités populaires des provinces de Lang Son et de Bac Giang doivent se coordonner avec les investisseurs et les entreprises pour finaliser les procédures d'attribution des terrains et trouver les sources de capitaux nécessaires au paiement des indemnisations et des coûts de déblaiement des sites, conformément à la réglementation en vigueur et aux contrats BOT signés.
Source : https://tuoitre.vn/du-an-bot-bac-giang-lang-son-du-toan-sai-lam-tang-tong-muc-dau-tu-309-ti-dong-20251108214414386.htm
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