À partir de 2026, la population bénéficiera de bilans de santé réguliers et, d'ici 2030, les frais d'hospitalisation seront gratuits au niveau de base.

À partir de 2026, il est prévu que la population puisse bénéficier de bilans de santé périodiques gratuits au moins une fois par an, selon des critères et un calendrier définis pour les groupes prioritaires. Le budget alloué aux groupes prioritaires est estimé à environ 6 000 milliards de VND par an.

Proposer des bilans de santé périodiques gratuits au moins une fois par an

Le matin du 17 novembre, la ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a présenté à l'Assemblée nationale un projet de résolution portant sur plusieurs mécanismes et politiques novateurs visant à protéger, prendre en charge et améliorer la santé de la population. Parmi les éléments essentiels de ce projet de résolution figurait un ensemble de mesures destinées à réduire les dépenses de santé des citoyens.

La ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a présenté le rapport sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif aux mécanismes et politiques de mise en œuvre effective de la résolution n° 72-NQ/TW du 9 septembre 2025 du Bureau politique portant sur un certain nombre de solutions novatrices visant à renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé de la population (Photo : Assemblée nationale).

En conséquence, à partir de 2026, des bilans de santé périodiques gratuits seront organisés au moins une fois par an en fonction des groupes prioritaires, des feuilles de route et des capacités budgétaires disponibles.

Parallèlement, il s'agit de coordonner les bilans de santé périodiques, les dépistages gratuits, les bilans de santé pour les étudiants, les bilans de santé au travail, les bilans de santé pour les travailleurs et les bilans de santé et traitements pris en charge par l'assurance maladie afin de fournir des bilans de santé gratuits et de finaliser la création de carnets de santé électroniques pour tous.

D'après le rapport du gouvernement , le financement nécessaire à la mise en œuvre de cette politique provient de sources très diverses.

Dans le cadre de la politique de bilans de santé périodiques, le gouvernement a indiqué que les entreprises prendront en charge les frais médicaux de leurs employés conformément à la réglementation. Le budget de l'État financera en priorité les sujets prioritaires, pour un montant estimé à environ 6 000 milliards de VND par an, ce montant pouvant augmenter progressivement en fonction du solde disponible.

Le président de la commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, présente le rapport de vérification (Photo : Assemblée nationale)

Concernant le dépistage gratuit, le financement provient du Programme national ciblé sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026-2035.

Par ailleurs, le gouvernement a proposé d'exempter les frais d'hospitalisation de base du régime d'assurance maladie, conformément à la feuille de route et en fonction du développement socio-économique du pays. Ainsi, à compter de 2027, la prise en charge par l'assurance maladie sera de 100 % pour les personnes issues de ménages à faibles revenus et les personnes âgées de 75 ans et plus bénéficiant d'une pension sociale.

L'impact du Fonds d'assurance maladie lors de l'augmentation des prestations de ces groupes est estimé entre 455 milliards de VND et plus de 2 738 milliards de VND, selon les calculs du gouvernement.

Le gouvernement a également proposé que l'Assemblée nationale autorise la mise en œuvre pilote et la diversification des formules d'assurance maladie et d'assurance complémentaire en fonction des besoins de la population. Le ministre de la Santé a souligné qu'il s'agit d'une nouvelle politique du Parti qui n'est pas encore inscrite dans la loi sur l'assurance maladie et qui doit donc être précisée par l'Assemblée nationale afin de disposer d'un cadre juridique pour sa mise en œuvre.

Le budget garantit les dépenses courantes et les investissements nécessaires aux soins de santé de proximité.

En ce qui concerne le groupe de travail sur les régimes, les salaires et les indemnités du personnel médical, le gouvernement propose de ne pas réglementer d'autres sujets spécifiques, mais seulement de réglementer le régime des sujets spécifiquement identifiés dans la résolution n° 72.

Aperçu de la séance du matin du 17 novembre (Photo : Assemblée nationale)

En conséquence, 100 % pour les personnes qui travaillent régulièrement et directement dans le domaine médical dans les centres de santé communaux, les établissements de médecine préventive dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses, les zones aux conditions socio-économiques difficiles ou particulièrement difficiles, les zones frontalières, les îles, les domaines de la psychiatrie, de la médecine légale, de la psychiatrie légale, de la réanimation d'urgence, de la pathologie et d'autres sujets spécialisés adaptés aux conditions de développement économique et social ainsi qu'à la capacité d'équilibrer le budget.

Pour mettre en œuvre cette politique, le budget de l'État devrait dépenser plus de 4 481 milliards de VND.

Parallèlement à un ensemble de politiques novatrices en matière foncière, fiscale et financière, le gouvernement propose que le budget de l'État garantisse des dépenses régulières et des investissements dans les soins de santé primaires et les soins de santé préventifs, quel que soit le niveau d'autonomie financière.

Le gouvernement a indiqué que la plupart des établissements de soins de santé primaires et préventifs disposent de faibles revenus. Le budget de l'État ne couvre que les dépenses minimales (salaires de base, matériel de prévention des épidémies), ce qui rend très difficile la génération de revenus supplémentaires. Le gouvernement a estimé les coûts d'investissement pour les soins de santé primaires à environ 52 500 milliards de VND (43 000 milliards de VND pour la période 2026-2030 ; 9 500 milliards de VND pour la période 2031-2035) et ceux pour les soins de santé préventifs à 28 700 milliards de VND (18 700 milliards de VND pour la période 2026-2030 ; 10 000 milliards de VND pour la période 2031-2035).

Afin de disposer du temps nécessaire à la préparation des documents d’orientation de la mise en œuvre, le ministère de la Santé a proposé que la résolution entre en vigueur le 1er janvier 2026.

Source : https://vov.vn/xa-hoi/tu-2026-nguoi-dan-duoc-kham-suc-khoe-dinh-ky-den-2030-mien-vien-phi-o-muc-co-ban-post1246428.vov