Les délégués de l'Assemblée nationale proposent de rechercher et de compiler des manuels scolaires électroniques.

Le matin du 17 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes les points suivants : la loi sur les réserves nationales (modifiée) ; le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif aux mécanismes et politiques spécifiques de mise en œuvre de la résolution n° 71-NQ/TU du 22 août 2025 du Politburo relative aux avancées majeures en matière d'éducation et de formation ; le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif aux mécanismes et politiques de mise en œuvre effective de la résolution n° 72-NQ/TU du 9 septembre 2025 du Politburo relative à un certain nombre d'avancées majeures, au renforcement de la protection, des soins et de l'amélioration de la santé de la population.

Le délégué Duong Minh Anh prend la parole devant le groupe. Photo : quochoi.vn

En s'intéressant à certains mécanismes et politiques uniques et exceptionnels pour réaliser des percées dans le développement de l'éducation et de la formation, le délégué Duong Minh Anh (délégation de Hanoï) a commenté l'article 3, Coopération dans le développement des programmes éducatifs.

En conséquence, l'article 1 stipule : Outre la décision du ministère de l'Éducation et de la Formation concernant un ensemble de manuels scolaires d'enseignement général unifiés à l'échelle nationale et la fourniture de manuels gratuits aux élèves d'ici 2030, afin de garantir les ressources malgré un budget limité, les délégués ont suggéré que le gouvernement étudie les matières éligibles à la gratuité des manuels, ainsi que la possibilité de les emprunter via les bibliothèques scolaires plutôt que de fournir gratuitement des manuels aux élèves chaque année pour ensuite les jeter, et de continuer à fournir un nouvel ensemble de manuels l'année suivante, ce qui serait un gaspillage considérable.

Dans le même temps, le délégué Duong Minh Anh a proposé que le gouvernement charge le ministère de l'Éducation et de la Formation d'étudier la compilation de manuels scolaires électroniques, à l'instar de nombreux pays dotés d'un système éducatif avancé, et que la feuille de route de mise en œuvre s'établisse à l'horizon 2030. Si cela se fait, nous en retirerons de nombreux avantages.

Le délégué Hoang Van Cuong prend la parole devant le groupe. Photo : quochoi.vn

Par ailleurs, le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoï) a exprimé son inquiétude quant à l'idée de confier au ministère de l'Éducation et de la Formation l'organisation de la rédaction et de la fourniture d'un ensemble unifié de manuels scolaires pour l'ensemble du pays.

Il estime que si le ministère est à la fois l'organisme de gestion et l'organisation qui rédige les manuels scolaires, ces manuels peuvent facilement devenir des « classiques », incitant chacun à s'y accrocher et éliminant ainsi la pensée nouvelle et créative, dont le système éducatif a cruellement besoin.

Selon le délégué, le ministère de l'Éducation et de la Formation peut organiser la mise à disposition d'un ensemble de manuels comme moyen d'apprentissage unifié, créant ainsi les conditions permettant à tous les élèves d'y avoir accès, notamment grâce à des bibliothèques partagées, mais ne devrait pas concevoir et imposer un ensemble unique de manuels « standard » pour l'ensemble du pays.

En tant qu'enseignant, le délégué Hoang Van Cuong s'est réjoui que la résolution concrétisant la résolution 71 sur l'éducation et la formation place le secteur éducatif au cœur même de l'avenir du pays. Il a toutefois souligné que cette résolution de l'Assemblée nationale devait instaurer des mécanismes véritablement novateurs, assurant une cohérence entre les politiques, les lois et les mesures concrètes.

Par conséquent, concernant l'avancée majeure en matière de recrutement et de gestion, les délégués ont particulièrement apprécié la décision de confier au ministère de l'Éducation et de la Formation l'organisation directe du recrutement et la gestion du personnel enseignant, en remplacement de l'agence des affaires intérieures comme auparavant. Le ministère de l'Éducation et de la Formation étant l'organisme qui comprend le mieux les besoins de chaque établissement et de chaque discipline, le fait de lui confier l'autorité générale en matière de recrutement constitue une avancée considérable.

Discussion au sein de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï, le matin du 17 novembre. Photo : quochoi.vn

Le nouveau mécanisme permet un recrutement centralisé, garantissant un niveau de qualité commun pour le personnel enseignant dans les écoles et les localités. Il contribue également à pallier les situations de surabondance et de pénurie dans certaines zones, ainsi que les difficultés de mobilisation. Les candidats enseignants n'auront plus à multiplier les allers-retours pour déposer leur candidature, ce qui leur ferait perdre du temps et de l'énergie ; un point de contact unique pour le recrutement se chargera de leur affectation et de leur mobilisation de manière optimale.

« Si ce mécanisme est bien mis en œuvre, il permettra de garantir un nombre suffisant d'enseignants, éliminant ainsi la situation de surplus et de pénurie qui prévaut depuis longtemps », a affirmé le délégué Hoang Van Cuong.

Partageant pleinement les objectifs et l'esprit novateur du projet de résolution relatif à un certain nombre de mécanismes et de politiques uniques et exceptionnels visant à réaliser des percées dans le développement de l'éducation et de la formation, la déléguée Ma Thi Thuy (délégation provinciale de Tuyen Quang) a également déclaré que la politique de gratuité des manuels scolaires pour les élèves constitue un pas en avant démontrant la nature humaniste et socialiste de l'éducation dans notre pays.

Cependant, selon le projet, les localités « abordables » pourront mettre en œuvre la gratuité des manuels scolaires quatre ans plus tôt que les autres. Or, dans les faits, les provinces « abordables » sont principalement de grandes villes et des centres économiques où le niveau de vie est relativement élevé ; tandis que les localités défavorisées – zones montagneuses, îles et régions à forte population minoritaire – devront attendre 2030 pour bénéficier de cette mesure. Cela crée insidieusement un paradoxe social : les lieux où les élèves ont le plus besoin d’aide sont les derniers à en bénéficier.

Par ailleurs, la Constitution et la loi de 2019 sur l'éducation affirment toutes deux le principe suivant : « Les citoyens ont des droits égaux en matière d'éducation, quelles que soient leur situation économique, leur situation sociale ou leur région d'origine. »

Suite à cette analyse, les délégués ont recommandé à l'organisme de rédaction d'envisager un ajustement du projet de loi : maintenir l'objectif de la gratuité des manuels scolaires à l'échelle nationale d'ici 2030, tout en priorisant une mise en œuvre rapide dans les zones particulièrement difficiles, les zones montagneuses, les îles et les zones à forte concentration de minorités ethniques, où les populations ont le plus besoin d'aide. Parallèlement, il est recommandé de tester le modèle de « bibliothèques partagées » dans les écoles publiques dès 2026, notamment dans les zones rurales et montagneuses, afin que les élèves puissent emprunter et réutiliser gratuitement des manuels en attendant la généralisation du projet.

Source : https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-nghien-cuu-bien-soan-bo-sach-giao-khoa-dien-tu-723602.html