Promouvoir la croissance, stabiliser la macroéconomie et maîtriser l'inflation

(MPI) – Ci-dessus figure le compte rendu de la réunion du Comité permanent du gouvernement avec les ministères et administrations concernés, présidée par le Premier ministre Pham Minh Chinh. Le ministre du Plan et de l’Investissement, Nguyen Chi Dung, y a assisté et est intervenu.

L’objectif de la réunion est d’examiner et de comprendre la situation, de proposer des solutions proactives, positives, rapides et à long terme pour assurer la stabilité macroéconomique , contrôler l’inflation et promouvoir la croissance économique.

Le ministre Nguyen Chi Dung prend la parole lors de la réunion. Photo : Chinhphu.vn

Lors de la réunion, les délégués ont constaté qu'après cinq mois en 2024, la situation mondiale continuait d'évoluer de manière complexe et imprévisible. L'économie mondiale, notamment les principales économies et celles entretenant des relations économiques avec le Vietnam, se redressait, mais lentement et avec de nombreuses difficultés, ce qui affectait considérablement la situation économique vietnamienne ; quant au Vietnam, l'économie nationale restait confrontée à des problèmes internes.

Le gouvernement et le Premier ministre ont suivi de près la situation et ont agi avec détermination, rigueur, promptitude, justesse et efficacité. De ce fait, la macroéconomie vietnamienne est restée stable, l'inflation sous-jacente a été maîtrisée, les principaux équilibres budgétaires ont été préservés ; la dette publique, la dette d'État et la dette extérieure sont demeurées dans les limites autorisées ; de nombreuses institutions internationales se sont montrées optimistes et ont prévu une croissance du PIB vietnamien supérieure à 6 % en 2024.

Les délégués ont indiqué que, dans les prochains mois, la macroéconomie et l'inflation resteront sous pression en raison de l'évolution complexe et imprévisible de la situation mondiale, des ajustements politiques des principales économies entretenant des relations économiques avec le Vietnam, ainsi que de l'évolution du marché des changes, des taux de change, des cours de l'or, des prix des biens sur le marché intérieur, etc. Par conséquent, des solutions et des efforts considérables de la part de tous les niveaux et de tous les secteurs sont nécessaires pour atteindre les objectifs fixés.

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué les opinions exprimées et a déclaré que les difficultés et les défis étaient plus nombreux que les opportunités et les avantages, mais qu'avec une gestion appropriée, nous étions déterminés à mettre en œuvre avec succès les résolutions et conclusions du Comité central, de l'Assemblée nationale et du gouvernement sur le développement socio-économique en 2024, contribuant ainsi à la réussite de la résolution du 13e Congrès national du Parti et du plan quinquennal de développement socio-économique pour 2021-2025.

L’objectif de croissance du PIB en 2024 est d’atteindre la limite supérieure, de maîtriser l’inflation à la limite inférieure par rapport à l’objectif fixé (l’objectif fixé est une croissance du PIB de 6 à 6,5 % et une inflation de 4 à 4,5 %), de stabiliser la macroéconomie et d’assurer les principaux équilibres de l’économie ; les politiques budgétaires doivent être étroitement coordonnées, efficaces, solidaires et se promouvoir mutuellement, et maîtriser le déficit budgétaire, la dette publique, la dette d’État et la dette extérieure conformément à la résolution du 13e Congrès national du Parti, aux résolutions centrales et à la résolution de l’Assemblée nationale.

Le Premier ministre a parfaitement saisi l'esprit d'une approche proactive, tant offensive que défensive, menée dès le début, à distance, depuis la base ; « discuter de l'action, ne jamais reculer » ; ni perfectionniste, ni précipité, ni agissant de manière saccadée, mais avec souplesse, douceur, agilité et efficacité ; en gardant courage et calme, sans négligence, subjectivité ni relâchement de vigilance, mais sans paniquer, céder au pessimisme ni à la peur ; en répondant aux politiques avec promptitude et souplesse, par des mesures réalisables, en promouvant un esprit proactif, positif, innovant, créatif, audacieux dans la réflexion et l'action ; en coordonnant les actions de manière synchrone, en éliminant les difficultés et les blocages, en travaillant avec concentration sur les points clés et en menant chaque tâche à bien ; en communiquant pour créer une nouvelle dynamique, une nouvelle confiance, une nouvelle motivation et de nouvelles victoires…

Concernant certaines tâches spécifiques, le Premier ministre a déclaré que, considérant les institutions, les mécanismes et les politiques comme des ressources, un comité de pilotage sera prochainement mis en place afin d'examiner les problèmes juridiques. Ce comité, présidé par le Premier ministre, a demandé aux ministres et aux directeurs des agences de niveau ministériel de poursuivre l'examen et le perfectionnement des institutions, notamment la réglementation relative aux investissements publics, aux partenariats public-privé, au budget, à la fiscalité, etc. Sur cette base, il devra proposer la publication d'un texte législatif visant à modifier de nombreuses lois. Il a également insisté sur la nécessité de synthétiser d'urgence les politiques et mécanismes existants, et de privilégier la réforme administrative et l'amélioration du climat des affaires et des investissements.

Compte rendu de la réunion. Photo : Chinhphu.vn

Afin de stimuler la croissance, le chef du gouvernement a demandé aux ministères et aux administrations de poursuivre une politique monétaire proactive et flexible, en suivant de près l'évolution de la situation, avec célérité et efficacité, et en utilisant des outils appropriés ; de lever les obstacles à la production et aux entreprises, de créer des conditions favorables à un meilleur accès au crédit pour les particuliers et les entreprises, de réduire les taux d'intérêt des prêts de 1 à 2 %, en renforçant le rôle des cinq banques commerciales publiques ; le crédit doit être axé sur les moteurs de la croissance ; la Banque d'État et le ministère de la Construction doivent examiner et évaluer attentivement les raisons de la lenteur des décaissements afin de trouver des solutions appropriées pour accélérer le versement du programme de crédits de 120 000 milliards de VND destiné au développement du logement social.

Mettre en œuvre une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et essentielle ; poursuivre la réduction des taxes, redevances, frais d’intrants et coûts de mise en conformité afin de soutenir les entreprises (en 2023, les impôts, loyers fonciers, taxes, redevances, etc. ont été réduits d’environ 200 000 milliards de VND) ; promouvoir la croissance des recettes, notamment par le biais du recouvrement électronique des impôts, et réaliser d’importantes économies. Résoudre efficacement les problèmes liés à l’émission d’obligations individuelles. Poursuivre les efforts visant à moderniser le marché boursier.

Parallèlement, il convient de promouvoir davantage le décaissement des capitaux d'investissement public, les 3 Programmes nationaux ciblés, de renforcer le rôle des 5 Groupes de travail du Premier ministre et des 26 Groupes de travail des membres du gouvernement ; de présenter un rapport à l'Assemblée nationale afin de permettre au gouvernement d'ajuster proactivement les investissements des secteurs où les décaissements sont lents vers ceux qui présentent une demande et de bons résultats ; d'accélérer la réalisation des projets d'infrastructures nationales clés, notamment dans les transports, les infrastructures sociales, la santé et l'éducation ; d'élaborer rapidement un plan pour coordonner et résoudre définitivement le problème des matériaux de remblayage communs pour les projets d'infrastructure ; de promouvoir l'investissement des grandes entreprises ; et de s'attacher à lever les difficultés et les problèmes juridiques liés à l'APD, notamment en modifiant les décrets pertinents sous une forme simplifiée.

Mettre l'accent sur le renouvellement des moteurs de croissance traditionnels (investissement, exportation, consommation) et promouvoir activement de nouveaux moteurs de croissance tels que la connectivité régionale, l'économie numérique, l'économie verte, l'économie circulaire, l'économie du savoir, l'économie du partage, l'innovation, les nouvelles industries et les nouveaux domaines tels que les semi-conducteurs et l'intelligence artificielle.

Mettre l'accent sur le développement des secteurs et domaines clés (industrie, agriculture, services) ; tirer le meilleur parti des accords de libre-échange signés ; promouvoir les exportations agricoles, tout en s'efforçant de supprimer rapidement le « carton jaune » pour la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) ; et promouvoir l'attrait touristique.

Concernant les mesures et solutions concrètes pour maîtriser l'inflation, le Premier ministre a demandé une mise en œuvre rigoureuse de mesures visant à stabiliser les prix du marché ; un approvisionnement abondant en biens afin d'éviter les pénuries ; un renforcement de la communication, de la transparence et du contrôle des prix, ainsi que de leur affichage conformément à la réglementation ; et une limitation des hausses de prix des biens et services aux augmentations abusives. Le vice-Premier ministre Lê Minh Khaï a poursuivi la coordination des actions de contrôle des prix.

Le Premier ministre a souligné plusieurs tâches spécifiques sur lesquelles il convient de se concentrer prochainement afin de garantir un approvisionnement alimentaire abondant et de diversifier les sources d'approvisionnement. Il s'agit notamment d'assurer un approvisionnement suffisant en électricité, de mener à bien la ligne 500 kV 3 Quang Trach - Pho Noi avant le 30 juin 2024, de mobiliser et de coordonner les sources d'énergie, et d'exploiter efficacement les centrales hydroélectriques pour répondre aux besoins de production, d'activité économique et de consommation.

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