Le projet d'investissement pour l'agrandissement du port de pêche de Thach Kim, dans la commune de Loc Ha, et le projet d'investissement pour la construction du port de pêche de Cua Nhuong, dans la commune de Thien Cam, sont deux projets financés par le Conseil de gestion du projet de développement agricole et rural de la province de Ha Tinh. Ces projets bénéficient des indemnités de la Formosa Ha Tinh Iron and Steel Corporation, conformément à la décision n° 476/QDTTg du Premier ministre du 1er mai 2019.
En particulier, le projet d'investissement pour la construction et l'agrandissement du port de pêche de Thach Kim a été approuvé par le Comité populaire de la province de Ha Tinh avec comme principaux éléments 2 postes d'amarrage pour les bateaux de pêche de 90 CV et 400 CV ; remblai de protection, dragage, bouées de signalisation, routes de circulation, zone de traitement des eaux usées... avec un investissement total de 60 milliards de VND ; la période de mise en œuvre est 2019 - 2022.
Le rapport d'étude de faisabilité du projet d'investissement pour la construction du port de pêche de Cua Nhuong a été approuvé le 24 septembre 2021. L'objectif est de construire un nouveau port de pêche d'une capacité de 400 navires CV, 100 capacités d'accostage/jour et environ 16 000 tonnes de produits aquatiques transitant par le port par an.
Les principaux éléments comprennent un quai pour les navires de 150 CV à 400 CV et 1 quai pour les navires de moins de 150 CV ; un parc de réception de produits aquatiques de 2 400 m2 , le dragage du chenal d'entrée et de sortie du port, un système de signalisation des voies navigables intérieures, des remblais, des digues de sable, des routes intérieures... avec un investissement total de 280 milliards de VND, dont la mise en œuvre est prévue jusqu'au 30 juin 2022. Le 20 septembre 2023, le Comité populaire de la province de Ha Tinh avait publié des décisions approuvant l'ajustement du délai de mise en œuvre des 2 projets ci-dessus au 31 décembre 2024.
Jusqu'à présent, ces projets ont été mis en service et ont révélé de nombreuses violations, la plus importante étant l'absence de permis environnemental pour ces deux projets. Ces projets appartiennent aux groupes C et III de la réglementation sur les critères environnementaux. Par conséquent, afin de garantir les conditions de mise en service et d'exploitation officielles, conformément à la réglementation, ces deux projets doivent obtenir un permis environnemental avant leur mise en service expérimentale.
Entre-temps, selon les informations du Département de l'agriculture et de l'environnement de Ha Tinh, après l'approbation des documents de conception technique, le Conseil de gestion des investissements et de la construction des projets agricoles et de développement rural de Ha Tinh s'est coordonné avec les autorités locales, notamment les comités populaires de la commune de Thach Kim et de la commune de Cam Nhuong (ancienne) pour remettre le site de la zone de mise en œuvre du projet.
L'investisseur s'est également coordonné avec le bureau d'enregistrement foncier de Ha Tinh pour remesurer le terrain en vue de l'attribution et de la location des terres du projet et a préparé un dossier de demande d'attribution de terres à soumettre au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (ancien) le 24 janvier 2025, mais le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a répondu par écrit que « les conditions d'attribution des terres ne sont pas remplies car la période de mise en œuvre du projet a expiré ».
Cependant, en avril 2025, les travaux du projet ont été approuvés pour acceptation par les départements et branches concernés, le Département des Finances a examiné le règlement final et le 14 avril 2025, le Comité populaire de la province de Ha Tinh a publié les décisions n° 775 et 776 approuvant le règlement final du capital d'investissement pour les deux ports de pêche de Thach Kim et Cua Nhuong.
En avril 2025, les deux projets susmentionnés ne disposaient pas de documents juridiques sur l'attribution des terres, de la surface des eaux fluviales et de la zone maritime conformément aux dispositions de la loi, ils ne remplissaient donc pas les conditions d'octroi d'une licence environnementale.
Selon le responsable du Département de l'Agriculture et de l'Environnement de Ha Tinh, conformément aux dispositions de la Loi sur la protection de l'environnement, le permis environnemental est accordé pour l'exploitation et la mise en œuvre du projet. Conformément aux dispositions du point a, clause 2, article 42 de la Loi sur la protection de l'environnement, le permis environnemental doit être accordé avant le début de l'exploitation expérimentale du projet de traitement des déchets.
En outre, conformément aux dispositions de la Loi sur la pêche et de ses décrets d'application, l'ouverture de deux ports de pêche nécessite une procédure d'annonce d'ouverture. Le dossier d'annonce d'ouverture doit inclure les documents attestant du droit d'utilisation des terres et des eaux du port.
Conformément aux dispositions de la loi sur les ressources en eau, les deux projets doivent être enregistrés pour l'exploitation et l'utilisation des ressources en eau conformément à la réglementation avant leur mise en service. Ces dispositions, calculées jusqu'à l'achèvement et l'exploitation du projet, n'ont pas été mises en œuvre par l'investisseur ; elles ne sont donc pas éligibles à l'attribution de terres ni à la délivrance d'un permis environnemental.
Pour compléter les documents et les procédures pour mettre le projet en service conformément à la réglementation, le Comité populaire de la province de Ha Tinh a publié une dépêche officielle demandant au Département de l'Agriculture et de l'Environnement de tirer sérieusement les leçons de l'expérience dans l'évaluation et la consultation des documents pour l'octroi des licences environnementales, et de ne pas laisser des lacunes similaires se produire.
Récemment, le Comité de gestion des projets d'investissement et de construction du secteur de l'agriculture et du développement rural a collaboré avec le Comité de gestion des ports de pêche et des abris anti-tempête pour finaliser en urgence les documents et les procédures juridiques relatifs aux deux projets, en se concentrant sur l'établissement de la propriété publique et le transfert de l'unité de gestion et d'exploitation du projet. L'accent a été mis sur l'achèvement des procédures de réception, de gestion et d'exploitation du projet ; les procédures foncières ; les procédures de transfert des zones fluviales et maritimes ; les procédures d'annonce de l'ouverture des ports de pêche et les procédures de proposition de délivrance des permis environnementaux.
M. Than Quoc Te, directeur adjoint du Conseil de gestion du port de pêche et du quai de Ha Tinh, a déclaré que la procédure d'octroi du permis environnemental pour le projet de port de pêche de Cua Nhuong était désormais achevée et devrait être disponible d'ici fin octobre. Parallèlement, le projet de port de pêche de Thach Kim est en cours d'examen et de mise en œuvre des procédures réglementaires.
Dans le projet d'investissement pour la construction du port de pêche de Cua Nhuong, après une période d'exploitation, les pêcheurs ont signalé que de grands bancs de sable sont apparus à l'extérieur du port, bloquant l'entrée, qui n'avait pas été draguée, rendant difficile l'entrée et la sortie des bateaux de grande capacité.
Selon le responsable du comité de gestion des ports de pêche et des abris anti-tempête pour bateaux de pêche de Ha Tinh, durant les travaux, l'entrepreneur a dragué 392 m du chenal reliant le point de connexion avec la voie navigable nationale Rao Cai-Gia Hoi jusqu'au port. Parallèlement, 3,8 ha de surface d'eau ont été dragués devant le port, garantissant ainsi une profondeur suffisante pour l'entrée et la sortie des plus gros navires, ainsi que pour le chargement et le déchargement des marchandises.
Cependant, l'emplacement actuel du chenal envasé appartient à la voie navigable intérieure nationale, autrefois gérée par l'Administration des voies navigables intérieures du Vietnam, et est désormais gérée par l'Administration des voies navigables maritimes et intérieures du Vietnam, ministère de la Construction .
Actuellement, Ha Tinh propose que l'Administration maritime et des voies navigables du Vietnam effectue rapidement des travaux de dragage et d'entretien sur la voie navigable intérieure nationale Rao Cai - rivière Gia Hoi pour assurer le trafic fluvial et les activités de pêche au port de pêche de Cua Nhuong.
Auparavant, le 1er mai 2019, le Premier ministre a signé et publié la décision n° 476/QD-TTg sur l'investissement dans les projets de construction et de modernisation des installations de services logistiques de pêche et le projet de restauration et de régénération des écosystèmes aquatiques et des ressources aquatiques dans 4 provinces centrales en utilisant l'argent de compensation de Formosa Ha Tinh Steel Corporation.
À Ha Tinh, cette compensation a été utilisée pour investir dans 4 projets : Investissement dans la construction du port de pêche de Cua Nhuong (280 milliards de VND) ; Investissement dans la construction et l'agrandissement du port de pêche de Thach Kim (60 milliards de VND) ; Dragage et aménagement de la voie navigable et de l'entrée de la zone d'abri anti-tempête de Cua Hoi - Xuan Pho (20 milliards de VND) et le projet d'investissement dans la construction d'infrastructures de services logistiques de pêche dans la zone d'abri anti-tempête de Cua Khau - Ky Ha (40 milliards de VND).
Source: https://cand.com.vn/Phong-su-tu-lieu/vuong-mac-o-2-cang-ca-su-dung-kinh-phi-boi-thuong-cua-formosa-i785949/
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