Surmonter les difficultés pour construire une nouvelle zone rurale modèle

Après avoir surmonté de nombreuses étapes, certaines communes de la province de Quang Tri sont sur le point de réussir la création d'une nouvelle zone rurale modèle (NTM). Pour consolider et généraliser ces résultats encourageants, les localités ont besoin de davantage d'attention et de soutien.

Des jeunes de la commune de Vinh Thuy, dans le district de Vinh Linh, s'unissent pour construire une nouvelle zone rurale modèle - Photo : TL

Ensemble pour surmonter les difficultés

À ce jour, la création de nouvelles zones rurales est devenue l'objectif, la motivation et le travail quotidien des responsables et des habitants de nombreuses localités de la province. Grâce à des efforts remarquables, plusieurs communes de la région ont réussi à créer et à développer de nouvelles zones rurales. Conscientes que la création de nouvelles zones rurales est un processus continu, certaines localités, après avoir obtenu ces résultats encourageants, sont rapidement passées à l'étape suivante. Actuellement, cinq communes, dont Cam Chinh, Cam Nghia et Cam Thanh (district de Cam Lo), ainsi que Kim Thach et Vinh Thuy (district de Vinh Linh), mettent tout en œuvre pour atteindre l'objectif de répondre aux normes modèles des nouvelles zones rurales d'ici fin 2024.

Comparée à ce qu'elle était autrefois, la commune de Cam Chinh, dans le district de Cam Lo, a aujourd'hui un tout autre visage. Le président du Comité populaire de Cam Chinh, Nguyen Van Ha, a déclaré qu'en 2016, la commune avait réussi à créer une nouvelle zone rurale. Grâce à de nombreux efforts, elle a atteint l'objectif de zone rurale avancée en 2022. Actuellement, l'ensemble du système politique et la population de Cam Chinh mobilisent toutes leurs ressources pour parvenir à l'objectif final de cette zone rurale modèle. Cependant, des défis restent à relever.

« La commune de Cam Chinh compte neuf villages et environ 1 450 habitants. La plupart sont agriculteurs et se consacrent principalement à la production agricole . De ce fait, la mise en place d'une commune rurale modèle, axée sur la transformation numérique, représente un défi de taille. Faute de formation spécialisée en informatique, les responsables locaux doivent suivre des formations ou se former par eux-mêmes pour mener à bien leurs missions et accompagner la population. La commune s'efforce actuellement de surmonter les difficultés liées à son infrastructure de transformation numérique », a déclaré M. Ha.

Dans la commune de Vinh Thuy, district de Vinh Linh, l'activité liée à la construction d'une nouvelle zone rurale modèle est intense au quotidien. Selon Nguyen Quang Chien, président du Comité populaire de la commune de Vinh Thuy, la commune a rencontré de nombreuses difficultés lors du lancement de ce projet. Grâce à une meilleure compréhension du rôle et de l'importance de chaque habitant, ainsi qu'à la promotion de l'esprit collectif, ces obstacles se sont progressivement estompés. Toutefois, des difficultés persistent quant à la construction de cette nouvelle zone rurale modèle.

M. Chien a déclaré : « De 2019 à 2022, nous avons mobilisé et collecté plus de 60 milliards de VND pour la construction de la nouvelle zone rurale. La commune a également mobilisé la population pour qu’elle fasse don de terrains et offre des journées de travail à la réalisation de nombreux projets. Il est difficile de continuer à mobiliser les ressources humaines et matérielles de la population. »

À l'instar des communes de Vinh Thuy et Cam Chinh, la construction d'un nouveau modèle de zone rurale constitue l'objectif et le moteur de nombreuses localités. Cependant, d'après les informations disponibles, cet objectif est difficile à atteindre en raison de l'ampleur des travaux à réaliser. De nombreux critères, exigeants, sont jugés difficiles à mettre en œuvre pour les communes disposant de faibles ressources initiales. Si les ressources nécessaires à la construction d'un nouveau modèle de zone rurale sont importantes, leur mobilisation se heurte à de nombreux obstacles.

De plus, presque chaque commune qui construit une nouvelle zone rurale modèle se heurte à ses propres difficultés : les résultats de la construction de ces nouvelles zones rurales diffèrent entre les villages et les hameaux ; le déplacement des exploitations d’élevage entraîne une perte de beauté rurale ; la construction de zones résidentielles et de jardins modèles est difficile à mettre en œuvre ; la criminalité et les problèmes sociaux se développent facilement… Cependant, ces difficultés ne découragent pas les responsables et les habitants, mais au contraire, renforcent leur détermination et leurs efforts.

J'ai besoin d'aide

Ces derniers temps, le Programme national ciblé pour le nouveau développement rural a bénéficié d'une attention et d'une orientation soutenues et opportunes de la part du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire. De nombreux mécanismes, politiques et résolutions relatifs à l'allocation des ressources pour le nouveau développement rural ont été promulgués. Tous les niveaux et secteurs de la province ont rapidement élaboré des critères, des politiques de récompense et publié des documents encadrant la mise en œuvre de ce programme.

Depuis 2018, conformément à la politique du gouvernement central visant à créer un modèle de nouvelle zone rurale, la province a joué un rôle de pionnière en élaborant un ensemble de critères pour une nouvelle commune rurale modèle pour la période 2018-2020. Ce référentiel comprend 12 critères et 25 objectifs. Cette démarche, qui peut être considérée comme une préparation progressive, facilite l'accès des communes aux critères nationaux pour les nouvelles communes rurales et les nouvelles communes rurales avancées pour la période 2021-2025.

Le Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale a bénéficié d'une forte participation et d'un large consensus de la part des autorités locales à tous les niveaux. La plupart des responsables communaux ont fait preuve d'une grande détermination et se sont efforcés de construire un modèle de nouvelle construction rurale. La construction de ces nouvelles zones rurales a toujours reçu le soutien et l'adhésion de la population. Sensibilisés, de nombreux ménages se sont portés volontaires pour contribuer financièrement, en cédant des terres et en offrant des jours de travail. L'enthousiasme des habitants s'est accru à mesure qu'ils constataient la transformation progressive de leurs terres.

Conformément au plan du Comité populaire provincial relatif à la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales (2021-2025), l'objectif est que, d'ici 2025, la province compte huit communes répondant aux normes exemplaires des nouvelles zones rurales (soit près de 8 %). Pour une province comme Quang Tri, confrontée à de nombreuses difficultés, atteindre cet objectif s'avère complexe et peu judicieux. Si ces difficultés ne sont pas résolues rapidement et si tous les efforts ne sont pas déployés, même les cinq communes qui devraient atteindre le niveau avancé des nouvelles zones rurales d'ici fin 2024 auront du mal à atteindre l'objectif fixé.

En réalité, avant d'atteindre le niveau NTM modèle, la commune doit d'abord atteindre le niveau NTM avancé. La réalisation de ces deux objectifs simultanés exige un financement considérable, qui doit être réparti équitablement. Or, actuellement, les difficultés rencontrées par la population rendent la mobilisation des ressources de plus en plus ardue. Par ailleurs, la mise en place d'une commune NTM modèle et avancée repose essentiellement sur les ressources locales. Le budget de soutien provincial est très limité.

En mars 2022, le Premier ministre a pris une décision visant à réglementer les communes rurales modèles de type nouveau pour la période 2021-2025. Sur cette base, la province a établi un ensemble de critères pour la construction de ces zones rurales modèles. Cependant, leur mise en œuvre sur le terrain reste confuse. On constate que de nombreux critères sont encore de nature qualitative, notamment ceux relatifs au modèle rural intelligent de type nouveau. Cela complique également le travail de vérification et d'évaluation.

Face à cette réalité, il est impératif d'accompagner les communes dans la réalisation de leurs projets de création de nouveaux territoires ruraux modèles et de modèles d'exemple au sein du mouvement. Il est notamment urgent d'établir des critères précis et détaillés pour définir, à l'échelle nationale, les nouveaux villages ruraux intelligents, les nouvelles communes rurales modèles et les nouveaux districts ruraux modèles. Ainsi, les communes disposeront des bases nécessaires et plus solides pour construire ces nouveaux territoires ruraux modèles et impulser un développement durable.

Tay Long

Source: https://baoquangtri.vn/vuot-kho-de-xay-dung-nong-thon-moi-kieu-mau-185958.htm