L'Inspection municipale de Hanoi a demandé de réexaminer les responsabilités des organisations et des individus qui ont causé le retard à plusieurs reprises du projet de la gare de Nhon - Hanoi, augmentant le capital de 783 à 1 378 millions d'euros.
L'Inspection de Hanoi vient d'annoncer la conclusion de l'inspection de plusieurs aspects du projet d'investissement visant à construire la ligne ferroviaire urbaine pilote de la ville, section Nhon - Gare de Hanoi (métro Nhon - Gare de Hanoi). Cette unité a inspecté trois aspects : l'évaluation des dossiers d'appel d'offres ; la signature des contrats avec les entrepreneurs ; et la supervision et le recours à la sous-traitance.
Deux trains circulant en sens inverse à travers le cimetière de Mai Dich lors d'un essai en décembre 2023. Photo : Pham Chieu
La ligne de métro Nhon - Hanoï s'étend sur 12,5 km et compte 8 stations aériennes et 4 stations souterraines. Elle traverse 6 districts, dont Bac Tu Liem, Nam Tu Liem, Cau Giay, Dong Da, Hoan Kiem et Ba Dinh. Selon les conclusions de l'inspection, la plupart des districts tardent à céder les terrains. Le district de Dong Da a notamment mis 10 ans à céder les terrains nécessaires à la construction des deux stations souterraines S10 Cat Linh et S11 Van Mieu, après la publication de l'avis de mise en valeur des terres. Le district de Ba Dinh a achevé le défrichement des terrains pour la station S9 Kim Ma en 9 ans, tandis que le district de Hoan Kiem a cédé les terrains de la zone de la station S12 (en face de la station Hanoï) en 6 ans.
"La responsabilité incombe aux comités populaires des districts de Ba Dinh, Hoan Kiem, Dong Da et aux unités concernées dans le travail de nettoyage du site pour mettre en œuvre le projet à chaque période", a déclaré la conclusion de l'Inspection de Hanoi.
Outre la lenteur de la remise du site, la relocalisation des travaux d'infrastructure technique du projet est également lente, et cette partie des travaux n'a pas été achevée au moment où l'inspection commence en 2022. La signature de la remise du site par le Hanoi Urban Railway Management Board (MRB) à l'entrepreneur n'est pas non plus dans les délais, le retard le plus long par rapport au calendrier étant de 3 ans et 8 mois.
L'Inspection municipale estime que la responsabilité du retard dans les tâches mentionnées ci-dessus incombe au MRB de 2013 à 2022. Cette agence a proposé que le Comité populaire de Hanoi charge le Département des affaires intérieures d'examiner les responsabilités des organisations et des individus pour les problèmes mentionnés ci-dessus ; de conseiller au Comité populaire de Hanoi de les traiter conformément à la réglementation ; et de demander au MRB de surmonter les problèmes.
Huit stations surélevées sont quasiment terminées, comme le montre la station surélevée S8 (quartier de l'Université des Transports). Photo : Pham Chieu
En réponse à VnExpress , Le Trung Hieu, directeur adjoint du Conseil de gestion des chemins de fer urbains de Hanoi, a expliqué que le projet avait pris du retard en raison de problèmes de déblaiement du terrain et des capacités limitées de l'entrepreneur du dépôt. Par exemple, il a fallu quatre ans pour résoudre un projet qui violait le corridor de sécurité ferroviaire pour les personnes se trouvant au pied des escaliers de la station S7 (station Pagode Ha). Le dépôt a été construit par Hanoi Construction Corporation - Hancop, le seul contrat pour l'ensemble du trajet réalisé par un entrepreneur national, et a accusé cinq ans de retard.
Les retards dans la livraison du chantier pourraient coûter à Hanoï des milliers de milliards de dongs d'amendes. En 2020, l'entrepreneur coréen chargé de la construction de la section aérienne a exigé une indemnisation de 19 millions de dollars (plus de 450 milliards de dongs) car le chantier a été réceptionné avec un an et demi de retard. Deux ans plus tard, la coentreprise Hyundai-Ghella a interrompu à deux reprises la construction de la station souterraine, exigeant une indemnisation d'au moins 115 millions de dollars (plus de 2 700 milliards de dongs) pour la même raison.
Les dirigeants du MRB n'ont pas parlé d'amende, mais plutôt de « coûts supplémentaires pour l'entrepreneur en raison de la prolongation du délai de construction, sans qu'il y ait faute de sa part ». Le montant exact de cette somme supplémentaire n'a pas pu être confirmé, les parties « continuant de collaborer ». « Nous avons fait de notre mieux », a déclaré M. Hieu. Les dirigeants du MRB « ont tiré les leçons de l'expérience », car il s'agit du premier projet ferroviaire pilote à Hanoï.
Le Comité exécutif du Parti du Comité populaire de Hanoï a également signalé l'incident aux autorités supérieures en 2022. Dans son rapport, Hanoï a expliqué les raisons du retard et la nécessité d'ajuster le calendrier de mise en œuvre en raison du retard dans le déblaiement du site et le déplacement des infrastructures techniques ; de la capacité de mise en œuvre du projet par l'investisseur ; de la coordination limitée entre les consultants, les investisseurs et les services municipaux ; de l'impact de la Covid-19 ; et des modifications des politiques d'indemnisation pour le déblaiement du site.
Le projet de chemin de fer urbain Nhon - Gare de Hanoi a débuté en 2009 et devait être achevé en 2015, mais après quatre retards, la nouvelle date d'achèvement de la section surélevée du dépôt de Nhon à la gare S9 (en face de l'Université des Transports) est du 30 avril au 1er mai, et l'ensemble du parcours devrait être achevé en 2027.
Vo Hai
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