Gérer les lacunes des projets BOT qui n'ont pas progressé

Surmonter les investissements dispersés, éparpillés et prolongés

Le matin du 6 novembre, lors de la séance de questions-réponses, le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a présenté un résumé du contenu de l'inspection sur la mise en œuvre d'un certain nombre de résolutions de la 14e Assemblée nationale sur le contrôle thématique et les questions, ainsi que de la résolution de l'Assemblée nationale sur le contrôle thématique et les questions du début de la 15e législature à la fin de la 4e session.

En conséquence, ces derniers temps, le gouvernement, les ministères et les services ont déployé activement et de manière proactive de nombreuses solutions pour appliquer strictement les résolutions de l'Assemblée nationale, créant ainsi des changements positifs dans un certain nombre de domaines, qui ont été reconnus et hautement appréciés par les députés de l'Assemblée nationale, les électeurs, le peuple et l'opinion publique.

Dialogue – Secrétaire général de l’Assemblée nationale : Gérer les lacunes des projets BOT qui n’ont pas atteint leurs objectifs de progrès — Secrétaire général de l'Assemblée nationale - Chef du bureau de l'Assemblée nationale Bui Van Cuong (Photo : Quochoi.vn).

Plus précisément, dans le domaine de la planification et de l'investissement, M. Cuong a déclaré que de nombreuses difficultés et obstacles liés à l'investissement public avaient été résolus ; la situation d'investissements dispersés, épars et prolongés avait été surmontée ; les investissements se sont concentrés sur des projets nationaux importants et des travaux clés afin de créer des retombées et une connectivité interrégionale.

La mise en œuvre du Programme de redressement et de développement socio- économique a été efficace, apportant rapidement d'importantes ressources pour soutenir la reprise économique, réduisant les difficultés rencontrées par les personnes et les entreprises et améliorant sensiblement de nombreux indicateurs importants.

Dans le secteur financier, l'équilibre du budget de l'État est assuré ; la discipline et l'ordre financiers, ainsi que la gestion des actifs publics, sont améliorés ; les pratiques d'épargne et de lutte contre le gaspillage ont connu de nombreux changements.

Dans le domaine de l'industrie et du commerce, des plans sectoriels nationaux ont été élaborés pour l'énergie et les ressources minérales, et des solutions visant à garantir l'approvisionnement en électricité ont été mises en œuvre. La stratégie d'import-export a été renforcée, et l'utilisation des technologies de l'information pour la promotion du commerce a été intensifiée. La lutte contre la contrebande, la fraude commerciale et la contrefaçon a donné des résultats positifs.

Dans le domaine des transports, les plans sectoriels nationaux ont été intégralement publiés. L'avancement des grands projets et travaux de transport nationaux est globalement conforme aux attentes ; la mise en place du péage continu est effective. Les mesures visant à garantir la sécurité et l'ordre du trafic ont été renforcées.

En outre, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale a également mentionné les réalisations dans un certain nombre de domaines tels que : la construction, les ressources naturelles et l'environnement, l'information et la communication, le travail, les invalides de guerre et les affaires sociales, la culture, les sports et le tourisme, la science et la technologie, l'éducation et la formation, la santé, les affaires intérieures, la sécurité, l'ordre public, la sécurité sociale...

Approvisionnement rare en matériaux pour les grands projets de transport

Outre les résultats obtenus, il subsiste des lacunes et des limites dans la mise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale relatives au contrôle thématique et à l'interrogation dans chaque domaine.

Concernant le secteur de la planification et des investissements, M. Cuong a souligné que le rythme d'achèvement des plans reste faible, que les progrès dans l'élaboration des plans sectoriels, régionaux et provinciaux sont encore lents par rapport aux exigences des résolutions n° 41 et n° 61. La mise en œuvre de certaines tâches relevant du Programme de relance et de développement socio-économique est encore lente et le taux de décaissement est faible.

Dans le secteur de l'industrie et du commerce, la promulgation du Plan directeur national de l'énergie, du Plan national de développement de l'énergie et de la stratégie d'importation et d'exportation de marchandises est plus lente que ne l'exige la résolution n° 134.

Le mécanisme de tarification de l'électricité au détail n'est pas synchronisé avec le marché de l'électricité ; l'offre et la demande d'électricité restent insuffisantes. Les sources de financement ne sont pas équilibrées et les obstacles à la mise en œuvre du programme « Électrification des zones rurales montagneuses et insulaires pour la période 2021-2025 » persistent.

De nombreux projets hydroélectriques n'ont pas respecté les réglementations en matière de construction, d'aménagement et d'environnement. Aucun critère n'a été établi pour identifier les produits vietnamiens ou fabriqués au Vietnam, comme l'exige la résolution n° 134.

« La situation des marchandises contrefaites et de contrebande demeure complexe. L’organisation et la mobilisation des ressources pour le développement de l’industrie de soutien ne sont pas à la hauteur du rôle, des besoins et du potentiel de développement », a déclaré M. Cuong.

Dans le domaine des transports, selon le secrétaire général de l'Assemblée nationale, les progrès concernant l'établissement, l'évaluation, l'approbation, le déblaiement des terrains, la mise en œuvre des travaux et la mise en service de certains projets restent lents. L'approvisionnement en matériaux pour les grands projets de transport est très rare et difficile.

« La gestion des difficultés et des lacunes des projets BOT n'a pas permis d'atteindre les progrès requis par la résolution n° 62. La gestion et la protection des infrastructures et des axes routiers sécurisés restent insuffisantes. Les points noirs et les zones à risque d'accidents de la route n'ont pas été entièrement éliminés… », a déclaré M. Cuong.

Dialogue - Secrétaire général de l'Assemblée nationale : Gérer les lacunes des projets BOT qui n'ont pas progressé (Image 2). — La gestion des difficultés et des lacunes des projets BOT n’a pas atteint les progrès requis par la résolution n° 62 (Photo : Pham Tung).

Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale a également soulevé un certain nombre de questions découlant du contrôle, à savoir que le travail de contrôle doit se poursuivre afin de garantir que les résolutions de l'Assemblée nationale soient pleinement et sérieusement mises en œuvre ; et d'évaluer les changements par rapport aux exigences, aux objectifs et aux cibles énoncés dans les résolutions de l'Assemblée nationale.

Pour mener à bien le travail de re-supervision dans les prochaines étapes, le Conseil des nationalités et les commissions de l'Assemblée nationale doivent organiser de manière proactive et active des activités de supervision et d'enquête afin de servir à l'élaboration de rapports sur la vérification des rapports du gouvernement, de la Cour populaire suprême, du Parquet populaire suprême et de la Cour d'audit de l'État concernant la mise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale sur la supervision thématique et les questions.

Le gouvernement, la Cour suprême populaire, le Parquet populaire suprême et la Cour des comptes de l'État doivent promouvoir la responsabilité individuelle et la coordination des actions afin de mettre en œuvre plus efficacement les résolutions de l'Assemblée nationale ;

L'accent doit être mis sur le travail d'élaboration des documents de plan de mise en œuvre, l'attribution des tâches de mise en œuvre pour chaque résolution, la désignation de l'agence chargée de faire rapport, le point focal pour la coordination, le suivi et l'incitation à la mise en œuvre ; les questions nécessitant une coordination entre de nombreuses agences doivent être suivies et dirigées directement par des dirigeants supérieurs après la publication de la résolution de l'Assemblée nationale .

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