Dr Nguyen Si Dung : Le Vietnam fait simplement ce que font tous les pays ambitieux : participer activement à la compétition mondiale, grâce à sa propre main-d’œuvre. – Photo : VGP
L'une de ces idées fausses, et malheureusement répandue, est que l'important excédent commercial du Vietnam avec les États-Unis est perçu comme un signe d'injustice, voire de manipulation commerciale. Or, l'annonce de l'imposition de droits de douane pouvant atteindre 46 % sur les marchandises importées du Vietnam aux États-Unis ne fait que confirmer cette perception.
Mais comment interpréter ces chiffres pour qu'ils reflètent pleinement et honnêtement la nature des relations économiques entre les deux pays ? Et si nous optons pour l'imposition de droits de douane, qui en sera réellement pénalisé ?
Aucune manipulation, juste les règles du marché qui s'appliquent.
Le Vietnam n'a pas dévalué sa monnaie. Le Vietnam n'a pas subventionné illégalement ses exportations. Au contraire, le Vietnam est sorti de réformes profondes, ouvrant ses marchés, attirant les investissements et s'intégrant à la chaîne d'approvisionnement mondiale – de manière rigoureuse, patiente et transparente.
Le fait que le Vietnam exporte chaque année pour plus de 100 milliards de dollars de marchandises vers les États-Unis, et n'en importe qu'environ 10 milliards, est une conséquence inévitable d'un modèle de développement fondé sur une production industrielle orientée vers l'exportation. Cependant, cela ne signifie pas que le Vietnam en tire un profit excessif. En effet, la plupart de ces biens ne sont pas « créés » au Vietnam, mais y sont produits par des entreprises à investissement direct étranger (IDE), dont de nombreuses entreprises américaines, puis réexportés vers les États-Unis.
Un smartphone portant la mention « Fabriqué au Vietnam » et exporté vers le marché américain peut valoir 500 $, mais le Vietnam ne conserve que 15 à 20 $ de valeur ajoutée. Le reste est réinvesti dans la conception, le développement, la stratégie de marque et les centres de distribution, situés pour la plupart aux États-Unis. Ainsi, la balance commerciale affiche un excédent pour le Vietnam, mais la valeur ajoutée est nettement supérieure à celle des États-Unis.
L'Amérique non seulement ne perd pas, mais elle en tire également de nombreux avantages.
Soyons honnêtes : qui profite le plus de cette relation économique ?
Avant tout, le consommateur américain. Des chaussures Nike fabriquées au Vietnam à une chaise en bois dans le salon, en passant par un ordinateur portable bon marché, tous ces articles contribuent à améliorer le confort des Américains avec leur salaire.
Viennent ensuite les entreprises américaines de technologie et de mode. Elles ont délocalisé leurs usines au Vietnam non par contrainte, mais par choix stratégique, afin de réduire les coûts, de stabiliser la chaîne d'approvisionnement et de faire face aux fluctuations géopolitiques . Le Vietnam est ainsi devenu une destination alternative idéale pour certains pays de la région, tandis que les profits continuaient d'affluer vers la Silicon Valley ou Wall Street.
En troisième lieu, on trouve le secteur agricole américain. Le Vietnam importe des États-Unis pour des milliards de dollars de coton, de soja, de machines et de matériel médical . Parallèlement, les agriculteurs vietnamiens tentent toujours de vendre des kilos de riz et des litres de sauce de poisson sur le marché américain, mais la plupart se heurtent encore à des obstacles techniques.
Autrement dit, si cette relation est un jeu, c'est un jeu gagnant-gagnant – et l'Amérique pourrait bien en tirer davantage profit.
Beaucoup, en voyant l'excédent commercial, pensent que le Vietnam s'enrichit aux dépens des États-Unis. Or, la vérité est tout autre : le Vietnam accomplit le travail d'un artisan qualifié, responsable de la transformation, de l'assemblage, du suivi de la production et du maintien de la qualité, mais ne possède pas la conception, ne fixe pas le prix de vente et ne perçoit pas la majeure partie des bénéfices.
Pour maintenir cette position, le Vietnam doit faire de nombreux compromis : pression sur la main-d'œuvre, coûts énergétiques… et le risque de devenir un maillon faible de la chaîne d'approvisionnement si la situation internationale se détériore.
Le Vietnam ne bénéficie pas non plus de la même liberté commerciale que les grandes puissances. Le moindre changement de tarifs douaniers, le moindre désaccord sur les normes, peut bouleverser la situation. Cette fragilité ne saurait constituer un avantage indu.
Si un droit de douane de 46 % est imposé, les premiers à en pâtir ne seront pas nécessairement les entreprises vietnamiennes, mais plutôt les chaînes d'approvisionnement des grandes entreprises. L'Amérique, qui a mis des années à se tourner vers le Vietnam au détriment d'autres pays ; les consommateurs américains, car le prix des biens augmentera ; les relations La stratégie vietnamo-américaine, qui s'inscrit dans une perspective de développement positif, empreinte de respect et de confiance mutuels.
Dans un monde instable, le maintien de relations commerciales équitables, transparentes et mutuellement avantageuses est le fondement d'une stabilité durable à long terme.
En revanche, il semble que la partie américaine ne prenne en compte que le déficit commercial des biens, sans tenir compte de l'énorme excédent des exportations de services américaines.
Quand les politiques publiques nécessitent une analyse plus approfondie que de simples chiffres
On ne peut fonder une politique commerciale sur la seule balance des importations et des exportations. Ces chiffres ne reflètent pas la réalité dans son ensemble. Il nous faut analyser en profondeur la structure de la chaîne de valeur, les avantages réels et la qualité de la coopération, ainsi que les retombées concrètes pour les populations des deux pays.
Le Vietnam n'a jamais cherché à s'enrichir par des moyens illégaux. Le Vietnam ne manipule pas. Le Vietnam fait simplement ce que fait toute nation ambitieuse : participer activement à l'économie mondiale, grâce à sa propre main-d'œuvre.
Le Vietnam mérite donc d'être traité équitablement.
Dr. Nguyen Si Dung
Source : https://baochinhphu.vn/xuat-sieu-sang-my-viet-nam-xung-dang-duoc-doi-xu-cong-bang-102250406081959758.htm
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