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Demander à 4 ministères de soumettre d'urgence des plans visant à réduire et à simplifier les réglementations liées aux activités commerciales

Việt NamViệt Nam14/11/2023

Le groupe de travail du Premier ministre sur la réforme des procédures administratives vient de publier le communiqué officiel 97/TCTCCTTHC visant à continuer de promouvoir la mise en œuvre du programme de réduction et de simplification des réglementations liées aux activités commerciales au cours de la période 2020-2025.

En application de la résolution n° 68/NQ-CP du 12 mai 2023 du gouvernement sur le programme de réduction et de simplification des réglementations liées aux activités commerciales (en abrégé QDKD) pour la période 2020-2025, les ministères et les branches ont activement réduit et simplifié de nombreuses réglementations inutiles, déraisonnables et illégales qui causent des difficultés à la production et aux activités commerciales des entreprises et des personnes, contribuant ainsi à promouvoir l'amélioration de l'environnement d'investissement et des affaires, créant des conditions favorables pour les personnes et les entreprises.

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Illustration.

Cependant, depuis le début du mandat, il y a encore 04 ministères : Industrie et Commerce, Justice, Finances, Culture - Sports et Tourisme qui n'ont pas soumis au Premier ministre un plan de réduction et de simplification des décisions d'affaires ; certains ministères n'ont pas mis à jour complètement et rapidement les décisions d'affaires sur le portail de consultation et de recherche de décisions d'affaires ; la consultation des entreprises et des personnes sur les décisions d'affaires qui devraient être nouvellement émises, modifiées, complétées ou supprimées dans les projets de documents juridiques (en abrégé VBQPPL) n'a pas été pleinement mise en œuvre ; il y a encore 688 décisions d'affaires qui ont été approuvées par le Premier ministre pour des plans de réduction et de simplification mais qui sont toujours en cours de recherche, de modification et de complément des documents juridiques pour mise en œuvre ; la réception et le traitement des difficultés et des problèmes dans la mise en œuvre des réglementations et des procédures administratives (en abrégé TTHC) pour les personnes et les entreprises sont encore lents.

Traiter avec détermination les propositions et recommandations des associations et des entreprises concernant les décisions d’affaires.

Pour surmonter les lacunes susmentionnées et continuer à promouvoir la mise en œuvre des tâches assignées par le gouvernement, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang, chef du groupe de travail sur la réforme des procédures administratives du Premier ministre, a demandé :

Les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel et le directeur général de la sécurité sociale du Vietnam sont responsables devant le gouvernement et le Premier ministre de la réalisation des objectifs de réduction et de simplification des décisions commerciales dans le cadre des fonctions de gestion assignées par le gouvernement dans la résolution 68/NQ-CP ; en se concentrant sur l'orientation des unités fonctionnelles vers :

Compiler, mettre à jour et publier régulièrement, de manière complète, précise et rapide, les décisions commerciales nouvellement émises, modifiées, complétées et abolies ainsi que les coûts de conformité pour chaque décision commerciale sur le portail de consultation et de recherche de décisions commerciales (y compris les décisions commerciales avant d'être modifiées, complétées ou abolies) ; compiler une liste des décisions commerciales qui ont été réduites ou simplifiées pour calculer le taux de réduction des décisions commerciales et le taux de réduction des coûts de conformité des décisions commerciales ; le nombre de documents juridiques contenant des décisions commerciales sous la gestion de chaque ministère et agence sur le portail de consultation et de recherche de décisions commerciales.

Consultation en ligne, interaction bidirectionnelle entre les ministères, les branches et les associations, les entreprises ; entre les ministères, les localités et les sujets connexes sur le portail de consultation et de recherche de documents juridiques pour raccourcir le temps de collecte des avis sur les projets et les projets de documents juridiques.

Traiter avec détermination les propositions et recommandations des associations et des entreprises concernant les décisions commerciales sous leur gestion envoyées pour interaction sur le portail de consultation et de recherche de décisions commerciales et les réflexions et recommandations assignées dans la section IX de la résolution n° 97/NQ-CP du 8 juillet 2023 du Gouvernement.

Promouvoir et encourager les associations, les entreprises et les entités de gestion à apporter leur avis ou à envoyer des questions et des suggestions concernant les décisions commerciales sur le portail de consultation et de recherche de décisions commerciales.

Achever d’urgence la mise en œuvre du plan de réduction et de simplification des procédures commerciales approuvé par le Premier ministre.

Les ministères des Transports, de l'Information et des Communications, de la Santé, de l'Agriculture et du Développement rural, du Travail (Invalides et Affaires sociales), des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Éducation et de la Formation, de la Planification et de l'Investissement, des Sciences et des Technologies, de la Sécurité publique, de la Défense nationale et la Banque d'État du Vietnam doivent achever d'urgence la mise en œuvre des plans de réduction et de simplification approuvés par le Premier ministre dans ses décisions. Ces plans doivent être mis en œuvre sous l'autorité du gouvernement, du Premier ministre, des ministres et des chefs des agences de niveau ministériel avant le 20 décembre 2023.

Les ministères de l'Industrie et du Commerce, de la Justice, des Finances, de la Culture et des Sports et du Tourisme soumettent d'urgence au Premier ministre un plan visant à alléger et à simplifier les décisions des entreprises. La date limite est fixée au 30 novembre 2023 au plus tard.

Le ministère de la Justice rend compte des résultats de la réduction du nombre de documents détaillant la mise en œuvre des lois et résolutions de l'Assemblée nationale, des ordonnances et résolutions de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et de la réduction du nombre de circulaires de 2021 à aujourd'hui, et propose des solutions pour une mise en œuvre efficace de cette tâche. Ce rapport sera soumis au Gouvernement et au Premier ministre pour examen et orientation avant le 20 décembre 2023.

Organiser des rencontres et des dialogues avec le monde des affaires pour lever rapidement les obstacles et les difficultés.

Le président du Comité populaire de la province ou de la ville est chargé d'ordonner aux unités fonctionnelles d'organiser des réunions et des dialogues avec le monde des affaires afin de résoudre rapidement les difficultés et les obstacles relevant de leur compétence ; de synthétiser les retours d'information et les recommandations sur les difficultés, les obstacles et les lacunes dans la mise en œuvre des décisions commerciales et de les transmettre aux ministères et aux services pour traitement conformément à leurs fonctions de gestion. Pour les questions ne relevant pas de leur compétence, il est saisi du Groupe de travail du Premier ministre sur la réforme des procédures administratives pour orientation et traitement.

Effectuer des recherches et fournir des commentaires sur les plans visant à réduire et à simplifier les décisions commerciales lorsque les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales envoient des commentaires au portail de consultation et de recherche de décisions commerciales.

Promouvoir et encourager les associations, les entreprises et les populations locales à donner leur avis ou à envoyer des questions et des suggestions concernant les décisions commerciales sur le portail de consultation et de recherche de décisions commerciales.

Le Bureau du Gouvernement guide l'accès, la création de compte, l'utilisation des signatures numériques et la connexion afin que les ministères, les branches, les localités, les associations et les entreprises puissent mettre à jour les données, examiner, consulter, envoyer des problèmes, des propositions et interagir de deux manières ; inciter à la mise à jour des données et aux consultations ; rendre compte périodiquement chaque mois de la situation et des résultats de la mise en œuvre de la Résolution 68/NQ-CP intégrée dans le Rapport sur la réforme des procédures administratives soumis au Gouvernement ; évaluer et faire connaître les efforts de réforme des ministères et des branches sur le portail de consultation et de recherche pour les décisions commerciales.

Les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel, le directeur général de la sécurité sociale du Vietnam, les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central doivent mettre en œuvre sérieusement les exigences du chef du groupe de travail sur la réforme des procédures administratives du Premier ministre énoncées dans le présent document ; résumer périodiquement les résultats de la mise en œuvre dans le rapport de travail sur la réforme des procédures administratives à envoyer au bureau du gouvernement chaque mois.


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