13 אזורים כלכליים מיוחדים של וייטנאם: אזור כלכלי מיוחד קאט האי, שמורת ביוספרה עולמית

אזור הכלכלי המיוחד קאט האי הוא גם יישוב המפתח סוגים רבים של שירותים ותיירות, מושך אליו תיירים רבים בשנים האחרונות ומתמקד בפיתוח האזור הכלכלי המיוחד במצב החדש.

קאט האי הוא אזור מנהלי מיוחד הממוקם במזרח העיר האי פונג , הכולל את האי קאט האי ושני ארכיפלגים קאט בה ולונג צ'או.

ארכיפלג קאט בה הוא אשכול של 366 איים, הגדול שבהם הוא האי קאט בה (וגם האי הגדול ביותר באזור המיוחד), שהוכר על ידי אונסק"ו כשמורה ביוספרית עולמית בשנת 2004.

ארכיפלג לונג צ'או מורכב מ-22 איי גיר קטנים הממוקמים כ-15 ק"מ דרום-מזרחית לעיירה קאט בה (העתיקה). האי הגדול ביותר הוא לונג צ'או, ברוחב של קמ"ר אחד, ועל האי יש מגדלור שנבנה על ידי הצרפתים בשנת 1895.

לאחר הסדר היחידה המנהלית בשנת 2025, לכל המדינה יהיו 13 אזורים כלכליים מיוחדים, שיפעלו רשמית מה-1 ביולי 2025, כולל: Co To, Van Don (Quang Ninh); קאט האי, באך לונג וי (האי פונג סיטי); קון קו (קוואנג טרי); לי סון (Quang Ngai); הואנג סה (עיר דה נאנג); Truong Sa (Khanh Hoa); Phu Quy (לאם דונג); קון דאו (הו צ'י מין סיטי); Phu Quoc, Kien Hai, Tho Chu (An Giang).

חופי קאט קו 1 ו-2 באי קאט בה. צילום: ארגון NGO TRAN HAI AN

אזור כלכלי מיוחד קאט האי: מ"רוטב דגים" למרכז תיירותי

לפני שנת 2000, אזור קאט האי - קאט בה היה ידוע רק בשם המותג "רוטב דגים קאט האי". באותה תקופה, אם טיילו או נרגעו, אנשים מהצפון היו הולכים לבאי צ'אי (קוואנג נין), דו סון (האי פונג) או רחוק יותר לסאם סון (ת'אנה הואה), קואה לו (נגה אן)...

מפעל רטבי דגים של קוואנג האי במפרץ קאט בה, 2004. צילום: לו קוואנג פו

התיירים הראשונים בקאט האי לא היו מקומיים אלא זרים. על פי נתוני תחנת משמר הגבול קאט בה, בתקופה שבין 1994 ל-1996, היו כ-5,000 זרים שהגיעו לבקר, לנפוש, לסקור, לחקור את השוק... בשנת 1997, היו 997 קבוצות זרות (5,492 איש) מ-40 מדינות, שהגיעו לפארק הלאומי קאט בה, מפרץ לאן הא...

תיירים זרים המבקרים במפרץ קאט בה, 2006. צילום: מאי טאנה האי

בפרט, ב-2 בדצמבר 2004, הוכרה שמורת הביוספרה העולמית של ארכיפלג קאט בה על ידי אונסק"ו, מה שמשך תשומת לב מיוחדת מצד תיירים בינלאומיים. בסוף דצמבר 2009, עיריית האי פונג קיימה טקס לקבלת פנים לאורח המיליון (בעל אזרחות אוסטרלית) לקאט בה, קאט האי.

מרכז העיר קאט בה (מחוז קאט האי) מבט מהר נגוק, 1999. צילום: לו קוואנג פו

בתחילת ספטמבר 2017, כאשר פרויקט הגשר והכביש טאן וו - לאך הויין נכנסו רשמית לפעילות, ובכך סיום פעילותה של מעבורת דין וו, מספר הנוסעים הפנימיים גדל באופן דרמטי.

נכון לעכשיו, למסלול זה עדיין יש טרמינל מעבורות בן גוט, אך לתיירים יש מסלולים רבים לקאט בה וקאט האי, כמו למשל סירת מנוע מבן בין, מעבורת טואן צ'או מהאלונג לקאט בה...

ארכיפלג לונג צ'או שייך לאזור המיוחד קאט האי. צילום: נגוין דוק לאפ

על פי נתוני העיר האי פונג, בששת החודשים הראשונים של 2025, ערך הייצור הכולל של המגזרים הכלכליים של קאט האי מוערך ב-6,574 מיליארד וונד; המספר הכולל של תיירים עומד על יותר מ-2 מיליון איש (יותר מ-705,000 מבקרים בינלאומיים); סך ההכנסות משירותי לינה ומזון עומד על יותר מ-2,244 מיליארד וונד...

כלובי גידול פירות ים של אנשי קאט בה. צילום: ארגון NGO TRAN HAI AN

הסיבה לכך שמספר התיירים (במיוחד תיירים בינלאומיים) המגיעים לקאט האי כה גדול נובעת מההשפעות החיוביות של התואר אתרי מורשת טבעית עולמית של מפרץ הא לונג - ארכיפלג קאט בה והשיפור המשמעותי בתשתיות התיירות המקומיות.

נכון לתחילת 2025, בקאט האי יש 313 מקומות לינה לתיירים (6,566 חדרים/11,906 מיטות), מתוכם 2 מקומות עומדים בסטנדרטים של 5 כוכבים.

מערכת השייט המודרנית הפועלת במפרצי ארכיפלג קאט בה עונה בהדרגה על צרכיהם של תיירים בעלי הכנסה גבוהה (במיוחד תיירים בינלאומיים), עם 139 כלי רכב הנושאים תיירים לסיורים ולינה במפרץ (73 ספינות תיירות ו-66 ספינות לינה לתיירים, השווה ערך ל-1,216 חדרים).

מפרץ לאן הא שייך לאזור הכלכלי המיוחד קאט האי. צילום: ארגון NGO TRAN HAI AN

בנוסף, מערכת שירותי המזון והמסעדות הושקעה ושודרגה בקנה מידה ובאיכות, עם 77 מסעדות, העונות על צרכי התיירים המגיעים לקאט בה...

אתר הנופש פלמינגו קאט בה ביץ' באזור מיוחד בקאט האי. צילום: ארגון NGO TRAN HAI AN

אזורים כלכליים ימיים מרכזיים

במהלך 5 השנים האחרונות, קאט האי הפכה באמת לאזור ימי כלכלי מרכזי של העיר האי פונג. אירוע ההכרה של ארכיפלג קאט בה, יחד עם מפרץ הא לונג על ידי אונסק"ו כאתר מורשת טבע עולמית, משכו פרויקטים גדולים של השקעה בתיירות, בדרך כלל פרויקט שירותי התיירות של מפרץ קאט בה המרכזי של תאגיד קבוצת סאן (השקעה כוללת של יותר מ-12,500 מיליארד וונד).

שמש בוקר מוקדמת על חוף קאט האי. צילום: ארגון NGO TRAN HAI AN

באזור הכלכלי המיוחד קאט האי, עבודות ופרויקטים המשרתים את פיתוח תעשיית ההיי-טק נוצלו וממשיכים להשקיע בהרחבת היקפם כגון: פרויקט נמל השער הבינלאומי האי פונג, פרויקט קומפלקס ייצור הרכב VinFast, פארק התעשייה שואן קאו ופרויקט אזור פטור ממכס...

בפרט, עם היתרון של נמל המים העמוקים לאך הוין - נמל השער הבינלאומי היחיד בצפון, אזור קאט האי המיוחד יהפוך למרכז שירותי נמל לוגיסטי, פארק תעשייה מודרני. האי קאט בה יהפוך לאזור תיירות לאומי, מרכז תיירות אקולוגית ימית בינלאומי...

נוף יפהפה במפרץ קאט בה, באזור המיוחד של קאט האי. צילום: ארגון NGO TRAN HAI AN

כמה תמונות של אזור כלכלי מיוחד קאט האי, בעבר ובהווה

דרך החוצה את האי קאט בה, 1992. צילום: לואו קוואנג פו

נהגי מינסק עובדים כנהגי מוניות אופנועים במחוז האי קאט האי, 1993. צילום: לו קוואנג פו

פסטיבל כפר הדייגים קאט בה, אפריל 2003. צילום: לואו קוואנג פו

תיירים זרים חוקרים את הפארק הלאומי קאט בה, 2005. צילום: לואו קוואנג פו

מורים ותלמידים בבית הספר היסודי וייט האי, קומונה מרוחקת במחוז קאט האי, בשנת 2008. צילום: לו קוואנג פו

מחכים למעבורת מדין וו לקאט האי, 2006. צילום: מאי טהאן האי

כביש 1.4 הוא ציר התנועה הראשי של העיר קאט בה, 2006. צילום: מאי טאנה האי

Cat Ba Bay, 2006. צילום: MAI THANH HAI

Cat Co 1 Beach, 2006. צילום: MAI THANH HAI

תיירים מהאלונג לקאט בה עוברים בסירת עץ, 2006. צילום: מאי טאן חי

פינה בשמורת הביוספרה קאט בה, חלק מאזור קאט האי המיוחד. צילום: ארגון NGO TRAN HAI AN

כפר דייגים במפרץ לאן הא, קאט האי. צילום: NGO TRAN HAI AN

פינה של מפרץ קאט בה, מבט מלמעלה. צילום: ארגון NGO TRAN HAI AN

הרים וים הם נקודות השיא העיקריות לפעילויות תיירותיות באזור המיוחד קאט האי. צילום: ארגון NGO TRAN HAI AN

החיים במפרץ קאט בה. צילום: ארגון NGO טראן האי אן

שייט קיאקים במפרץ לאן הא, קאט האי. צילום: NGO TRAN HAI AN

נוף פנורמי של ארכיפלג לונג צ'או באזור המיוחד קאט האי. צילום: נגוין דוק לאפ

קאנו מהירים של תחנת משמר הגבול קאט בה (משמר הגבול העירוני האי פונג) מסיירים ושולטים במימי האזור הכלכלי המיוחד קאט האי. צילום: נגוין דוק לאפ

על פי הגיאוגרפיה של דונג חאן , קאט האי תחת שושלת נגוין הייתה שתי קומונות דון לואונג והא ליין, במחוז נהיאו פונג, במחוז קואנג ין.

בשנת 1955, מחוז קאט האי ועיירת קאט בה השתייכו לאזור הונג קוואנג. בשנת 1956, מחוז קאט האי ועיירת קאט בה התמזגו לעיר האי פונג.

ב-22 ביולי 1957, ראש הממשלה פרסם את צו מס' 318-TTg על הקמת מחוז קאט בה על בסיס מיזוג העיר קאט בה ו-5 קומונות (טראן צ'או, שואן דאם, היין האו, ג'יה לואן, וייט האי) של מחוז קאט האי. העיר קאט בה שונתה לעיירה קאט בה במחוז קאט בה.

ב-11 במרץ 1977 פרסמה הממשלה החלטה מס' 57-CP, הממזגת את מחוז קאט בה למחוז קאט האי. מחוז קאט האי כולל את העיר קאט בה ו-13 קומונות (קאו מין, דונג באי, ג'יה לוק, ג'יה לואן, הין האו, הואה קואנג, הואנג צ'או, נגיה לו, פו לונג, טראן צ'או, ואן פונג, ויאט האי, סכר שואן).

בשנת 1988, במחוז קאט האי היו 2 עיירות ו-10 קומונות.

ב-16 ביוני 2025, יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן חתם והוציא החלטה מס' 1669/NQ-UBTVQH15 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונות של העיר האי פונג בשנת 2025, הקובעת: "לסדר את כל האזור הטבעי וגודל האוכלוסייה של העיר קאט האי, העיר קאט בה והקומונות דונג באי, הואנג צ'או, נגיה לו, ואן פונג, ג'יה לואן, הואן האו, פו לונג, טראן צ'או, וייט האי וסכר שואן לאזור המיוחד של קאט האי".

אזור קאט היי המיוחד הוקם על בסיס הסטטוס המקורי של מחוז קאט היי (10 קומונות, 2 עיירות), עם שטח של כמעט 287 קמ"ר ^{ואוכלוסייה} של יותר מ-71,000 איש.

לאחרונה, מטה מחוז קאט האי שופץ ושופץ והפך למרכז שירותי המנהל הציבורי של אזור קאט האי המיוחד. ב-20 ביוני, ארגנה האזור מבצע ניסיון של מרכז שירותי המנהל הציבורי של אזור קאט האי המיוחד. תוצאות הבדיקה עמדו בעיקרון בדרישות, וענו על צרכי עיבוד העבודה של אנשים ועסקים.