13 אזורים כלכליים מיוחדים של וייטנאם: פו קי, הבסיס האחורי של טרונג סה

לאחר הסדר היחידה המנהלית בשנת 2025, לכל המדינה יהיו 13 אזורים כלכליים מיוחדים, שיפעלו רשמית מה-1 ביולי 2025, כולל: Co To, Van Don (Quang Ninh); קאט האי, באך לונג וי (האי פונג סיטי); קון קו (קוואנג טרי); לי סון (קוואנג נגאי); הואנג סה (עיר דה נאנג); Truong Sa (Khanh Hoa); Phu Quy (לאם דונג); קון דאו (הו צ'י מין סיטי); Phu Quoc, Kien Hai, Tho Chu ( An Giang ).

האזור המיוחד פו קיו נמצא במרחק של כ-206 מיילים ימיים (383 ק"מ) מהאי טרונג סה (חלק מאזור המיוחד טרונג סה), קרוב יותר ב-55 מיילים ימיים (100 ק"מ) מבסיס קאם ראן.

נוף פנורמי של האי פו קי באזור הכלכלי המיוחד של פו קי, מבט מדרום.

צילום: טראן דאי טאם

אזורים כלכליים מיוחדים של העבר וההווה

אזור Phu Quy Special ידוע גם בשם Khoai Xu Islet, Thu Islet... לפני 1945, Phu Quy הייתה קומונת Phu Quy, מחוז Tuy Phong, מחוז Binh Thuan .

בדצמבר 1949, הצבא הצרפתי נחת בפו קי, הקים מנגנון ניהול "באנג טא" והחל לבנות מתקנים צבאיים , שדות תעופה וסכרים מסביב לאי...

מערכת אנרגיית רוח באי פו קוי

צילום: טראן דאי טאם

במהלך התקופה שבין 1955 ל-1957, ממשלת הרפובליקה של וייטנאם איחדה 9 כפרים בפו קוי ל-3 קומונות (נוגו פונג, טאם טאנה ולונג האי) והקימה יחידה מנהלית המקבילה לרמת האזור המיוחד, שנקראה המחלקה המנהלית של פו קוי.

באוקטובר 1961, חתם עוזר שר ההגנה של הרפובליקה של וייטנאם על צו מס' 1180-CP/ND שבוטלה היחידה המנהלית ברמת המחוז, ומיזגה 3 כפרים (לונג האי, נגו פונג, טאם טאן) לתוך קהילת פו קוי, מחוז טוי פונג, בין תואן. בתחילת פברואר 1966, יו"ר הוועדה המנהלית המרכזית של הרפובליקה של וייטנאם העביר את קהילת פו קוי ממחוז טוי פונג למחוז האם תואן, מחוז בין תואן.

נתיבי תנועה סביב האי פו קי

צילום: מאי טאנה האי

באמצע 1967, ממשלת הרפובליקה של וייטנאם הקימה בסיס שליחים מנהלי (שווה ערך לרמת קומונה) באי פו קי והחלה בבנייה ושדרוג של מחסנים, שדות תעופה, נמלי ים וכבישים באי פו קי.

ב-27 באפריל 1975 שוחררה פו קי.

לאחר 30 באפריל 1975, Phu Quy הייתה יחידה מנהלית ברמת הקומונה, השייכת למחוז Ham Thuan, מחוז Thuan Hai (מיזוג 3 מחוזות של Binh Tuy, Binh Thuan, Ninh Thuan).

שחרור פו קי כדי לפתוח את הדרך לאיים הדרומיים

ב-19 באפריל 1975 שוחררה מחוז בין תואן. ב-23 באפריל 1975, סגן מפקד מבצע הו צ'י מין, הטיל על פיקוד חיל הים לתאם עם אזור צבאי 6 (מאי 1976, מוזג לאזור צבאי 5): "לשחרר את פו קיו בכל מחיר כדי לסלול את הדרך לאיים ולארכיפלגים בדרום".

בפו קי בתקופה זו, בנוסף למנגנון המנהלי של המשטר הישן, היו גם כ-800 חיילים חדשים של רפובליקת וייטנאם שנמלטו לעורף ו-2 ספינות מלחמה (ספינת הליווי HQ-11, ספינת הסיור WPB) של צי רפובליקת וייטנאם.

האי פו קוי ביום שמשי ויפהפה

צילום: טראן דאי טאם

עם שחר ב-26 באפריל 1975, ספינת תובלה 643 של הדיוויזיה הימית ה-125 (כיום חטיבה 125, אזור ימי 2) בפיקודו של קפטן טא נגוק תואן וסירת דיג של דייגים מנה טראנג העבירו כוחות לשחרור פו קי. המערך כלל חוליית קומנדו ימי של גדוד 407 (אזור צבאי 5), פלוגת חיל רגלים של רגימנט 95 (דיוויזיה 2, אזור צבאי 5) וכוחות מקומיים של בין תואן.

עם שחר ב-27 באפריל 1975, תקפו הכוחות בו זמנית וכבשו את האי פו קוי עד השעה 6:30. למחרת (28 באפריל 1975), הגיע גדוד בין תואן ה-482 (עקב קשיים בהובלת כוחות) והוטל עליו להגן ולהגן על האי.

בהון בו (באזור המיוחד פו קוי), עדיין ניצבת אסטלה שלמה עם שם המקום "פו קוי, ת'ואן האי".

צילום: MTH

ב-15 בדצמבר 1977, מועצת הממשלה (כיום הממשלה) פרסמה את החלטה מס' 329/CP על הקמת מחוז האי פו קוי תחת מחוז ת'ואן האי, הכולל 10 כפרים של 3 קומונות: לונג האי, טאם טאנה ונגו פונג (עם עיר מחוז).

ב-26 בדצמבר 1991, מחוז טואן האי חולק לשני מחוזות, נין ת'ואן ובין ת'ואן. מחוז האי Phu Quy נמצא תחת מחוז Binh Thuan.

שקיעה בפו קי

צילום: טראן דאי טאם

ב-16 ביוני 2025, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית אישרה את החלטה מס' 1671/NQ-UBTVQH15 על סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונות של מחוז לאם דונג בשנת 2025. בהתאם לכך, מחוזות בין ת'ואן ודאק נונג מוזגו לתוך מחוז לאם דונג ו"כל השטח הטבעי וגודל האוכלוסייה של קומונות לונג האי, נגו פונג וטאם טאן (של מחוז פו קוי, בין ת'ואן) הפכו לאזור המיוחד של פו קוי".

האי הון האי (אזור מיוחד פו קוי) מבט מלמעלה

צילום: טראן דאי טאם

הבסיס האחורי של טרונג סה

לאחר ה-30 באפריל 1975, הכוח הצבאי באי פו קי כלל 2 יחידות מהפרובינציה, את פלוגת המכ"ם ה-570 של חיל הים ו-12 קצינים מהאזור הצבאי לחיזוק הניהול הצבאי.

תחנת מכ"ם ימית 575

צילום: מאי טאנה האי

מתוך הבנת תפקידו המיוחד של פו קוי בהגנה ובביטחון הלאומיים בים המזרחי, הקים משרד הפנים (כיום משרד הביטחון הציבורי) את יחידת המשטרה החמושה העממית 754 (כיום משמר הגבול) כאשר הליבה שלה מורכבת ממספר קצינים וחיילים שעבדו בעיר האי פונג, במחוז קוואנג נין.

ב-4 במאי 1975 צעדה היחידה לתוך בין תואן, וב-11 במאי 1975 החלה את משימתה באי, וזה היה קודמו של תחנת משמר הגבול הנמלית הנוכחית באזור המיוחד פו קווי (לאם דונג).

מאז סוף 1979, אזור הים פו קיואי סבל מאירועים חמים רבים. לדוגמה, בתחילת ספטמבר 1979, ספינת ה-Viet Xo 04, ששטה מנמל סייגון להאי פונג, נשדדה על ידי פושעים ליד האי פו קיואי. 3 מלחים נורו למוות, נשלטו ונאלצו לשנות כיוון למדינה אחרת. מיד לאחר מכן, כוחות האי דיכאו ועצרו 12 פושעים... באותו זמן, כוחות האי פו קיואי עצרו גם 125 מקרים של חציית גבול בלתי חוקית.

ספינות משמר החופים ומשמר הגבול בתפקיד במימי פו קי

צילום: מאי טאנה האי

בתחילת שנות ה-80, ספינות סיניות נכנסו שוב ושוב לאי פו קי כדי לדוג, להבריח ולשלוח מרגלים לחדור לאזור הסמוך לנמל קאם ראן.

כדי להגן על הים ועל מטרות חשובות, הממשלה המרכזית הורתה למחוז בין תואן (אז תואן האי) לארגן ועידה בנושא הגנת החופים. לאחר מכן, ספינות שפעלו בפו קי אורגנו בטייסות ימיות וטייסות מיליציה ימית, אומנו, צוידו בנשק ונערכו סיורים כדי להגן על הריבונות.

בסוף שנת 1986, ועדת המפלגה המחוזית של בין תואן (אז תואן האי) פרסמה את הנחיה מס' 91/TV-CT בנושא "חיזוק כוחו של מחוז פו קוי, עם מעמדו כאזור לוגיסטי ישיר עבור טרונג סה" ובניית 7 פלוגות מיליציה ניידות (המהוות 9% מאוכלוסיית המחוז, 10% מהיורדים) כדי לשרת את המאבק למען טרונג סה.

באוגוסט 1976, הקים משרד ההגנה הלאומי את קבוצה 475 (ברמת רגימנט) תחת הפיקוד הצבאי של מחוז ת'ואן האי (לימים מחוז בין ת'ואן וכיום מחוז לאם דונג) שהתמחתה בהגנה על האי פו קוי. יחידה זו מורכבת מ-4 פלוגות חיל רגלים וארטילריה ו-3 אשכולות הגנה מעורבים, בפיקודו של רב-סרן נגוין מין קויאט.

מסוקים צבאיים של רגימנט המסוקים 917 (חטיבת האוויר 370, הגנה אווירית - חיל האוויר) נחתו באי פו קי

צילום: מאי טאנה האי

בתחילת 1977, משרד ההגנה הלאומי הקים את גדוד המכ"ם ה-451 (כיום רגימנט) תחת אזור ימי 4. ב-21 בדצמבר 1977, העביר חיל הים את פלוגת המכ"ם ה-570 (אזור ימי 3), שהייתה מוצבת בפו קיו מאז 1976, לאזור ימי 4 (ששמה שונה מאוחר יותר לתחנת המכ"ם ה-575 תחת רגימנט המכ"ם ה-451 הנוכחי), כדי לאתר מטרות בחוף הדרומי המרכזי ובמימי טרונג סה.

בין השנים 1977 ל-1987, כוחות ההגנה של האי פו קיו כללו: קבוצה 475, צבא מקומי, חיל הים, תחנת משמר הגבול 754, רגימנט הנדסה 240 (אזור צבאי 5), יחידת ההגנה האווירית של חיל האוויר...

צי פיקוח דיג בתפקיד להגן על ריבונות אזור המיוחד פו קי

צילום: מאי טאנה האי

ב-5 בספטמבר 1995, כדי לחזק את משימת הבטחת ההגנה הקרבית על מטרות מפתח בחוף הדרומי המרכזי ובטרואנג סה, הוקמה תחנת מכ"ם 55 (רגימנט 292, דיוויזיה 377, הגנה אווירית - חיל האוויר) עם 35 קצינים וחיילים, עם סגן בכיר נגוין ואן קווין כמפקד התחנה. בצהריים של ה-15 בספטמבר 1995, התחנה שידרה ונפרסה ללחימה בשדה הקרב טאם טאן, מחוז פו קווי.

מאז שנת 2000, הכוחות המזוינים הקבועים (משרד ההגנה הלאומי, אזורים צבאיים, פרובינציות ומחוזות) המוצבים באי מהווים כמעט 1.7% מאוכלוסיית מחוז האי פו קי.

דייגים באזור הכלכלי המיוחד של פו קי מנצלים פירות ים בים, במרחק נראית ספינת משמר החופים בתפקיד להגן על הריבונות.

צילום: מאי טאנה האי

נכון לעכשיו, באזור המיוחד של פו קיו יש יחידות הגנה צבאיות מקומיות, תחנת מכ"ם הגנה אווירית 55 (גדוד 292, דיוויזיה 377, הגנה אווירית - חיל האוויר), תחנת מכ"ם 575 (גדוד 451, אזור חיל הים 4), תחנת משמר גבול נמל פו קיו, יחידות של חטיבת קומנדו המים החמישית (חיל הכוחות המיוחדים), תחנת החיפוש וההצלה של פו קיו... ומספר יחידות של משרד ההגנה הלאומי.

אזור פו קווי משתרע על פני שטח של 18.02 קמ"ר ^, אוכלוסייתו מונה 32,268 תושבים, והוא ממוקם במרחק של כ-56 מיילים ימיים (104 ק"מ) מנמל פאן טיאט (מחוז בין הונג, מחוז לאם דונג).

עם אזור דיג גדול, אנשי פו קיו התמקדו בפיתוח צי דיג ימי ובקידום יעיל של מודל גידול כלובי דגים, רכישה, עיבוד ושימור פירות ים בים... נכון לסוף מאי 2025, קיבולת הדיג של פו קיו כללה 1,735 כלי שיט / 7,540 עובדים. באזור המיוחד ישנם גם 72 מתקני גידול פירות ים, בשטח של 14,484.9 מ"ר ⁽ 61 משקי בית המגדלים כלובי דגים, 11 מאגרים).

עם פוטנציאל גדול לפיתוח תיירותי, בשנים האחרונות, האזור שינה בהדרגה את מבנהו, והפך את התיירות לתעשייה מרכזית. בכל האזור המיוחד ישנם כיום 19 מלונות/628 מיטות, 41 מוטלים/וילות/479 מיטות וכמעט 100 מוטלים בהארחה, מעל 30 בתי אוכל ומשקאות המשרתים תיירות. ברבעון הראשון של 2025, פו קיו קיבלה בברכה יותר מ-24,000 מבקרים (1,250 מבקרים זרים).

עם זאת, הבטחת מים מתוקים וטיפול בפסולת מהווים אתגרים לפיתוח האזור הכלכלי המיוחד פו קי, עקב מספר התיירים ההולך וגדל.

בפרט, באזור הים פו קי, ישנם תמיד ציים של אזור 4 של חיל הים, אזור 3 של משמר החופים, טייסת 4 של מעקב הדיג, צי 18 - פיקוד משמר הגבול, צי 2 - פיקוד משמר הגבול תחת פיקוד צבאי מחוז לאם דונג... בתפקיד, רודפים אחר סירות דיג סיניות תוך הפרת ריבונות.

נמל מסוקים באי הון האי (אזור מיוחד של פו קי)

צילום: מאי טאנה האי

מעטים יודעים שבאזור המיוחד של פו קיו ישנם כיום שני שדות תעופה למסוקים באי פו קיו ובאי הון האי (שם נקודת הבסיס A6 משמשת לחישוב רוחב המים הטריטוריאליים של וייטנאם).